2024新農村建設指導員的農村調研報告怎么寫
一、調研背景與目的 2024年的新農村建設工作已經全面展開,作為指導員,深入農村進行實地調研是了解現(xiàn)狀、發(fā)現(xiàn)問題、提出解決方案的關鍵步驟。本報告旨在通過對農村的經濟、社會、環(huán)境等多方面進行調查,為后續(xù)的規(guī)劃與建設提供科學依據(jù)。
二、調研方法與范圍 本次調研采取問卷調查、訪談、觀察等多種方式,覆蓋村莊的基礎設施、農業(yè)發(fā)展、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境、村民生活等多個領域,確保數(shù)據(jù)的全面性和準確性。
三、主要發(fā)現(xiàn)
1. 農業(yè)生產:多數(shù)村莊仍以傳統(tǒng)種植業(yè)為主,現(xiàn)代化農業(yè)技術應用較少,存在生產效率低下的問題。
2. 基礎設施:部分村莊的道路、水電等基礎設施老化,需要更新升級。
3. 教育醫(yī)療:教育資源分配不均,醫(yī)療設施和服務水平有待提升。
4. 環(huán)境保護:農村環(huán)保意識薄弱,垃圾處理和污水處理等問題突出。
5. 村民生活:生活水平普遍提高,但仍有部分家庭面臨貧困,社會保障體系需完善。
四、問題分析 上述問題的根源在于資金投入不足、技術引進不力、政策宣傳不到位以及村民參與度不高。
五、建議與對策
1. 引導農業(yè)轉型升級:推廣現(xiàn)代農業(yè)技術,提高農業(yè)生產效率。
2. 加強基礎設施建設:爭取政府資金支持,改善道路、水電等設施。
3. 平衡教育醫(yī)療資源:優(yōu)化資源配置,提升服務質量。
4. 提升環(huán)保意識:開展環(huán)保教育,建立有效的垃圾處理機制。
5. 完善社會保障:擴大扶貧力度,健全社會保障體系。
開頭結尾怎么寫
開頭:
隨著2024年新農村建設的持續(xù)推進,我作為指導員深入到田間地頭,走進村民家中,親身感受到了農村的生機與挑戰(zhàn)。這份調研報告,是我對實地考察的記錄,也是對農村現(xiàn)狀的深度剖析。
結尾:
面對農村的發(fā)展,我們不能忽視任何一個細節(jié),每一個問題都是一個改進的機會。讓我們攜手并進,以科學的規(guī)劃和務實的行動,推動2024年新農村建設走向更高層次,讓農村成為充滿活力、和諧宜居的美好家園。未來的畫卷正等待我們共同描繪,讓我們以實際行動,為農民朋友創(chuàng)造更美好的明天。
2024新農村建設指導員的農村調研報告范文
第一篇 2024新農村建設指導員的農村調研報告2150字
在今年3月,我采取的囑托,省委和縣支行護理,并開始新農村建設的工作和生活教師。不到一個月的時間,我心目中的宗旨,以維護和認真履行職責,并積極通過訪問和聊天的形式和村莊的鄉(xiāng)親和了解民意的村莊新農村建設指導員。分析思考,并獲得相關信息后,調查報告??h,鄉(xiāng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,村位于從124公里外的縣,東,南鄰村,西鎮(zhèn),北縣,三組村民管轄村38公里,基本情況現(xiàn)有農民638人,農村人口119。在農村經濟的1.6607萬億元的總收入,農民人均純收入1599元,是一個貧窮的村莊。村森林資源豐富,是全省森林覆蓋率達到75%,大面積的原始森林,森林面積。是保持最好的,物種多樣性和立體分布在世界上的生態(tài)環(huán)境。村土地面積474平方千米,人均耕地1.81畝,有效灌溉面積1157.8畝,251.8畝農田耕地,林地5400畝,包括經濟水果,85畝,每秒0.13英畝人均經濟林果,主要種植核桃和經濟成果; 18200畝草原,主要用于152畝荒山荒地的牦牛和羊群等牲畜。村,平均海拔2900號,年平均氣溫14℃,年均降雨量760毫米,適合種植玉米,大麥和其它農作物?;A設施,接近年底,村里已實現(xiàn)水,電,道路,電視,電話,五通。所有住戶安裝太陽能;所有家庭的力量;自來水的116訪問,仍然有飲用水,或不符合水質電視農民87固定電話或手機號碼與農民40。房屋土木結構的房屋在村里的農民,農民已完成一池三改(改廚,改廁,改廄)。村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路,泥濘的道路,農村道路,是一條土路,主干道,除了村道中的污垢集團,中村26日,28拖拉機,摩托車,汽車。車站,市場等。經濟,萬村農村經濟總收入1.6607億元人民幣,其中:農業(yè)收入為513,000元,約占總收入的30.89%,畜牧業(yè)收入614,000元,占收入總額的36.97%;林業(yè)收入113,800美元,占總收入的6.85%; 214,900第二個和第三產業(yè)的收入,約占總收入的12.94%;工資收入1.892億元人民幣,約占總收入的11.39%。 1599元的人均純收入的農民,農民的收入,牲畜收入,畜牧業(yè)產業(yè)化的主要特點和水產養(yǎng)殖。數(shù)的18.92元,每年的52移徙工人(占14.08%的勞動力),在全省所有工人村的農民收入。
文化,教育,衛(wèi)生,小學學校4995平方米,建筑面積,與教師和81名學生。 個行政村的農村學生接受義務教育,其中包括81名小學生,42名中學生。村建立了文化活動室,業(yè)余文化生活的村民網(wǎng)站。衛(wèi)生設施幾乎是準備設立的三個村莊,鄉(xiāng)村醫(yī)生,村民的普遍濫用條件下的醫(yī)療室。村土地純藏定居點的人文地理,具有濃郁的民族特色。除了藏族傳統(tǒng)節(jié)日,很有當?shù)靥厣牡ぐ凸?jié)7月15日農歷9月第15屆農歷京山,跑馬節(jié)的節(jié)日。二,村(一),畜牧業(yè),牲畜種類和數(shù)量的村莊,牲畜品種,畜禽品種的大量人口,牛,牦牛,犏牛,綿羊,山羊,馬,騾的主要支柱產業(yè)的地位,豬,共有村牦牛,黃牛和犏牛4843;馬,騾,785;綿羊,山羊,1781豬895的藏族牧民放牧牦牛村,以家庭為單位,從每戶牲畜公牛的40多頭不等200來了在全大陸第一牦牛體格粗壯,以適應高海拔氣候,覓食能力,牦牛肉,皮,毛,尾巴,從世代生存的基本生計的牦牛肉營養(yǎng)價值高,口感好,一只羊的市場價值高,是在傳統(tǒng)養(yǎng)殖品種的一個村莊。主要是白色的綿羊羊毛生產性能,羊毛是一個重要的藏族婦女的手工紡織品,羊糞或種植農作物,有機肥原料的主要來源。此外,羊具有較高的繁殖率,容易飼養(yǎng),屠宰,等牦牛接近市場價格,因此在近幾年的羊村養(yǎng)殖的人數(shù)正在增加。西藏小型豬養(yǎng)殖村的各種特性,一般喂食蘿卜,土豆,谷物,牧草,飼養(yǎng)藏豬喂酸奶,不要使用混合飼料,添加劑,肉類是優(yōu)秀的琵琶藏豬生產的豬肉是一個村該產品的特點。 2,農業(yè)的特點很長一段時間,村里的牧民擠牧養(yǎng)牛羊,它是很難圈養(yǎng),終年放牧管理。只要可能越冬,牧民冬季草場和牲畜,以保護在長期的生產實踐季度過度放牧,從高海拔到低海拔地區(qū)在冬季和春季,夏季和秋季的遷移,從低海拔到高海拔地區(qū)放牧牲畜保護和順利生態(tài)保護,無論是有用的家畜村牲畜屠宰率的銷售量,但單一的銷售渠道,主要依靠村民自發(fā)收購,或牧民直接牛縣交易,交易成本,銷售價格和數(shù)量的變化,市場得不保護非肉類產品,深加工(二)耕地的農業(yè)村,主要是在海拔2300-2800米的山谷,高原氣候,日照時間長,雨量充足,年平均氣溫, 7℃,年均降雨量700毫米,主要用于種植小麥,玉米,大麥,土豆,蘿卜,油菜,蔬菜,水果,干果等。村特殊的自然和地理形成了獨特的農業(yè)土地和生產方式,培育村分布有兩種類型的年度作物灌溉在干旱河谷耕地,水澆地,水澆地主要分布在村莊附近,比種植玉米,小麥,大麥收獲更多。在過去的兩年中介紹,村里的塑料薄膜地膜覆蓋技術種植玉米產生顯著的改善。灌溉生產,提高冬季作物輪作,苗施肥。超過一年的是一個熟悉的兩種作物,缺醫(yī)少藥的地區(qū),蘿卜和其他種牧草,綠肥,提高土壤肥力,而且也有利于牲畜的目的。 2,干熱河谷干熱河谷位于離村,主要種植玉米,馬鈴薯和其他農作物,一年一熟的壯族房子。干熱河谷近年來,大規(guī)模引進核桃種植經濟作物的比例也有較大幅度的增長。目前,大部分核桃樹仍處于苗期,預計五年后要承擔水果,會有更好的經濟效益。在村莊,牧場,強房間耕作,放牧,在村中心的主要房子,畜牧業(yè)和特殊的自然環(huán)境,村和傳統(tǒng)的生產方式,形成了獨特的“一個三口之家和生活方式的生產和經營。
農業(yè),形成多點,之前,在長期的生產和生活模式,廣泛分散種植的特點,根據(jù)調查發(fā)現(xiàn),在一個單一的作物品種,生產成本高,糧食作物和現(xiàn)金的比例;作物不合理的低收入村的農業(yè)總產值。
第二篇 新農村建設年度工作報告1300字
今年8月,省政協(xié)召開“推進社會主義新農村建設”資政會,為解決新農村建設中出現(xiàn)的問題提建設性意見。省政協(xié)有關參加單位、專委會、界別和政協(xié)委員圍繞新農村建設進行深入調研,各抒己見,圍繞新農村建設中一些趨勢性問題認真研討。
一、改善農村人居環(huán)境問題
農村改革三十多年來,經濟逐步繁榮,社會不斷進步,但農村環(huán)境衛(wèi)生問題卻比較突出,人口資源環(huán)境委員在調研中發(fā)現(xiàn),除少數(shù)村鎮(zhèn)發(fā)生了顯著變化,剩余大部分農村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象仍比較普遍。出現(xiàn)這樣的問題,有以下幾點原因,
一是農村生活污染不斷加劇。持續(xù)增加的農村生活垃圾,大部分未經處理就隨意傾倒排放,日積月累,垃圾越堆越多。
二是農業(yè)面源污染不容忽視。當前,農業(yè)生產中化肥、農藥有效利用率僅為30%左右,絕大部分經多種途徑進入空氣、土壤和水體。
三是畜禽養(yǎng)殖污染日益加重,已成為農村環(huán)境惡化的重要污染源。
四是農村工礦污染問題凸顯,一些高耗能、高污染企業(yè)正向農村加速轉移,給農村環(huán)境帶來嚴重危害。五是農村飲用水安全難以保障,全省仍有一千多萬農村人口面臨飲用水環(huán)境安全問題。
當前農村環(huán)境問題的產生,是多種因素長期累積的結果,根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當。人口資源環(huán)境委員會建議,
1、將農村清潔工程列為省政府民生工程。建議各級黨委、政府以新農村建設和中央強力推進農村環(huán)保工作為契機,進一步重視抓好農村環(huán)境衛(wèi)生整治,將農村清潔工程納入各級政府民生工程,建立和完善相應的工作推進機制,采取切實有效措施改善農村人居環(huán)境。
2、應堅持規(guī)劃先行,研究制定農村環(huán)境保護規(guī)劃,多渠道籌措資金,加大對農村環(huán)境整治投入力度。要加快我省農村環(huán)保地方立法進程,制定和完善畜禽水產養(yǎng)殖污染控制、農村生活污染防治等法律法規(guī)及相關標準、技術規(guī)范和管理規(guī)章。
二、增強支農項目實效
目前我省新農村建設正在有序推進,星火計劃、科技扶貧、良種補貼、農機購置補貼、糧食豐產科技工程、農業(yè)科技園區(qū)等政策和項目發(fā)揮了重要作用,但在項目實施過程中,支農項目的科學性和實效性應引起高度重視。
少數(shù)項目在具體設計和實施過程中,缺乏科學性和合理性,一味強調建設規(guī)模,縮短實施年限,超出現(xiàn)實條件和能力,使得少數(shù)項目組織實施的時間過短、規(guī)模過大、任務過重,難以真正落實到位。譬如示范區(qū)建設,一般現(xiàn)在設計的項目年限均在2年左右,有的僅僅1年時間,在短短的一年內,要達到很大的規(guī)模,又要實現(xiàn)高產創(chuàng)建的目標,難度太大。項目論證不充分。調研中發(fā)現(xiàn),少數(shù)項目在實施過程中全靠政府推動,農民積極性不高,參與度不夠。如我省測土配方施肥項目實施過程中,在推廣秸稈腐熟劑產品時,政府花費大量的資金購買了大量的秸稈腐熟劑發(fā)給各個項目縣應用,可實際上卻沒有地方使用。原因是腐熟時間過長,不切實際,農民不接受,從而造成項目資金浪費,沒有起到應有的效果。
農業(yè)項目計劃的科學性和合理性是實現(xiàn)項目實效性的前提,項目計劃的效益是最大的效益。民進安徽省委員會建議,在項目設計方面,應追求項目科學性、實效性的統(tǒng)一,改變目前重財務分析,輕經濟效益和環(huán)境效益的做法,將經濟效益、環(huán)境效益的指標和方法納入設計范疇;在項目論證分析方面,應堅持實事求是、因地制宜。
第三篇 關于社會主義新農村建設調研報告6400字
社會主義新農村建設調研報告范文寒假期間,我回到老家對我們周邊地區(qū)的進行了認真觀察和走訪,為避免地方共性和特殊性,調查了不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊。其中莒鎮(zhèn)、李屯、大程、房寺、市中辦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的十一個村莊為重點調查對象。我家位于山東省___,全村共一千多口人,近年來家鄉(xiāng)建設發(fā)展變化很大,衣、食、住、行、用各方面皆展現(xiàn)了社會主義農村建設的成果和實實在在的對老百姓的實惠政策。過去都說農村窮,現(xiàn)在可不是了:土地收入穩(wěn)定且有增加;醫(yī)療環(huán)境和費用得到改善和保障;家庭私用汽車開始在農村多了起來;老百姓也足不出戶用上互聯(lián)網(wǎng)了;村內開起了像樣的飯店;鄉(xiāng)鎮(zhèn)商店里琳瑯滿目的現(xiàn)代化商品也進入了農村但不可否認,不容樂觀的現(xiàn)象仍然存在:亂占土地、基層干部腐敗、農業(yè)設施不完善、農業(yè)污染、金融信貸不方便、農民(工)素質低、精神享受不夠豐富,尤其是農村臟、亂、差的不文明現(xiàn)狀最值得深思。
20__年以來,社會主義新農村建設是我們黨在深刻分析當前國內形勢、全面把握我國經濟社會發(fā)展階段性特征的基礎上,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)確定的一項重大歷史任務。黨的十六屆五中全會提出建設生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村的目標,全面體現(xiàn)了新形勢下農村經濟發(fā)展的要求。那么要做到上述五點根本保證是什么呢?我認為加強黨組織建設(尤其是基層)、穩(wěn)抓經濟建設不動搖是關鍵。首先作為直接管理農村的基層黨員干部是看得最清楚也最明白農村現(xiàn)狀和迫切需求的,正所謂將在外,君命有所不受,我們黨的基層黨員干部就是沖在前線的領頭兵,基層黨員干部是否能夠廉潔公正高效的為民辦好事、辦對事、辦實事、辦難事決定著新農村建設的成功與失敗。其次,經濟的發(fā)展是基礎,國民經濟的快速增長可以促進和保障國家財政的穩(wěn)定,穩(wěn)定積極的財政政策才能為惠民政策和措施的順利落實和實施提供根本保證。以上兩點皆符合科學發(fā)展觀的基本要求,科學發(fā)展觀的指導思想貫穿全局。貫徹和落實科學發(fā)展觀重在其實踐價值,而非其理論魅力??茖W發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。
自從1982年第一個中央一號文件以來,至2024年連續(xù)七個一號文件強調三農問題,三農問題不斷得到進一步升級,政府和社會各界的關注度也不斷提高,重點從深化農村改革、促進農民增收、穩(wěn)定糧食增產等的基礎上擴大到強化支農政策加強基礎設施完善、積極調整農業(yè)結構、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎。新農村建設關鍵是解決三農問題,解決農民增收、農業(yè)增長、農村穩(wěn)定的問題。三農問題不解決,短期來看,不利于國民經濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;從長期來看,不利于社會穩(wěn)定。解決三農也是為了2024年前發(fā)展中國特色社會主義的具體目標─全面建成小康社會的實現(xiàn)。如何正確處理好三者的關系、協(xié)調好三者的內外矛盾是關鍵,也是重中之重。___在《矛盾論》一文中明確作出了解釋,解決問題尤其是實際問題必須分清主要矛盾和次要矛盾,抓住主要矛盾,只有迅速有效的解決主要矛盾才能突破問題的關鍵。解決三農問題首先要從農民問題入手,必須用發(fā)展的眼光看問題,就目前來看農民問題仍是第一著手點,三個方向協(xié)調全面推進,在解決的過程中不否認農業(yè)和農村會超過農民成為第一亟待解決問題,一切事物的必然發(fā)展率必須遵守。只有把握住這個原則,堅守住這條底線才能更好更快更穩(wěn)妥的解決實際問題。民生問題即集生存、發(fā)展、權益、福利等為一體的綜合性問題,作為民生問題的重要組成部分,我們必須要做到深化農村的全方位改革的腳步不能放慢、穩(wěn)抓教育的發(fā)展不能松懈、改善生活提高生產不能動搖、加強基層黨建不能中斷、補貼支助數(shù)量不能減少、緩解城鄉(xiāng)二元差距不能停止、結構調整模式轉變繼續(xù)升級、合理的資源配置與標準化進一步落實、郵電信息服務范圍擴大與開展、科學發(fā)展的觀念與社會和諧理念進一步貫徹。
(一)農民問題
新農村建設中農民發(fā)揮著主體的作用,是社會主義新農村的利益主體和實踐主體,他們評價的好壞直接影響到政府工作的好壞,如何讓農民得到個人利益的滿足是解決之道。我國農民人口數(shù)量巨大,近來有關學者提出減少農民數(shù)量是根本。經過這段時間的實際調查現(xiàn)在存在較嚴重問題有:
1、農民素質差距大。小農思想根深蒂固,利益觀念頑固不化,有不少農民為個人私利不顧他人健康生命安全害人害己。隨意丟棄垃圾廢舊物品。偷盜、騙人、搶劫、拆卸鐵軌電纜還時有發(fā)生(在外農民工存在偷盜工地材料現(xiàn)象),嚴重危害國家和人民安全。就業(yè)觀念陳舊落后,著眼小利。
2、缺乏堅強有力的村班子。新農村建設必須要有一個公正無私、信念堅定、積極穩(wěn)重能帶領百姓發(fā)家致富的好帶頭人。就目前來看,很大一部分村班子的現(xiàn)狀(安于現(xiàn)狀、懶散驕縱、不思進取、指一處打一處、謀求私利)還不能勝任新農村建設的要求。但也不能不承認確實存在釘子戶,存在親己關系與利益瓜葛。
3、法律意識淡薄。農民受自身文化素質的限制,對于社會主義法制認識甚少,一些農民或是不懂法,或是法制觀念淡薄,不能形成自覺遵紀守法的習慣。收花假幣任由其逍遙法外,以不損己利為前提;家庭作坊制造不安全衛(wèi)生食、物品;鄰里矛盾大打出手;無牌、無證、飲酒、超載等駕車行為;小商小販偷稅漏稅;黑出租拉人賣貨盈利。
4、金融信貸不便宜。不少農戶想辦企業(yè)、開工廠、搞畜牧經營等出于信貸不方便,弄不到足夠資金,主要因為農信社等金融業(yè)數(shù)量規(guī)?;蚋母锏牟粔虻轿灰约半p方信息不對稱、地方政府與政策的扶持力度等。這些原因制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的大力發(fā)展,另一方面也同時剩閑了大量自由勞動力。今后,要沿著金融市場化方向,優(yōu)化農村金融體制改革方案,從金融市場主體和資金規(guī)模上都增加供給,用一種平等觀念對待農民,讓他們能有權利獲得自身發(fā)展所需要的各項資金。
5、少數(shù)農民工工資難保障。社會治安問題。家庭矛盾突出。
(二)農業(yè)問題
農業(yè)是農民的生存之本。我國農業(yè)歷史悠久,占世界約7%的土地養(yǎng)活著全世界總人口22%的民眾。農業(yè)的重要程度非比尋常,提高農業(yè)產量、保持糧價穩(wěn)定增長、保證農產品的質量和品質、進一步開放農村市場、保持并提高農民生產積極性是農業(yè)發(fā)展的必經之路。目前來看,根據(jù)我國國情立足實際發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)勢在必行,急需增強農業(yè)的科技含量和土地有效的利用率。轉變農業(yè)生產方式和增長模式發(fā)展生態(tài)農業(yè)也是一個長期的過程。農業(yè)的標準化以及農產品的統(tǒng)一規(guī)范化生產、深度加工、銷售、食用等是建立現(xiàn)代農業(yè)全面發(fā)展體系的重要內容。經過這段時間的實際調查現(xiàn)在存在較嚴重問題有:
1、糧食作物產量低。
現(xiàn)在農村缺乏農業(yè)技術人員,對當?shù)赝寥蕾|地、耕作性、水肥特性等認識不足,不能很好的發(fā)揮土地的生產能力。肥料、農藥、水熱等的運用缺乏科學的指導。
2、農產品品質低。
果農、菜農、糧農、畜農缺乏健康觀念,將不安全食品投入市場銷售,嚴重損害群眾利益和生命健康。如:豬雞肉食摻水、韭菜農藥殘留嚴重、假雞蛋、五彩小雞苗、劣質粉類、油漆路暴曬糧食、河灣水制冷飲等。老百姓本著只要能賣好價錢,不管別人怎么樣的想法來做,到頭來還是害人害己。
3、農業(yè)污染嚴重。
秸稈焚燒、垃圾廢物焚燒。貫穿農村周圍的河流普遍看到黑、臭、臟現(xiàn)象,還有不少無知者打出黑水澆地作物壯的謠言,有不少農戶打藥取水使得河水中的魚蝦中毒死亡,對于放牧的農戶來說是個巨大威脅。肥料大量流失進入地下水和河道,小型化工廠、加工廠、制造廠、家庭作坊任排污水。
4、過于傳統(tǒng),缺乏特色和優(yōu)勢。
就拿家鄉(xiāng)本地來說,絕大部分土地上一年四季就是玉米小麥,果樹、蔬菜、花卉越來越少,曾經也搞過大棚蔬菜、面積果園等最終也不了了之。我認為主要是缺乏地方扶持和農業(yè)人才,積極性不夠高、優(yōu)勢品底蘊挖掘不出來。發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)符合可持續(xù)發(fā)展的要求,也是發(fā)揮農業(yè)內在潛力的重要方式。
5、自然災害預防措施體系不完善。
凍害、冷害、蟲害等是最困擾農民的大問題,例如到處可見的標語消滅白蛾,人人有責,凍壞的蔬菜瓜果嚴重。
6、農業(yè)基礎設施不完善。
缺少現(xiàn)代農業(yè)設施,引水灌溉不方便,浪費嚴重。
(三)農村問題
我國農村地區(qū)廣大,廣大農村地區(qū)的穩(wěn)定直接影響著整個社會的和諧安定,搞好農村的和諧穩(wěn)定是國家長治久安的大計。沒有穩(wěn)固的經濟支持,新農村建設只是一紙空文,抓好國家經濟是根本。農村沿用的思想與長期的生活方式已根深蒂固,新農村建設的難度可想而知。這段時期的觀察發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在農村存在的最大問題是村容不整、村貌不潔。走進不同村落,坑坑洼洼的道路、紅白塑料垃圾、大大小小的死胡同、磚瓦糞便亂堆、柴火亂垛、牲畜亂栓、亂七八糟的標語亂寫、臟水畜尿亂倒這樣的環(huán)境真的難以忍受??梢院唵慰偨Y為以下幾點:
1、村落分散、小而多。隸屬于一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村落小而多,又過于分散,鄉(xiāng)一級的地位逐漸淡弱,完全有取消的可能,有的村莊離鎮(zhèn)政府幾十里地,這么遠又僅有的少數(shù)人口應該依附于周圍較近的大村莊才有可能更好的發(fā)展。
2、農村規(guī)劃差、難。宅基地搶占、私搭亂建等不按規(guī)劃來,這里高一塊,那里多出一塊來,整的胡同里的房屋參差不齊,極不雅觀又不方便。還有大大小小的死胡同生人來了半天才轉出去。釘子戶太多,只顧私利,由于各種原因敢碰想碰愿碰他們的人太少了。
3、農村環(huán)境、衛(wèi)生差。上面已有陳述。
4、農村交通、運輸差。正規(guī)道路崎嶇坎坷,村內胡同街道高低不平,尤其到了雨雪天氣更是難走,甚至改河道了。
5、市、集、會等人口聚集場所欠規(guī)范。不文明不健康活動應堅決打擊,文明風氣需要凈化。提倡公平交易、設立公用放心稱、質量檢查力度需要加大。
6、農村安全措施不健全。電纜、鐵路、建筑等需要更加完善安保措施。危橋、危房的改造應盡快解決。
7、農村缺乏娛樂設施和文化設施。目前,絕大多數(shù)農村沒有像樣的娛樂場地和體育設施。體育運動更是匱乏,學校附近的還可以進去打打籃球和乒乓球,老年人只能坐在村頭曬太陽。像書屋、文化宮、健身房等也應適當?shù)耐顿Y設立,不但能滿足人們的精神需求,還能學到科學文化知識,鍛煉身體,延長壽命。
我國農村地區(qū)差異大、貧富差距大、人文地理環(huán)境不同決定了建設新農村的難度。綜上所述,社會主義新農村建設中存在問題確實不少,我認為可以從做好以下幾個方面來概括解決:
1、加強夯實教育。
教育為本,百年大計,很熟悉的一條標語,在農村的各個小學、初中都可以看到,教育的發(fā)展至關重要。在新的社會形勢和發(fā)展環(huán)境下,農村教育要有理論突破和政策創(chuàng)新。目前農村教育只是局限在幼教和中小學生身上,即仍處于低文化層次階段。隨著農村經濟、社會結構的不斷變化,農村教育類型、結構和形式日益呈現(xiàn)豐富性、多樣性,發(fā)展職業(yè)教育、技能培訓、繼續(xù)教育尤為重要,也是農村教育標準化實施和教育改革的基本內容。農村教育是提高農村人口素質的根本之路,通過孩子影響父母、父母影響孩子、鄰里間的相互影響的導向,逐漸將農村人口素質提高到一個新臺階,發(fā)展成人教育至關重要。積極開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,倡導科學、文明、生態(tài)的生活方式,把農民培養(yǎng)成為具有現(xiàn)代素質的新農民。
2、積極普法宣傳。
很多農村的科普宣傳欄毀壞嚴重,基本看不到原來高高掛起的模樣了,看來近年宣傳不成功或是沒宣傳閑起來的。目前,農民利益受侵害現(xiàn)象頻頻出現(xiàn),保證廣大農民的合法權益和切身利益已經提上議事日程,積極進行普法宣傳,提高遵紀守法的自覺性和依法維護個人利益的公平性十分必要。在農村,可以定期印發(fā)宣傳材料包括政策政事、法律知識、科學成果等,開展鄉(xiāng)風文明活動、普法知識競賽等增加社會常識和基本法律法規(guī)。引導農民依靠法律維護自己的合法權益,同時,各項社會活動都要規(guī)范在法律法規(guī)的范圍之內。只有加強對農民的法制教育,才能改變農村法制建設相對滯后的現(xiàn)象。
3、落實基層黨建。
黨的建設對于黨員干部的優(yōu)化和思想覺悟的提高意義重大。在基層的黨員干部存在僥幸心理,以為中央遙遙不可及,不思進取,缺少帶頭搞建設謀發(fā)展的積極性。黨員干部不勤學、不善學、不愿學的腐朽風氣需要凈化。精簡基層黨組織體制,培育強化精干基層黨員骨干,促進黨內人員流動工作對于新農村的建設將起到推波助瀾的作用。應該定期對黨員干部進行檢驗,做思想?yún)R報以及學習心得,提出具有建設性和長遠性的意見,分析主要問題和工作思路。用作出的成績和實際成果來衡量他們的工作水平,不斷激勵著他們勤學善思、努力工作、為民奉獻。
4、轉變服務管理。
轉變服務和管理工作,是適應農村經濟社會協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的需要,彰顯了以人為本的執(zhí)政理念。符合權為民所用,情為民所系,利為民所謀的新三民主義的倡導,要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為政府工作的出發(fā)點和落腳點。積極開展城鄉(xiāng)社會公利服務建設,提高政府服務水平和管理水準,努力向著建設服務型社會的目標邁進。
5、加大檢查監(jiān)督。
中央到地方,高層到基層的檢查監(jiān)督應該切實落實,要達到出其不意、一針見血的檢查水平,防止鉆空子、走后門、官護官現(xiàn)象的發(fā)生。督促各項政策措施的平穩(wěn)落實和扎實推進,做好政府工作需要頻繁的有力的監(jiān)察。加大檢查監(jiān)督對于培養(yǎng)政府工作人員的廉潔奉公、正義無私、一心為民的工作作風和負責態(tài)度都會起到積極的效果。
6、規(guī)范農村市場。
建立社會主義市場經濟的目標一直是貫穿中國農村改革的一條主線。一方面,積極培育農業(yè)龍頭企業(yè),努力提高農產品加工的精度和深度,延長產業(yè)鏈條,提高附加值。發(fā)展以農業(yè)龍頭企業(yè)為帶動的農業(yè)產業(yè)化經營,是新階段農業(yè)和農村經濟發(fā)展的必然趨勢;另一方面,利用地方優(yōu)勢,發(fā)展循環(huán)生態(tài)特色產業(yè),以有限的資源發(fā)揮最大的經濟效益,做到廢物零排放、廢料全利用,例如:蠶桑養(yǎng)魚。堅持市場化改革取向,為農業(yè)和農村經濟發(fā)展注入新的動力和活力。
7、增加科技投入。
積極引進先進的科學技術,科學規(guī)范化指導各項農業(yè)技術措施。發(fā)揮科技優(yōu)勢,快速高效的使農民獲得有效的經濟利潤。下?lián)芗夹g人員下鄉(xiāng)考察指導,對于科技人員的流動和經驗積累會起到推動作用,同時可以促進科技的創(chuàng)新,及時發(fā)現(xiàn)新問題積極研究解決,提高解決新問題的能力。增加財政對于鄉(xiāng)村科技的支持力度,利于農業(yè)的科學發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
8、調整農業(yè)結構。
一是調整種植業(yè)結構,提高單產效益。合理利用土地和水力資源,提高種植的效率。二是調整畜牧業(yè)結構,維持畜牧業(yè)價格穩(wěn)定。發(fā)揮規(guī)?;B(yǎng)殖效應。根據(jù)實際,不斷調整和完善農業(yè)結構,挖掘最優(yōu)的農業(yè)結構配比,使其在在全面建設小康社會中發(fā)揮出應有的效能。
9、開發(fā)潔凈能源。
當前時期能源緊張,一直使用的煤炭資源污染嚴重,總量減少。發(fā)展節(jié)約型社會,開發(fā)新的潔凈能源是當前科學研究的熱點和難題。大力發(fā)展農村沼氣,改善農村生活條件。這樣既實現(xiàn)了資源循環(huán)利用、改善了生態(tài)環(huán)境,又增加了農民收入、促進了農村經濟發(fā)展,形成了資源、環(huán)境、經濟與社會的良性循環(huán)。
10、豐富精神文化。
開展社會公益活動,繼承民族優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚中華傳統(tǒng)文化對于中華民族的壯大長久做出積極的貢獻。例如:自由書屋、家鄉(xiāng)風情演出、歌舞比賽、雜技表演等,對于豐富農村精神文化生活,提高農村生活的積極性、趣味性、創(chuàng)意性,尤其是豐富寡孤獨者的生活都起到很大作用。
今天的困惑多了,問題多了,原因是我們的選擇太多了,物質生活提高了。人們會越來越不滿了,總會看到周圍還有乍富的階層,總會有一些人讓你感到心里不平衡,因為我們的眼睛看外界太多了,看自己的心靈太少了。人眼向外無限看世界看發(fā)展變化,反觀內視才能看見內心的心靈。
上面一段話是于丹教授告訴我們的,仔細想想值得深思。社會主義新農村建設,是物質文明、政治文明、精神文明與和諧社會的共同建設,真正提高gnh 才是目的,而不僅是gdp和gmp。未來農村應該朝著精簡化、標準化的點帶式核心村趨勢發(fā)展,形成村村網(wǎng)。取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級,充分利用政府工作人員,精簡工作流程,合理有序的人員流動工作對于政府工作將會起到積極作用。
攘外必先安內,避免霸權主義和恐怖勢力的干涉和威脅,實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)需要穩(wěn)定的社會局面和堅強有力的經濟優(yōu)勢。祖國的未來離不開農村的未來,祖國的發(fā)展離不開農村的發(fā)展。搞好新農村建設是國家長治久安的大計,也是人民幸福的出路。
第四篇 2024暑假新農村建設調研報告6850字
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展,建設現(xiàn)代農業(yè),發(fā)展農村經濟,增加農民收入,是全面建設小康社會的重大任務,而解決農民增收問題是解決這一系列問題的關鍵所在。針對攀枝花米易縣的特色農業(yè)發(fā)展情況和全縣農業(yè)增收情況,可以看出特色農業(yè)對農民增收有一定推動作用,但是也存在一些問題,資金、設施、自然災害、科技、資源,只要解決好這些問題,米易縣的農業(yè)發(fā)展將達到一個前所未有的高度。
關鍵詞: 農民增收 特色農業(yè)
一、米易縣農民增收現(xiàn)狀
四川省攀枝花市米易縣位于四川省西南角,攀枝花市東北部,安寧河與雅礱江交匯區(qū)。介于北緯26°42′至27°10′,東經101°44′至102°15′,二灘電站座落其間。全縣幅員面積2104.32千平方米,轄8鎮(zhèn),20鄉(xiāng)(含9個民族鄉(xiāng))。總人口21.56萬人,居住著漢、彝、傈憟、回、白等24個民族。憑借米易特殊的地理環(huán)境和氣候條件,米易農業(yè)的發(fā)展突飛猛進,米易縣蔬菜、甘蔗、水果、畜禽和水產品產銷兩旺。在新農村建設中,米易縣以晃橋國家級現(xiàn)代煙草農業(yè)示范基地、優(yōu)質水果基地、良種畜牧基地和基層文化、教育、衛(wèi)生等基礎設施建設為突破口,促進農業(yè)和農村經濟穩(wěn)步發(fā)展,數(shù)據(jù)顯示,__年米易縣農業(yè)總產值11.46億元,農民人均純收入5 179元,數(shù)據(jù)顯示:__年米易縣農民總收入達13.95億元,農民人均收入達6471.6元,總收入比__年上升21.7%,人均收入上升25%,但是農民收入差距仍然很大,特別是特色種植農戶和普通農戶,種植特色農產品的農戶,他們一年收入最多達10幾萬元,但是普通農戶一年就1萬元左右。所以,要建設好新農村,構建和諧社會,就必須縮小農民的收入差距,大力促進農民增收。
二.特色農業(yè)
就米易縣來說,特色農產品種植(養(yǎng)殖)的很多,比如說水果種植、蔬菜種植、牲畜養(yǎng)殖、烤煙等等,而且規(guī)模大,收入高,他們有的是看到了市場前景和資源條件,有的是政府組織,然后開始特色種養(yǎng)農產品,規(guī)模也就不斷擴大,給農戶帶來了可觀的收益,農戶自己也在這個過程中學習到很多種養(yǎng)技術,比如說防病防蟲,經營管理,施肥技術等等,有的地方政府也給予了他們技術指導、技術培訓,幫助他們們大力發(fā)展特色農業(yè)。
1.1蔬菜種植
米易縣的特色蔬菜主要種植青椒、四季豆、茄子、土豆、苦瓜、黃瓜、山藥、西紅柿、絲瓜、豇豆等。農戶都采用大棚種植,小河村蓋大棚達1450畝,占全村耕地面積的74.54%,雷窩村蓋大棚達1450畝,占全村耕地面積的56.37%,青皮村蓋大棚1500畝,占全村耕地面積的33.21%,移民新村蓋大棚400畝,占全村耕地面積的66.7%,種植大棚青椒、苦瓜、黃瓜,一畝大約能收入2.4萬元,大棚四季豆一畝大約能收入2萬元,山藥一畝大約能收入2.5萬元,隨著種種規(guī)?;姆N植,蔬菜越來越多、價格也很令人滿意、大多是銷往外地,比如說成都、重慶、昆明、西昌、西北等地。全縣早市蔬菜種植面積4.66萬畝,產量15.40萬噸,總產值3.2億元,占農業(yè)總產值的1/4;全縣農民人均純收入新增的30%依賴早春蔬菜產業(yè),是省內單位面積效益最高的區(qū)域。
1.2水果種植
特色水果重點發(fā)展了晚熟芒果、早春枇杷、青皮石榴等南亞熱帶水果。重點發(fā)展晚熟芒果。__年,全市水果面積29萬畝,產量14.01萬噸,同比增長23.9%。面積和產量均完成全年目標任務。其中芒果13.5萬畝,增加1.45萬畝,產量3.3萬噸,增加0.8萬噸;枇杷5.36萬畝,產量0.45萬噸,增加0.04萬噸;石榴1.3萬畝,產量0.7萬噸,增加0.1萬噸。水果中的代表晚熟芒果主要種植在獨樹村。品種有紫芒、香芒、向陽芒、凱特等等,農戶都是成片種植,多的有約15畝,收入約達15萬元。該村土地面積6397畝,果園種植面積1200畝,占18.76%,是該村的支柱產業(yè)。該村的晚熟芒果主要銷往外地,而且價格高,達到5——6元/斤,而且果子較大,大的可以賣到十元一個,收益可觀,農民增收明顯。
1.3養(yǎng)殖
近年來,米易縣嚴格按照我市“大力發(fā)展草食性牲畜”的工作思路,結合退耕還林(草)等生態(tài)工程建設,全面加大種草養(yǎng)畜力度,改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式,推行圈養(yǎng)與放牧相結合的科學養(yǎng)殖方式,多渠道加快優(yōu)良品種的引進、繁育及推廣,在做大存欄的基礎上,努力提高出欄率,確保生產穩(wěn)步發(fā)展,草食牲畜、水產養(yǎng)殖高速增長。
1.3.1牛養(yǎng)殖
米易縣草場鄉(xiāng)建了一個奶牛養(yǎng)殖示范場,養(yǎng)殖場占地2500平方米,現(xiàn)在梅花鹿9頭,奶牛、肉牛27頭,擁有各類資產折價約50萬元。主要從事奶牛、肉牛、雜交選育實驗以推廣和梅花鹿的繁育、養(yǎng)殖、鹿茸等鹿副產品的加工,現(xiàn)有存欄鹿9只。__年-__年計劃發(fā)展到存欄100頭規(guī)模。該項目實施以來,累計改良奶牛269頭,黃牛391頭,水牛100頭,已產下雜交一代肉牛485頭,出欄350頭,飼養(yǎng)18月齡出欄,平均售價4000元/頭計算,則可創(chuàng)收350×4000=140萬元元,按同等條件下飼養(yǎng)管理出欄1頭雜交肉牛比本地黃牛增加純利潤1200元計算,共計增加純收入為42萬元,所以該項目的經濟效益顯著。
1.3.2豬養(yǎng)殖
米易新山鄉(xiāng)萬民生態(tài)豬產業(yè)化示范養(yǎng)殖場是一個養(yǎng)豬示范基地,占地面積640畝,采用“公司 基地 專合組織農戶”的產業(yè)化經營模式,建立topigs優(yōu)質豬良繁體系,在公司的芒果園擴建topigs祖代豬場,在米易縣的果疏基地集中成片發(fā)展存欄100頭父母代topigs種豬的標準化養(yǎng)豬小區(qū)10個,將帶動攀枝花市2464示范戶進行生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖,實現(xiàn)生豬養(yǎng)殖全過程標準。該養(yǎng)殖場已投入資金300多萬,架電2.8千米,建大型生豬養(yǎng)殖場4000多平方米,建沼氣池5口658立方米,建蓄水池7口1500立方米,架飲水管4000余米,預計今年出欄生豬5000頭,明年出欄10000頭,收益明顯。
1.3.3水產養(yǎng)殖
四川省攀枝花市米易縣豐富的水力資源和獨特的立體氣候,奠定了水產養(yǎng)殖發(fā)展的良好基礎,水產業(yè)的發(fā)展為該縣立體農業(yè)注入了新的活力,也成為當?shù)剞r民增收的又一重要渠道。目前,米易縣擁有標準網(wǎng)箱2400口,養(yǎng)殖水面2.8萬畝(含二灘),有水產苗種繁殖戶17戶,年生產各類水產苗種7億尾。由于苗種繁殖時間較其它縣市早30至50天,已經成為川西南重要的水產苗種早繁基地。大大帶動了產業(yè)化發(fā)展,促進了弄明增收。
1.4烤煙
米易縣政府圍繞打造攀枝花百萬擔國家級現(xiàn)代優(yōu)質煙葉生產基地建設,實施晃橋村國家級現(xiàn)代煙草農業(yè)示范點項目,抓以煙水、煙路、烤房、農業(yè)機械、收購站點及新農村建設等十大功能性項目建設。投資3 805.77萬元,在普威、白坡等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施煙水配套項目,修建蓄水池122口4.16萬立方米、山坪塘5座5.21萬立方米、溝渠65條116.88千米、管網(wǎng)7片116.28千米、機耕道12條40.1千米,整治興發(fā)水庫,新增蓄水量61.8萬立方米。建成現(xiàn)代煙草農業(yè)示范煙田767萬平方米,常年輪作區(qū)基本煙田333萬平方米。全縣有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、78個村、468個村民小組、7 697戶農戶種植烤煙,烤煙大田移栽4 851萬平方米,烤煙產量7 250噸,煙葉總產值11 537.94萬元,實現(xiàn)煙葉稅2 002.64萬元。僅烤煙一項煙農戶均收入170元/戶,人均增收2 541元,給農戶帶來了可觀收益。
三.非特色農業(yè)經營戶
在米易縣,非特色種植農戶大約有24716人,占總人口的11%,他們的年收入總值達1.4億,人均收入達5664元,數(shù)據(jù)顯示:他們的務農收入占總收入的26.42%,經商收入占12.53%,務工收入占61.79,資產性收入占0.61%。他們大多是沒有土地、或是沒有相關特色種植技術,務工收入是家庭的支柱,他們有開車的、做小生意的、打工的、一般家只留些勞動力低下的人或是基本沒勞動力的人,在家里種點農作物,比如玉米、小麥、稻谷等,能自給自足,還能有一定結余,但是主要收入還是外出務工所得,另外,外出務工的收入和家里那些特色種植農戶的收入相差不多,而且他們認為在家務農更累,沒有外出務工自由、輕松,所以就決定長期在外務工。在外務工的人大多都是有一定工作技術、年輕,都是工作比較穩(wěn)定、工資待遇也比較好,有一個好的工作崗位,能維持一家人的生活,還能有很大一部分結余,生活相對也比較寬松,他們就習慣了在外打工,所以就不愿意回家種地。
四.特色和非特色的對比分析
農業(yè)類型 人數(shù) 種植規(guī)模/畝 總收入/億元 人均收入/元
特色種植 159184 226000 12.5884 非特色 24716 128645 1.664 數(shù)據(jù)顯示:特色種植戶人均收入比非特色高39.2%,比全縣人均收入高21.8%,看的出特色農業(yè)對農民增收有一定的推動作用,但是在特色農業(yè)的發(fā)展過程中,任然有很多因素制約農民增收,資金:沒有資金就不能購買生產資料;設施、資源:沒有好的設施和資源就難中出產量好、品質好的產品;氣候:在農村,氣候影響作物收成,氣候不好可能造成顆粒無收;科技:要種出好的農產品也需要科技支持,比如病蟲防治、管理、施肥、嫁接等等。所以任然有很多地方有待改進和提高
4.1資金問題
要讓農戶增收,當然會有投資,但在投資方面就有問題了,農戶的流動資金不多,資金問題就嚴重影響農民的增收,對于少部分的普通農戶,資金基本上能周轉,因為他們的資金挪動小,只是少部分的種子錢,肥料錢,基本沒有科技投入,而且規(guī)模小。對于經特色種植的農戶,他們的資金流動就大了,他們的規(guī)模大,技術要求高,對于米易縣的特色種植農戶,41.0%在種植過程中遇到了資金困難,他們沒有足夠的資金購買生產資料,他們的增收就出現(xiàn)了困難,他們嘗試著向銀行貸款,但手續(xù)麻煩、缺少抵押品、缺少擔保人這些因素讓他們貸款難,甚至貸不到款,特色種植收入就大打折扣,大大降低了農戶增收總值,資金成了農戶收入的重要影響因素。所以只要農戶有資金來源,生產資料就能供應,規(guī)模就有了保證,當然就為農民增收加了一個籌碼。
4.2設施問題
在農業(yè)的發(fā)展過程當中,基礎設施是必不可少的,無論是從事種植還是養(yǎng)殖。比如說水利基礎設施、防洪、防泥石流、防風等基礎設施。就米易縣而言,主要是水利基礎設施,蔬菜防凍,對于特色種植農戶(水果種植、烤煙種植、蔬菜種植)而言,這是兩個亟待解決的問題。一旦缺水,水果品質低、產量少;一旦霜凍,蔬菜大規(guī)模死苗,損失極大。在蔬菜種植 過程中采取了應對措施的占62.2%,其中政府幫助的占46.0%;在水果種植過程中采取了措施的占11.5%,其中農戶自己采取措施的占9.6%,政府采取措施占1.9%。從中可以看出,政府更看重蔬菜發(fā)展,對于水果,相對的基礎應對災害的設施基本沒有,所以水果產量和質量達不到最佳狀態(tài),所以對水果種植而言,水利設施在一定程度上決定著農戶收入的高低,要想增加農戶收入,必須解決水利設施,這樣才能種出品質好,產量高的特色水果。
4.3資源問題(土地/地理位置)
每一種生物都有一個適合自己的生長環(huán)境,農產品當然也不例外,在攀枝花這個特殊的城市,根據(jù)海拔的不同,發(fā)展了不同的農產品。金沙江干熱河谷層(海拔1500m以下)。以發(fā)展特色水果(包括芒果、石榴、枇杷、桂圓、荔枝、柑橘、鮮食葡萄等)、早市蔬菜、鮮食玉米為主。低中山溫濕層(海拔在1500~2300m間)。主要發(fā)展堅果、畜牧、水產、烤煙、蠶桑、雪梨、桃、蘋果、櫻桃和釀酒葡萄等。中山高原寒溫層(海拔2300m以上)。以發(fā)展干果、生物藥業(yè)、畜牧業(yè)為主,在這些地段的農戶大多都發(fā)展起了特色農業(yè),其中土地資源的88.47%發(fā)展為了特色農業(yè),在大規(guī)模種植下,收入可觀。對于部分農戶來說,土地少成了最大問題,一些農戶眼看著鄰居逐漸富裕,自己的收入始終不多,就是因為土地資源少,規(guī)模小,收入相對較低。所以一旦土地分配均勻,貧富差距就會漸漸縮小,就有助于大規(guī)模的發(fā)展特色種植,促進農民增收。
4.4氣候及自然災害問題
在農業(yè)發(fā)展過程中,氣候及自然災害很大程度上影響農戶的增收,就米易縣而言,干旱、大風、霜凍、冰雹等自然災害阻礙著當?shù)剞r業(yè)的快速發(fā)展,55.0%的農戶自己采取措施抗災;10.7%的農戶在政府的幫助下實施抗災保收。自然災害后,政府給予了一定補助。由此看出,在應對災害時,大部分農戶束手無策,政府在這方面采取的措施也相對較少,導致農戶收入大幅度降低。所以,要讓農戶增收速度加快,首先就要解決氣候及自然災害給農產品帶來的負面影響,積極采取應對災害的相應措施,這樣才能保證米易縣的農業(yè)朝著更快更好的方向發(fā)展,才能促進農戶增收。
4.5科技問題
科學技術在農業(yè)的發(fā)展中是必不可少的,數(shù)據(jù)顯示,特色種植農戶中93.1%的農戶需要科技支持,比如說種植、防蟲、施肥、嫁接、管理、育苗等技術,但是其中只有33.3%的農戶得到了相關的技術指導/培訓,由此可以看出,農戶對科技的需求遠大于所提供的科技服務,農戶迫切希望得到相關技術指導,特別是大規(guī)模種植的農戶,個別的甚至自己花錢去學習,然后應用到種植當中。有了相關技術,種植出來的農產品產量高、質量好,農戶收入也相對較高,多的達10萬元/年,大大增加了農民收入。所以科技也制約著農民的增收,只有在農業(yè)發(fā)展過程中大量投入科技,才能推動農業(yè)的發(fā)展,才能促進農民增收。
五.解決對策
5.1 資金問題
針對農戶資金問題,我們可以通過以下兩個辦法解決,一是創(chuàng)新農戶擔保體系;拓寬業(yè)務范圍,積極創(chuàng)新貸款擔保方式,銀、企、農三結合,發(fā)放“企業(yè)擔保”貸款,組建農戶貸款擔保機構,完善農戶貸款擔保體系,延伸便農優(yōu)惠政策,降低收費標準,同時,各地農戶也可以自愿成立相應的農戶貸款擔保協(xié)會等組織,設立基金為協(xié)會成員貸款提供擔保。另外,可以推廣農戶信貸保證保險來解決農民貸款難; 農戶小額信貸保證保險是針對農村小額貸款借款人還款提供保障的保險。小額信貸保證保險的投保人是申請貸款的農民個人或小型農村合作組織,在保險期內,如果個人或小型組織產生還款風險,銀行將按協(xié)議追討,對仍不足以清償借款本金和利息的剩余部分,保險公司將負責賠付。投保保證保險將使得符合條件的投保人在獲得保險機構的支持之后,在沒有抵押、沒有擔保的情況下,也能夠從銀行獲得小額貸款。以上模式的共同點在于建立了政府、銀行和保險公司的三方合作機制,由政府帶頭,保險公司提供保證保險,銀行在此基礎上貸款給農民,三方相互合作,為農民小額貸款各盡其責,共同為農業(yè)再生產和農民增收保駕護航。
5.2設施問題
在農業(yè)的發(fā)展過程中,基礎設施建設必不可少,就米易縣而言,基礎設施建設主要包括水利基礎設施建設、蔬菜防凍基礎設施建設。所以,要讓農戶有意識建設基礎設施,政府就得起到帶動作用,大力協(xié)助并組織農戶修建水庫,修筑后政府可以給予一定的補助或是獎勵政策(政府需投入一定資金),推動水利設施建設,解決農戶在種植過程中的缺水問題。針對蔬菜防凍,就只能增蓋大棚,在這方面,只有充分帶動群眾的積極性,一方面鼓勵群眾增蓋大棚,發(fā)虎先鋒模范作用,一方面政府給予支持和鼓勵,給蓋大棚農戶給予一定獎勵或補助(政府需投入一定資金),全面帶動農戶大規(guī)模大棚種植,所以,在設施方面需要政府的大力支持,主要是資金方面,加大投入,共同促進農業(yè)發(fā)展,帶動農戶實現(xiàn)增收。
5.3資源問題
在米易縣,資源方面主要是土地分配問題,根據(jù)土地法的分配條例:土地承包期內,因自然災害嚴重毀損承包地等特殊情形對個別農戶之間承包的耕地和草地需要適當調整的,必須經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府農業(yè)等行政主管部門批準。但是在正常的情況下,每隔三至五年,經村里三分之二以上的村民代表同意,土地法就應該規(guī)定村民委員根據(jù)農民家庭人口的變化可以對土地進行適當?shù)恼{整。另一方面,可對零散土地進行整合,通過土地流轉,實現(xiàn)規(guī)模化種植,但現(xiàn)實生活中卻有另類現(xiàn)象阻礙了土地科學流轉的工作,一是村干部無作為現(xiàn)象的阻礙,二是少數(shù)不能服從多數(shù)的阻礙。由此可見,要想做好土地科學流轉工作,一是村干部要有為民服務熱情和因地制宜認真負責的心態(tài),二是要實行民主集中制的原則,只要是為大多數(shù)農戶謀利益,有利于土地科學流轉工作,就要勇挑重擔認真負責。三是要建立健全鄉(xiāng)村土地流轉服務中心,規(guī)范土地流轉,實現(xiàn)規(guī)?;N植,促進農戶增收。
5.4 氣候及自然災害問題
就米易縣而言,干旱是影響農戶增收的主要自然因素,也是唯一可以通過人為補救的,而且旱災影響也最為廣泛(水果、蔬菜等等)。對于霜凍,也可以通過蓋大棚解決,而對于少數(shù)大風、冰雹基本上沒有應對措施,對此,就把問題規(guī)劃到設施上了,只要政府帶動農戶修建水利設施,增蓋大棚,就能解決自然因素對農戶造成的損失。
5.5 科技問題
農業(yè)科技人才是農業(yè)農村人才隊伍中最關鍵的群體。要以提高科技創(chuàng)新能力和成果轉化應用能力為核心,以領軍和骨干人才為重點,圍繞農業(yè)產業(yè)急需的生物育種創(chuàng)新、動植物疫病防控等領域,打造創(chuàng)新團隊,形成人才高地。以提高科技素質、職業(yè)技能和經營能力為核心,以農村實用人才帶頭人培養(yǎng)為抓手,大規(guī)模開展農村實用人才培訓,積極扶持農村實用人才創(chuàng)業(yè)興業(yè),著力打造一支數(shù)量充足、能夠有效服務農業(yè)農村經濟社會發(fā)展的實用人才隊伍。農業(yè)部現(xiàn)已確定,__年農村實用人才總量要達到1300萬,2024年要達到1800萬,平均受教育年限達到10.2年。重點是抓好農村實用人才帶頭人、農村生產型人才、農村經營型人才、技能服務型人才的培養(yǎng)。這樣一來,農村的科技問題能得到實質上的解決,進一步促進農民增收。六 總結就米易縣特色農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀對農戶增收的作用來看,農戶通過特色種植,達到了一定的增收效果,但是在農戶特色是種植過程中,任然存在一些有待改進的地方,筆者通過對種植中的資金、設施、資源利用、氣候影響、科技等問題的分析,提出一系列應對措施,望米易縣政府和農戶一起實施,讓米易縣的特色農業(yè)的發(fā)展提升到另一個新高,把米易縣農戶的增收數(shù)額定格到更加理想的高度。
第五篇 2024年新農村城鎮(zhèn)化建設調研報告4350字
城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要抓手,是地方農村改革發(fā)展的一大突出亮點。為總結地方改革經驗,探索推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有關政策措施,近日,我們到江蘇省吳江市盛澤鎮(zhèn)、張家港市鳳凰鎮(zhèn)、如皋市長江鎮(zhèn)、泗洪縣陳圩鄉(xiāng)等地,就城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設情況進行了專題調研??傮w看,江蘇省順應經濟社會發(fā)展形勢的需要,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設,加大政策扶持和資金投入力度,形成了支農資金集中整合投入、農村新社區(qū)基礎設施和公共服務明顯改善,土地集中連片開發(fā)、農業(yè)規(guī)?;a業(yè)化現(xiàn)代化水平明顯提高,城鄉(xiāng)建設用地優(yōu)化配置、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,農村內需旺盛、發(fā)展動力強勁的良好勢頭。
一、主要模式
盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、長江鎮(zhèn)和陳圩鄉(xiāng),分別地處蘇南、蘇中和蘇北,由于人口資源條件不同,經濟發(fā)展水平和階段不同,其城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設呈現(xiàn)出較大的差異,可概括為三種不同的類型或模式。一種是以盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)為代表的離土進城模式。吳江市盛澤鎮(zhèn)、張家港市鳳凰鎮(zhèn)作為江蘇省強鎮(zhèn)擴權試點鎮(zhèn)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)先行區(qū),積極引導農民以集體資產所有權置換股份合作社股權、以土地承包權置換城鎮(zhèn)社會保障、以宅基地及住房置換城鎮(zhèn)住房產權,農保并社保,農房得產權,農民基本告別傳統(tǒng)的農耕生活。一種是以長江鎮(zhèn)為代表的半離土半進城模式。如皋市長江鎮(zhèn)以加大土地整理、實施萬頃良田建設工程為契機,節(jié)約出建設用地,在城鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)周圍建設集中居住點,對入住農民辦理城鎮(zhèn)住房產權,但在農民拆遷補償、住房安置和就業(yè)保障上,標準相對較低,農民沒有納入城市社保體系之內。一種是以陳圩鄉(xiāng)為代表的舊村改造模式。泗洪縣陳圩鄉(xiāng)本著利于生產、方便生活、節(jié)約用地、集約投入的原則,按照靠近中心鎮(zhèn)、靠近商貿區(qū)、靠近工業(yè)集中區(qū)的要求,推行集中居住點建設,整合投入,改善村容村貌。
這三種主要模式,盡管差異較大,內容不一,但都適應了不同地區(qū)、不同發(fā)展階段農民群眾的基本需求,對優(yōu)化土地資源配置、集約整合投資、縮小城鄉(xiāng)差距等發(fā)揮了較大作用。一是支農資金集中整合投入,農村面貌煥然一新。過去,村莊分布很散,通路、通電、通水等成本高。合理規(guī)劃布局后,通過整合各項投入,農民住上了設施配套、功能齊全的現(xiàn)代化新社區(qū)。政府花較少的錢,解決了農村臟、亂、差的問題。二是集中連片開發(fā)耕地,現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展前景廣闊。長江鎮(zhèn)拆除散落在耕地之間的村莊并復墾后,大塊耕地連成一片,渠系配套,設施先進,耕作方便,為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)打下了良好的基礎。三是優(yōu)化配置城鄉(xiāng)建設用地,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化獲得了寶貴的發(fā)展空間。由于缺少規(guī)劃和監(jiān)管,原有村莊建設用地不合理、不充分和廢棄閑置的問題比較突出。據(jù)鳳凰鎮(zhèn)負責人介紹,當?shù)匾粦艮r民擁有宅基地和自留地約0.78畝,而建設多層和小高層樓房集中安置農民,平均每戶約需0.3畝,這樣可騰出建設用地接近半畝。這些通過整理增加的農村建設用地,可等量用于發(fā)展小城鎮(zhèn)和二三產業(yè),較好地解決了經濟發(fā)達地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展空間不足的問題。四是拉動了農村內在需求,為經濟社會發(fā)展注入了強勁動力。
二、主要做法
(一)以強鎮(zhèn)擴權試點為突破口,助推城鎮(zhèn)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。XX年,江蘇省決定在20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展強鎮(zhèn)擴權試點,試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)被賦予縣級經濟社會管理權限,力爭通過兩年左右努力,推動試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步發(fā)展成為人口聚集、產業(yè)集群、結構合理、體制創(chuàng)新、環(huán)境友好、社會和諧的現(xiàn)代小城市。吳江市盛澤鎮(zhèn)、張家港市鳳凰鎮(zhèn)和如皋市長江鎮(zhèn)作為強鎮(zhèn)擴權試點鎮(zhèn),積極創(chuàng)新管理體制,深化戶籍管理制度改革,制定農業(yè)人口就近轉移就業(yè)和參加社保的配套政策,探索以土地承包權換社保、以宅基地換住房,進一步激活了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力。
(二)以科學規(guī)劃為先導,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)布局。按照城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展的要求,江蘇省堅持“四集中”,即工業(yè)向規(guī)劃區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、農民居住向新型社區(qū)集中、土地向規(guī)模經營集中,科學編制城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃。張家港市鳳凰鎮(zhèn)編制了城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革鎮(zhèn)村布局規(guī)劃。泗洪縣安排1056萬元規(guī)劃編制經費,聘請高資質的規(guī)劃設計單位,相繼完成了全縣鎮(zhèn)村布局規(guī)劃、小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、農村集中居住區(qū)建設規(guī)劃等。
(三)以小城鎮(zhèn)和農村新社區(qū)為載體和平臺,加大政府支持力度。一是加大土地、金融等政策傾斜。蘇州市作為江蘇省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗區(qū),積極爭取城鎮(zhèn)建設用地周轉指標,同時將宅基地置換節(jié)約的建設用地指標全部留給縣(市、區(qū))鎮(zhèn)兩級,有效解決城鎮(zhèn)化過程中的土地制約瓶頸。泗洪縣出臺《關于進一步推進農村集中居住點及康居示范村建設28條意見》,對農民集中居住區(qū)建設依法實行規(guī)費減免和稅收返還;農民在集中居住點建房由農村合作銀行按每戶3-10萬元辦理貸款授信,國土、建設部門為新建住房辦理土地使用證和房屋產權證,允許以“兩證”作為建房貸款抵押。二是加大財政資金投入。張家港市政府給予每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3000萬元借款作為集中居住區(qū)建設啟動資金,滾動使用;對集中居住區(qū)基礎設施建設和土地整理復墾分別給予160元/平方米和300元/畝的補助,同時還對農民集中居住區(qū)建設項目融資給予30%的財政貼息。吳江市盛澤鎮(zhèn)對入住集中居住點的農戶給予3萬元/戶的補助。泗洪縣政府設立1.5億元專項基金,集中居住區(qū)規(guī)劃設計費、建筑設計費由縣財政全額承擔;按照建筑面積30元/平方米的標準給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施配套建設獎勵;并對通過省、市級康居示范村驗收的,分別獎勵300萬元和100萬元。三是建立城鄉(xiāng)一體化的基礎設施和公共服務。無論是經濟條件較好的盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn),還是經濟條件較差的陳圩鄉(xiāng),都把強化農村新社區(qū)公共服務功能作為重點,完善水、電、路、氣等基礎設施和中小學校、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身等公共服務。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、長江鎮(zhèn)在居民集中居住點預留部分商品房,其出租收益歸社區(qū)農民所有,用于小區(qū)物業(yè)管理等支出,還在已基本融入城鎮(zhèn)的農村新社區(qū)專門建設公共食堂和紅白喜事廳,尊重農村習俗,方便群眾生產生活。陳圩鄉(xiāng)在農民集中居住的房屋戶型上,專門設計了存放農機具和糧食的場所,并在農村新社區(qū)配套建設了公共服務中心,為農民提供遠程教育、圖書閱覽、技術指導、信息咨詢、休閑娛樂、警務司法等全方位服務。
(四)以保護農民利益為出發(fā)點,確保農民有房住、有收入、有保障。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)采取“拆一還一”的方式給予拆遷農民同等面積的住房補償,并對農民購房進行補貼,農民基本可以免費入住同等面積的新房。長江鎮(zhèn)推行“讓利于民”和“陽光安置”政策,制定合理的拆遷補償標準,對農民宅基地及附著物評估價、拆遷補助標準、農戶補助款數(shù)額、安置房情況進行公示,接受群眾監(jiān)督。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)成立社區(qū)土地股份合作社,農民以承包地和集體土地入股,經營收益歸全體村民所有。農民進城后,不僅可以得到土地流轉收入、土地入股收入、工資性收入、社會保障性收入,更為重要的是得到了房屋出租和交易的財產性收入。長江鎮(zhèn)結合當?shù)赜霉ば枨笥嗅槍π缘丶訌娋蜆I(yè)培訓,并定期舉辦就業(yè)洽談會,累計培訓農民8000多人,安置就業(yè)近6000人,基本消除了零就業(yè)家庭。同時,積極推進失地保障與城鎮(zhèn)職工保障接軌、醫(yī)療保障與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障接軌以及最低生活保障與城鎮(zhèn)基本保障接軌。
三、面臨的主要困難和問題
江蘇省城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設取得了較大進展,但在深入推進過程中也面臨著一些困難和問題。
一是土地使用規(guī)劃問題。XX年國土資源部制定下發(fā)《關于規(guī)范城鎮(zhèn)建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤試點工作的意見》,在一定程度上為城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展松了綁,但城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤周轉指標較少,省里只選擇少數(shù)試點地區(qū)使用,非試點地區(qū)建新房拆舊房工作難以及時啟動,影響城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設進度。另外,關于先建后拆的規(guī)定,增加了基層政府安置被拆遷農民的難度,同時加大了農民拆舊遷新的顧慮。
二是資金投入問題。據(jù)初步測算,建設500戶以上規(guī)模的農村新社區(qū),按照適度超前的要求,社區(qū)道路、電力、給排水、路燈、公共廁所、污水處理、垃圾處理及社區(qū)服務中心等基礎設施和公共服務設施投入戶均3萬元。當前,各級財政直接支持城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設的政策較少,地方政府投入壓力較大,迫切要求中央財政增加專項投入。
三是新型社區(qū)管理問題。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、長江鎮(zhèn)新建的農民集中居住點,多的達3000戶以上,少的也有500戶左右,多數(shù)以建制村整體遷入,個別社區(qū)也有多個行政村共處。農村新社區(qū)在多數(shù)地方還是新鮮事務,社區(qū)組織管理體制還不明確,特別是社區(qū)組織與村委會、村支部、村集體經濟組織之間的關系難以界定,公共服務和社會管理的難度加大。
四是農民權益保障問題。城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設,不可避免地涉及到農民宅基地征占、住房拆遷和補償安置等問題。隨著城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設的逐步推進,保障農民合法權益將越來越成為一個重要的方面。
四、幾點建議
城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設是破解城鄉(xiāng)二元結構、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要節(jié)點,也是不斷創(chuàng)造需求,推動經濟增長的重要過程。應在總結試點經驗的基礎上,順勢而為,進一步加強引導指導,加大支持力度,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。
(一)加強督促指導,堅持試點先行。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是全面建設小康社會的根本要求,是今后較長時期內黨和政府工作的重中之重,深化農村綜合改革,必須在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革上取得重大突破。應在規(guī)劃編制、產業(yè)布局、基礎設施、公共服務等方面加強對地方城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設的支持和指導。根據(jù)經濟社會發(fā)展的階段性特征和水平,按照“城鄉(xiāng)對接,雙輪驅動,資源整合,試點先行”的原則,從XX年起,選取領導重視、基礎較好、工作已開展的少數(shù)幾個省份,開展小城鎮(zhèn)和農村新社區(qū)建設改革試點,進一步總結經驗,創(chuàng)新政策機制。
(二)加大支持力度,多渠道籌集建設資金。為適應城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設的需要,應逐步建立以政府政策扶持和資金投入為導向、投資主體多元化的投融資機制。在清理規(guī)范各類融資平臺的同時,合理利用小城鎮(zhèn)建設融資平臺,積極爭取金融機構對城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設的貸款扶持。靈活利用城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策,將農村土地整理增加的建設用地指標進行市場化運作,籌集資金,壯大投入來源。整合農村道路、改水改廁、環(huán)境保護等支農資金項目,提高整體功效。
(三)不斷改革創(chuàng)新,健全城鄉(xiāng)一體化機制。城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設除了“硬件”建設,更繁重的任務是城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、農村土地制度和基本經營制度、農村金融、鄉(xiāng)村治理等領域的改革創(chuàng)新。應進一步貫徹落實__屆三中全會精神,有序推進農村土地管理制度改革,完善農村金融制度和社會保障制度,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會管理,推進戶籍制度改革,放寬中小城市落戶條件。積極探索強鎮(zhèn)擴權的途徑,對重點建設的小城鎮(zhèn)在財政、規(guī)劃等方面賦予適當管理權限,增強發(fā)展活力。
(四)加強監(jiān)督檢查,確保農民利益不受侵害。保護農民利益始終是農村改革發(fā)展的首要目標。應進一步加強農民權益監(jiān)管,完善相關制度辦法,防止農民權益受到損害。
第六篇 恭城縣社會主義新農村建設考察報告700字
恭城縣社會主義新農村建設考察報告
張 科
近年來,桂林市恭城縣在全區(qū)率先對社會主義新農村建設進行了大膽的探索和實踐,取得了良好的成效。為了學習先進地區(qū)社會主義新農村建設的工作經驗,2024年3月上旬,貴港市委組織部組織全市組織系統(tǒng)有關干部到恭城縣進行了學習考察,對恭城縣社會主義新農村建設工作有了較深的了解,深受啟發(fā)和教益。
一、恭城縣社會主義新農村建設工作主要經驗
為了推進社會主義新農村建設,恭城縣從2001年起,按照富裕、生態(tài)、民主、文明、和諧的要求,對全縣881個村屯中的368個進行統(tǒng)一規(guī)劃,大力實施“富裕生態(tài)家園” 建設,已建成示范村16個,有力地促進了社會經濟的全面發(fā)展,近年來先后被評為“國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)”、“全國生態(tài)農業(yè)建設先進縣”、“全國生態(tài)農業(yè)旅游示范點”、“全國可科技進步先進縣”。他們的主要經驗是:
(一)提高認識,科學決策。進入新世紀,___對建設全面小康社會提出了新的更高的要求。廣大農民也迫切希望擺脫貧窮落后,過上富裕幸福的生活。面對新的形勢和挑戰(zhàn),為了改變農業(yè)基礎設施脆弱、農村社會事業(yè)發(fā)展滯后、農民收入低下的面貌,恭城縣圍繞如何提高生態(tài)農業(yè)質量,實現(xiàn)農村經濟社會大發(fā)展這個問題進行深入調查研究,組織開展了大討論,并組織各級干部、群眾到福建、廣東等發(fā)達地區(qū)考察學習。通過學習和討論,干部群眾對建設社會主義新農村的重要意義有了深刻的理解和認識,增強了緊迫感和責任感。恭城縣在廣泛征求意見和聘請專家論證的基礎上,決定把建設社會主義新農村建設作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展,提升生態(tài)農業(yè)質量,解決“三農”問題的有效途徑來抓,在當?shù)叵破鹆艘还山ㄔO社會主義新農村的熱潮,得到了廣大干部群眾的高度贊揚和大力支持。
第七篇 自然村自發(fā)建設新農村的調查報告2900字
推進社會主義新農村建設,是今年我市農業(yè)和農村工作的“重頭戲”,也是廣大基層干部群眾十分關注的熱門話題。新農村建設,資金投入是關鍵。當前,如何在上級投入有限、基層農民“零負擔”的形勢下,加快推進我市的新農村建設步伐,成為擺在各級政府面前的一大難題。難題如何化解?××市××鄉(xiāng)××××自然村充分發(fā)揮農民主體作用,農民自發(fā)建設
新農村的成功做法,為我們加快推進社會主義新農村建設,提供了很有價值的實踐探索和現(xiàn)實啟示。
××鄉(xiāng)××村××自然村,位于××南岸,不靠山不靠水。全村農業(yè)人口219人,64戶,有耕地336畝(其中水田236畝)。近年來,該村通過成功實施“稻—菜”連作、輪作高效農業(yè)栽培模式,形成了蔬菜產業(yè)優(yōu)勢特色,大幅度提高了農業(yè)經濟效益,20__年全村人平純收入達4300元。
20__年12月,村、組干部順應農民意愿,引導群眾自發(fā)地掀起建設新農村的高潮,經過前后不到三個月時間的改造,全村農戶共籌資54900元,人平約249元,共硬化13公分厚的水泥路6000多平方米(其中村外圍及村內公共部分約1200平方米)、拆房700多平方米(由農民自己或村里組織勞力拆)、修排水溝1300多米、栽樹200多株。實現(xiàn)了道路硬化、路路相通、溝溝相連、排水暢通、人畜分離,新農村村貌初現(xiàn)端倪。其主要做法是:
1、順應民意,引導農民。20__年,××××村車田自然村作為我市社會主義新農村建設的示范點,在省委組織部等單位的幫扶共建下,取得了有目共睹的創(chuàng)建成果。車田自然村建設新農村的成功嘗試,引發(fā)了××自然村多數(shù)村民的強烈_望,紛紛要求鄉(xiāng)村干部將本村列為新農村建設示范點?!痢拎l(xiāng)黨委、政府審時度勢,順應民意,在充分調查論證的基礎上,決定從人力、物力上給予支持,派出一名班子成員和一名鄉(xiāng)干部進駐該村具體指導和協(xié)調。鄉(xiāng)政府拿出7萬元,采取以水泥實物補助的辦法支持建設。為彌補資金缺口,村委會召開村民大會,廣泛征求村民意見。根據(jù)絕大多數(shù)村民的意愿,對建設新村的缺口資金,議定按照房前屋后水泥硬化受益面積10元/平方米進行村莊內部籌資。廣大村干部和黨員帶頭籌資,并積極做好親朋好友的發(fā)動工作,數(shù)天時間籌資面就達到90%以上。對于少數(shù)暫不愿籌資的村民,鄉(xiāng)村干部不搞強迫命令,而是先示范,做給村民看。先對5戶進行房前屋后進行路面硬化和清溝排水,然后請村民參觀評議,未籌資的村民看到房前屋后環(huán)境衛(wèi)生確實煥然一新時,當即自覺地交清了籌資款。
2、以人為本,尊重農民。新農村建設難以避免地會遇到拆遷問題。對此,該村從實際出發(fā),充分考慮村情,尊重農民意愿,不搞大拆大建,只對一些亂搭亂建、不符規(guī)劃擋路的房屋以及人畜分離需要拆除的豬牛欄舍進行拆遷。具體拆遷辦法:一是對拆遷房不論正、附房,或者早建、晚建,每平方米一律補助20元,對正房拆遷面積安排一塊宅基地;二是在村莊后面統(tǒng)一規(guī)劃一塊地,按每戶18平方米的標準,由村民各自建豬牛欄;三是對按規(guī)劃需拆遷而又不主動拆遷的農戶,在做好耐心細致工作的前提下,由村民理事會統(tǒng)一上門做工作。如該村一農戶,有一間邊房邊廳的住房擋住了路需要拆遷,經過多次上門做思想工作還是想不通,不愿主動拆。村民理事會及村、組干部決定對其邊做工作邊強制拆遷,拆除一半約30平方米時,該村民認識到了自己的錯誤,剩下的一半自己主動拆除了。村民理事會也及時做好善后安置工作,規(guī)劃一塊90多平方米的宅基地安排其兒子做房子。
3、全民參與,依靠農民。該村充分發(fā)揮農民的主體作用,把調動群眾的積極性置于首位。一是成立新農村建設理事會,盡量減少行政介入。理事會由村民戶主選舉產生,主要由村小組干部、黨員代表、群眾代表共10人組成。負責建設資金籌集使用和管理、房屋拆遷監(jiān)督、工程進度督促、建設質量監(jiān)管、勞力調配等工作落實。理事會成員方保樓60多歲,自始至終義務保管修路進出材料,樂于奉獻,發(fā)揮了黨員先鋒模范作用。
二是充分利用本村勞力和技術,盡量節(jié)省資金開支。房前屋后的路面及排水溝由農戶自己本文來源:文秘公文網(wǎng) http://()平整和開挖;村外圍及村內共用部分的路面及排水溝由村統(tǒng)一組織勞力平整和開挖;路面澆注水泥除租借攪拌機外,集中本村勞力和泥工統(tǒng)一施工,僅此一項就節(jié)約開支4萬余元。三是確保工程質量,盡量使群眾滿意放心。針對村民擔心施工質量的疑慮,先在村組干部門前搞試驗,村民看到施工質量確實過硬,紛紛搶先要求修路,當修路施工人員修到自家門前時,還主動向施工人員遞煙端開水,態(tài)度非常熱情,參與的熱情空前高漲。
辨證唯物主義認為,人民群眾是歷史的主體,是歷史的創(chuàng)造者。在建設社會主義新農村的偉大事業(yè)中,廣大農民是主()體和主力軍,有了廣大農民的積極參與,黨的群眾路線在新農村建設中必將更加豐富和充實,科學發(fā)展觀的精神實質在新農村建設中也必將充分體現(xiàn)在以農民為本、農村全面協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的過程中?!痢磷匀淮宓膶嵺`探索,給我們的啟示是:
1、發(fā)揮農民主體作用,必須堅持以政府主導為前提。新農村建設既是一項涉及面廣、龐大復雜的系統(tǒng)工程,又是一個
長期的、艱巨的過程,不可能一蹴而就。在現(xiàn)行條件下,光靠農民自己動手,既難以組織又投入有限。這其中,政府必須發(fā)揮主導作用?!痢磷匀淮遛r民主體作用的發(fā)揮,正是得益于當?shù)卣囊龑А⑹痉逗头龀?。特別是當?shù)卣度?萬元啟動資金,并采取以實物補助的運作辦法,極大地調動了農民的參與積極性。鄉(xiāng)政府派出專門的領導力量進行指導和協(xié)調,引導農民自發(fā)成立新農村建設理事會,具體工作通過理事會來組織實施。這種充分整合領導力量,整合資金、資源,整合機制的做法又極大地保護了這種積極性。因此,在新農村建設啟動伊始,必須堅持以政府主導為前提,做到政府主導和農民主體相結合,把充分調動群眾積極性和創(chuàng)造性置于首位。
2、發(fā)揮農民主體作用,必須從農民最關注的事情做起。農民是最講求實惠的。新農村建設只要能少花錢、多辦事、辦實事,就能得到農民的贊同和擁護。因此,找準新農村建設的切入點至關重要?!痢磷匀淮逯阅茏龅睫r民自愿籌資,就是因為做到了從實際出發(fā),尊重農民意愿,沒有搞大拆大建和盲目推進,而是分清輕重緩急和易難先后,把花錢很少的“三清”(清垃圾、清淤泥、清障路)作為切入點和突破點,讓農民自己改善自己的居住環(huán)境,以最現(xiàn)實最直觀的效果進行宣傳和動員。選擇“三改”(改水、改廁、改路)的出發(fā)點也是從農民最關心、見效最快、最能得到實惠的事情入手,讓農民從看得見的實惠中受到觸動,自覺投身到新農村建設中來。
3、發(fā)揮農民主體作用,必須堅持分類指導,提高群眾滿意度。新農村建設點多面廣,各村經濟基礎和群眾基礎不一樣,各村農民最急迫、最直接、最關心的問題也不一樣。因此,一方面,很有必要堅持分類指導的原則。××自然村農民在新農村建設過程中之所以能迅速從心動向行動轉變,最關鍵的還是有產業(yè)特色和經濟基礎作支撐,農民有能力發(fā)揮主體作用。另一方面,必須著力提高群眾滿意度。如該村通過組建新農村建設理事會,從調動農民積極性、籌集管理資金建設到簽訂建議合同、督促工程進度、監(jiān)管工程質量等方面,都讓農民自己做主,自主決策、自主管理、自主建設、自主監(jiān)督,極大地提高了農民對新農村建設的滿意度,從而促成少數(shù)農民由最初的不理解到等待觀望再到積極參與的轉變。
第八篇 民盟服務農村改革和新農村建設的調研報告3950字
建設社會主義新農村,是全面建設小康社會和構建社會主義盡管市民盟在服務農村經濟建設、服務農民方面開展了一些工作,取得了一定的成效。但是隨著農村改革的不斷深入,面對農村社會經濟結構的轉型改變,在實際工作中,民盟工作也深刻感受到了極大的沖擊和危機。
1、思想認識有待進一步提高。一是對農村工作重視不夠、認識不深,認為只需搞一些活動、抓一下教育、穩(wěn)定一下人心就可以,農村改革發(fā)展了解和參與一下就夠了。二是由于基層組織外部工作環(huán)境較差、干部兼職過多等主客觀因素,服務經濟無有效載體。三是部分盟員還存在認識上的模糊,認為農村改革發(fā)展和新農村建設與民盟工作關系不大;習慣于用老眼光看待新事物、用老辦法解決新問題;面對與新農村建設不相適應的問題,存在畏難情緒、創(chuàng)新意識不強,使得服務新農村建設處于被動狀態(tài)。
2、服務農民缺乏有效途徑。一是在發(fā)揮作用方面,還需要進一步找準服務新農村建設的切入點,合理配置資源,發(fā)揮最大效益;還需要樹立科學、全面、和諧發(fā)展的意識,找準影響和制約民盟參與新農村建設的突出問題,提出有效辦法,使民盟在服務“三農”工作中取得重點突破,并實現(xiàn)全面發(fā)展。二是服務手段單一。對農民急需的科技培訓、勞動力轉移、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等缺乏實質性的幫扶措施,影響大、生命力強的品牌工作不多;三是服務機制僵化。深入農村、貼近農民不夠,整合資源能力不強,社會化的服務機制還處于探索階段。
3、組織機制有待進一步完善。隨著黨的領導方式和執(zhí)政方式的轉變,特別是科學發(fā)展觀的貫徹落實和推進新農村建設方面,對民盟工作體制機制的完善提出了新的要求。比如,在服務“三農”方面,需要進一步健全區(qū)位聯(lián)動、內外結合、優(yōu)勢互補的工作機制。在組織和支持盟員服務新農村建設方面,還缺乏長效機制;在發(fā)揮盟員作用方面,辦法和措施不夠多,不能完全滿足他們迫切需要提高自身素質、參與農村改革實踐和新農村建設的新期待。
三、對策與思考
如何根據(jù)農村改革發(fā)展需要,結合新農村建設實際,從農民生產、生活最緊迫需要解決的問題入手,尋求新農村建設的突破口,因地制宜、扎實有效推進民盟在服務新農村建設中取得實效,確實還有不少緊迫而現(xiàn)實的重大問題,是值得我們深入調查,認真研究,用心策劃,狠抓落實的。
(一)提高認識,增強推進服務新農村建設的責任感和緊迫感
深入貫徹十七屆三中全會精神,實踐科學發(fā)展觀,圍繞推進農村經濟建設、文化建設、2、真心實意地為農民群眾辦實事,切實增強統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力。采取多種形式,組織認真學習,加強輿論宣傳,使廣大盟員充分認識中央關于建設新農村戰(zhàn)略部署的重大意義,不斷增強為建設新農村服務的責任感和使命感,努力形成關注農業(yè)、關心農村、關愛農民的良好氛圍。要更好地發(fā)揮民盟人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,引導盟員立足本行本職,發(fā)揮自身特長,從各個方位、各個角度為新農村建設謀務實之策,拓發(fā)展之路。要為盟員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,積極引導他們投身新農村建設的偉大事業(yè)。要支持、幫助盟員在為新農村建設服務的過程中,使自身的事業(yè)也獲得應有的發(fā)展。
3、發(fā)揮民盟優(yōu)勢,群策群力,形成新農村建設的合力。一是發(fā)揮人才智力優(yōu)勢。相當部分盟員本身處于農業(yè)經濟建設的第一線。要充分發(fā)揮他們的積極性,組織廣大盟員主動深入農村地區(qū),開展決策咨詢、人才開發(fā)、項目協(xié)調、投資推介等活動,為促進當?shù)亟洕?、文化和社會發(fā)展發(fā)揮積極作用。如推廣實施農業(yè)科技示范項目、培訓農村實用型人才、引進資金、引進投資項目、組織科技下鄉(xiāng)、科技咨詢活動、發(fā)送農業(yè)實用科技資料。二是發(fā)揮廣泛性和包容性優(yōu)勢,協(xié)調關系、化解矛盾。要堅持以科學發(fā)展觀為指導,落實以人為本的民本意識,全面協(xié)調處理好各類關系,推動新農村建設走入健康的發(fā)展軌道。三是發(fā)揮盟員與港澳同胞、臺灣同胞及海外僑胞聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,積極為農村地區(qū)發(fā)展牽線搭橋,協(xié)助引進資金、技術、人才,是民盟為新農村建設服務的一條行之有效的途徑。
三)結合工作實際,針對性地為新農村建設服務
當前農村改革發(fā)展、新農村建設的主要困難和問題是:農業(yè)基礎設施薄弱、抵御自然災害能力嚴重不足,農業(yè)生產成本過大、農民增收乏力、村財薄弱,農村教育不公平,農民看病難、看病貴以及農村基層政權建設,村民民主自治,農村社會的安定穩(wěn)定等問題。針對上述問題,民盟服務新農村建設應著重從以下幾方面開展。
1、積極協(xié)助黨委政府,強化農村基層組織建設和干部隊伍的培訓和指導。村級班子建設是新農村建設的基礎,是調動廣大農民參與建設自己家園的關鍵所在,村級“兩委”主要干部與班子成員的政治素質、為人品質、法律意識、工作能力以及帶領致富能力是關鍵。針對當前農村基層政權功能、農村黨的核心戰(zhàn)斗堡壘作用有所弱化,農村宗族勢力、黑惡勢力有所抬頭的,制約著農民生產發(fā)展、生活提高和新農村建設扎實推進等問題,黨委政府高度重視,民盟可以在強化農村基層干部培訓與指導,提高村級班子成員管理村務的素質能力,尤其是民族示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村的村班子建設,調動其積極性、主動性,充分發(fā)揮農民主體作用。
2、加強和推進農村文化建設,適應廣大農村群眾多層次多方面精神文化需求。一是采取多種形式,切實改善農村文化工作者的工作、學習、生活條件,充分發(fā)揮專業(yè)藝術人員的積極性。加強教育培訓,培養(yǎng)一專多能的群眾文化人才,逐步提高隊伍的綜合素質。充分發(fā)揮民間藝人、文化能人在活躍農村文化生活、傳承發(fā)展民族民間文化方面的作用,提高其服務農村、服務農民的能力,鞏固農村文化建設的群眾基礎。二是支持農民自辦文化,開展各種面向農村、面向農民的文化經營活動,從事農村特色文化產品開發(fā)和文化服務,使農民群眾逐步成為農村文化建設的主體,促進農村文化產業(yè)發(fā)展。三是加強對農村文化骨干培訓輔導,努力在文化教育、政策宣傳、提供娛樂等方面發(fā)揮重要作用。四是開展靈活、多樣、方便的文化服務。以“三下鄉(xiāng)”活動為載體,深入開展精神文明建設共建聯(lián)動活動。五是推進傳統(tǒng)民間文化藝術發(fā)展,促進閩臺兩岸經貿文化交流,進一步增強臺胞和海外華人對祖國和民族的認同感、歸屬感。六是積極倡導、引導社會力量捐助農村文化事業(yè)。重點捐助農村文化站、圖書室等農村文化基礎設施建設以及農村公益性文化實體和文化活動。
3、重視改革農村教育,提升農民素質,推進農村科技進步。農村教育嚴重滯后,農民文化、技能素質低,已成為制約農村經濟、社會發(fā)展、建設新農村的主要制約因素?!敖ㄔO新農村,根本要從農村教育改革入手,大力培養(yǎng)新型農民,培訓勞力就業(yè)技能是當務之急。”教育制度設計不公平,農民教育權利受侵害,農民迫切要求盡快改革扭轉這一不合理狀況。要整合統(tǒng)一戰(zhàn)線教育資源,著眼于服務農民成才增收,著眼于培訓新型農民,著眼于增強村民法制意識,大力推進“雙百工程”,努力培養(yǎng)符合新農村建設要求的有文化、懂技術、會經營、講文明、守法制的新型農民;扎實推進農民素質提升,推進農村勞動力轉移,扶持農民實現(xiàn)增收致富。
4、應對國際金融危機,積極引導和扶持返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是加強調研,摸清返鄉(xiāng)農民工的就業(yè)現(xiàn)狀,了解他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。二是加大返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓。積極組織開展返鄉(xiāng)農民工崗前引導性培訓和就業(yè)技能培訓,做好服務于我市主導產業(yè)發(fā)展的轉移培訓工作,不斷提高勞動者素質。三是積極引導返鄉(xiāng)農民工開展多形式就業(yè)創(chuàng)業(yè)。積極有效引導以到工業(yè)園區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)為主的多形式就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動。引導返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工立足我市農業(yè)優(yōu)勢資源,大力發(fā)展特色農產品深加工企業(yè),有效推動包裝儲運、農資配送、信息咨詢等農業(yè)產業(yè)化配套企業(yè)發(fā)展。引導返鄉(xiāng)農民工在商貿、運輸、餐飲、旅游、娛樂等領域發(fā)展個體私營企業(yè),著力發(fā)展文化產業(yè)、現(xiàn)代物流、社區(qū)服務等現(xiàn)代服務業(yè)。四是切實加大返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度,免費介紹和宣傳用工信息,及時把勞動力市場的新情況提供給農民工,讓農民工有明確的就業(yè)目標和方向。
5、引導農業(yè)龍頭企業(yè)開展互助聯(lián)動活動,帶動農村產業(yè)延伸提升。支持企業(yè)開展重大農業(yè)產業(yè)技術的研究開發(fā),加大先進技術引進、吸收力度。協(xié)助企業(yè)爭取上級項目、資金支持,強化科技創(chuàng)新,通過改造提升和延伸傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè),力爭在更大空間、更廣領域上促進我市農業(yè)更好更快發(fā)展。支持企業(yè)與農村幫扶結對,積極參與新農村建設的具體事務,吸收農村富余勞動力,打造工業(yè)、農業(yè)雙贏的態(tài)勢,實現(xiàn)以工補農、富農目標。通過非公有制經濟人士,利用資金、技術、管理、營銷和品牌等優(yōu)勢,扶助老少邊窮地區(qū)發(fā)展經濟,采取多種生產經營組織形式,對農產品等實行專業(yè)化生產、規(guī)?;洜I、系列化加工、企業(yè)化管理,帶動當?shù)禺a業(yè)、產品結構調整,帶動區(qū)域經濟發(fā)展,也帶動農民脫貧致富。
6、重視農村醫(yī)療改革,滿足農村居民的防保和基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。農民看病難、看病貴。這雖是全國性的難題,但在農村更加突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已處于無力經營,設備短缺,醫(yī)務人員外流,難以為繼,合作醫(yī)療、大病統(tǒng)籌制度農村覆蓋面太小,“小病看不起,大病拖著等死”,農民深感醫(yī)療衛(wèi)生負擔沉重。要積極組織專業(yè)技術骨干下基層幫扶,幫助基層開展人員、技術培訓,提升農村醫(yī)療機構醫(yī)療服務質量和水平,著重提高農村醫(yī)療人員理論及業(yè)務素質,提高服務意識,改進醫(yī)療衛(wèi)生服務,努力解決群眾看病難、看病貴問題,讓群眾既少花錢又能看病。
7、推進鄉(xiāng)風建設,促進農村社會安全穩(wěn)定。當前農村社會治安不容樂觀。搶、盜、毀、壞案件有明顯上升趨勢,地下“6合彩”、賭博現(xiàn)象存在,嚴重影響農業(yè)生產和農民財產、人身安全與健康。農村社會的安定穩(wěn)定,已是農民迫切要求急待解決的一個問題。要密切關注農民對利益的現(xiàn)實需求,根據(jù)農村的客觀實際,在引導農民正確對待改革中出現(xiàn)的矛盾和問題的同時,向有關部門真實反映群眾的呼聲和意愿,切實維護農民的合法權益;引導廣大農民崇尚科學、破除迷信、移風易俗,樹立科學健康文明的生活方式,形成積極向上的社會風貌。
第九篇 關于本村新農村建設的寒假社會實踐調查報告1850字
一、農村政治
長期以來,人們對中國農業(yè)和農民的關注,多側重于農村經濟和農村文化。很少有人關注和深入研究鄉(xiāng)村政治問題而國家的政治穩(wěn)定與和諧很大程度上由農村政治狀況來決定。農村的政治狀況也制約了三農問題的解決不。
就我村而言,農村社會秩序相對穩(wěn)定,但是存在村干部行為失范,甚至有村干部在與民爭利時采取非法手段,以致村干部與村民關系緊張,村干部與村干部關系緊張。甚至有村干部身在其位,不謀其事。尸位素餐有村民如是說到。就我調查到的而言,在農村,缺少優(yōu)秀村干部。有文化的、懂高科技的、有知識的農村干部鳳毛麟角。而村干部的整體素質也不高。
要建設新農村,建設和諧社會,發(fā)展農村經濟,我們就必需把村干部的整體素質提高。搞好村干部與群眾關系。使大家力往一處使,齊心協(xié)力搞好新農村的建設。
二、農村地區(qū)經濟
構建新農村河蟹社會,經濟發(fā)展是根本。經濟建設是農村建設的重中之重,這是毋庸置疑的。
我村位置雖位于新邵偏遠之地。但交通順暢。有217省道貫村而過。這給村里帶來了極大的便利。要想富,先修路,便利的交通給村里的大理石礦工業(yè)帶來了發(fā)展的希望。
我村經濟得到長足的發(fā)展,人均收入也越來越高。工業(yè)的飛速發(fā)展,使我村聲名遠揚。
工業(yè)發(fā)展較快,但是農業(yè)綜合生產能力不夠,農業(yè)產業(yè)化水平不高,務農人員也不多,農民增收渠道單一。我村在養(yǎng)殖業(yè),種植業(yè)上的發(fā)展都不盡如人意。
三、農村文化
構建農村河蟹社會,經濟發(fā)展是根本,而文化建設是關鍵。對建設新農村而言,農村文化是新農村建設的軟動力。
在這個寒假期間,我就我村的文化建設進行社會實踐調查、了解。我村在大力加強文化建設時,廣大村民積極參與,激發(fā)了農村文化建設活力,極大地豐富了農民精神。加強農村文化建設是建設新農村地重要任務和目標。是先進文化建設的重要領域。我們的社會經濟各個方面都獲得了巨大的發(fā)展,農村改革極大的解放了生產力,農村文化建設卻相對滯后,這就制約了全面小康社會的發(fā)展進程。
我們村早年就建立了自己的娛樂中心,村民們的踴躍參與,也使我村組建了一支屬于村里的鼓樂隊、腰鼓隊、健身操團。而每晚參加了健身團的村民們都會聚集在娛樂場地一起跳舞,健身,構成了一道靚麗的風景。也充分展示出了我村文化建設的新精神,新面貌,新風采。
農村文化建設對農村經濟建設起重要作用,沒有農村文化建設,也沒有完整的農村經濟持續(xù)發(fā)展。
要搞好農村文化建設還需要以少數(shù)文藝愛好者帶動多數(shù)村民,以營造一個新的農村文化氛圍。
四、醫(yī)療衛(wèi)生
農村醫(yī)療衛(wèi)生保障體系是我國全民醫(yī)療衛(wèi)生體系建設的重要組成部分,也是建設社會主義新農村不可或缺的一部分。建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,不斷提高全民健康水平,促進社會河蟹。
而合作醫(yī)療制度能提高整個社會醫(yī)療衛(wèi)生服務的利用率和公平性。合作醫(yī)療能為大多數(shù)農村居民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,與自費看病相比,參與農村合作醫(yī)療的農民在花費相同成本的條件下,能享受更多的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
在農民患大病時能給予醫(yī)療保障費用。以防止農民看病不起,一致農民因病致貧,因病反貧現(xiàn)象。
這種現(xiàn)象在我村也存在。我村僅一個衛(wèi)生所,農村衛(wèi)生所專業(yè)技術人員缺乏,技術不精。水平只能居于中等或偏下,且醫(yī)療設備也不全。對鄉(xiāng)村衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展有著一定的阻礙作用。
加強農村衛(wèi)生技術人員隊伍建設,不斷添置醫(yī)療設備,提高衛(wèi)生服務是當前重中之重,才能解決農村醫(yī)療衛(wèi)生的困境。四,生態(tài)環(huán)境
中國環(huán)境保護事業(yè),在過去很長一段時間內,有了長足發(fā)展,取得了很好成績。尤其是在城市污染防治方面。但是,中國農村的環(huán)境保護工作則仍然是個相對薄弱的環(huán)節(jié)。我國農村人口眾多,農村農民大眾的生活環(huán)境保護問題也日益突出。環(huán)境問題大致有如下三點。
1、資源問題
資源的不合理開發(fā)利用,使自然資源遭受嚴重破壞,我中源鋪村是遠近聞名的工業(yè)小村,工業(yè)的飛速發(fā)展使我村對大理石的需求量增加,大理石資源被過度開采,破壞了山上大多植被,造成水土流失。
2、工業(yè)污染鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對農村環(huán)境污染的比重逐漸增大。就我村而言,工業(yè)發(fā)展較快,工廠建立較多。而礦石粉廠在生產品時,會產生大量粉塵,造成嚴重的大氣污染。大理石廠也可能排放出大量有害物質。若不經處理就排放,則嚴重污染河水。
我國現(xiàn)階段農村經濟發(fā)展與環(huán)境外保護沒有完全統(tǒng)一起來,工業(yè)企業(yè)在給村里帶來經濟效益的同時也帶來了環(huán)境的嚴重破壞。
3、農用化學品污染
在農村無法避免各類農藥化肥的使用。而農業(yè)化肥的大量使用,其中所含的n,p,k易造成水富營養(yǎng)化,使水面長滿水葫蘆,浮萍等水生生物。以致河水變質,河道淤塞。大量的n,p,k長期留于土壤中導致土壤變質。
第十篇 我國社會主義新農村建設基本現(xiàn)狀和存在的問題調研報告13950字
一、我省新農村建設的基本現(xiàn)狀和存在的主要問題、困難當前,我省各級領導和廣大人民群眾正在積極開展社會主義新農村建設和規(guī)劃工作,為下一步新農村建設的全面部署、扎實推進做好全方位的準備。但是,當前我省新農村建設的現(xiàn)狀、新農村建設與規(guī)劃工作中存在的一些問題和困難,必須引起各級領導的重視和關注:
(一)農民整體素質不高,培訓工作亟待加強。當前絕大多農民素質不容樂觀,文化水平不高,思想保守落后,小農意識根深蒂固,法制觀念淡薄,道德素質差,缺乏誠信意識,社會責任感不強,文盲、科盲、法盲的比例還非常大。據(jù)不完全統(tǒng)計,在我省農村勞動力中,高中以上文化程度約占15%,小學以下文化程度約占30%,接受過系統(tǒng)農業(yè)職業(yè)技術教育的不足10%。隨著城市化、工業(yè)化進程的加快,較高文化素質的農民大量流向城市和非農產業(yè),留在農村的農民素質呈逆向發(fā)展態(tài)勢,并且呈現(xiàn)老年化趨勢。
同時,大批轉移出去的農村勞動力,因缺乏城市生活常識和就業(yè)技能而就業(yè)不穩(wěn),回流現(xiàn)象較為普遍。而新農村建設的主體是農民,沒有農民的新思想、新觀念和新思路,就不可能有現(xiàn)代化的新農村。因此,必須對農民進行大規(guī)模的引導和職業(yè)技能培訓。當前我省農民培訓工作主要存在哪些制約因素?據(jù)調查,我省農村幅員廣闊、地域差別大、農民以多業(yè)兼營為主,教育培訓需求呈個性化和多元化特點,難以集中;長期二元經濟結構,導致農村社會事業(yè)基礎薄弱,農民教育培訓發(fā)展滯后,條件手段落后,難以滿足需要;農業(yè)經濟效益低,農民收入不高,農村生活艱苦,農民想方設法跳出農門,離開農村,難以形成良性循環(huán);至今為止,農民教育培訓權益仍缺乏有效的法律保障。
(二)農民整體收入偏低,農村基礎設施相對落后。調查顯示,我省相當?shù)胤降霓r民整體收入偏低,農村基礎設施相對落后,城鄉(xiāng)二元化發(fā)展趨勢日趨明顯,城鄉(xiāng)差距日漸拉大。
1、影響我省農民收入增長的不利因素主要有:一是農業(yè)生產資料價格居高不下,吞食農民收入的增長份額;二是農業(yè)內部結構不合理,農業(yè)產業(yè)化程度不高,名特優(yōu)農產品比例不高,制約農民增收后勁;三是因農業(yè)基礎設施落后,造成農業(yè)生產受自然條件影響的程度較大,農業(yè)生產靠天吃飯的局面沒有得到根本改變;四是農民走出去的渠道不夠暢通,各種合法的正當權益難以保證,城鄉(xiāng)壁壘依然存在;五是內地縣市本地工商企業(yè)欠多、欠大、欠強,吸納農村勞動力的能力較弱。
2、農村基礎設施相對落后的的主要表現(xiàn)為:
(1)公益事業(yè)發(fā)展難。由于多年來對農村基礎設施建設投入“欠帳”太多,農村基礎設施非常薄弱,老百姓吃水難、看病難、上學難、行路難的問題依然不同程度的存在。全面取消農業(yè)稅以后,國家對農村基礎設施的投入都是補助性的,投入非常有限,老百姓的義務意識和集體觀念越來越淡化。農村的一些公益性基礎建設的維修和新建很難組織發(fā)動。
例如通村水泥路。
(2)村容村貌改善難。受經濟發(fā)展和傳統(tǒng)觀念的制約,農村村莊就象撒播的莊稼,分布散亂,七零八落,鎮(zhèn)村建設缺乏科學系統(tǒng)的規(guī)劃,布局不合理,設施不配套,農村“露天廁、泥水路、壓水井、雞鴨院”的現(xiàn)象相當普遍,尤其是貧困山區(qū),農戶居住十分零散,住房十分簡陋,長期煙薰火燎,人畜混居。針對集并村莊、完善設施、徹底改變農村臟亂差的問題,資金難籌,工作難做。
(3)農業(yè)基礎設施年久失修,配套設施不全,抗御自然災害的能力薄弱。同時,由于部分農村大興小水電站建設,不僅使農村生態(tài)遭受巨大破壞,而且直接影響了下游的農田灌溉和農民飲用水的水源來源。
(三)農業(yè)投入缺乏保障,投入不足制約農村發(fā)展。農業(yè)投入不足的問題,依然是新農村建設的一個很大的制約因素。一是一些農業(yè)項目難以立項。目前資金投入以項目為主,內地縣市尤其是貧困山區(qū)在爭取項目上缺乏優(yōu)勢;二是農村“貸款難”的問題比較突出;三是相當多地方財政困難,投入能力十分有限;四是農民自身投入能力有限。
農民收入偏低,自身積累主要用于住房改造和子女教育、婚嫁,真正用于農業(yè)投入的資金不多。
(四)基層黨員干部素質欠缺,難以發(fā)揮示范帶頭作用。基層黨員干部是新農村建設的組織者、推動者和實踐者,當前在群眾素質和組織化程度不高的情況下,很多工作需要他們去引導。但是,目前一些基層黨員干部(包括我們的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部),由于缺乏培訓“充電”等種種原因,自身的能力素質與新農村建設形勢和任務要求不相適應,發(fā)揮不了推動工作、指導實踐、帶領群眾共同致富的示范帶頭作用。
(五)建設規(guī)劃存在不足,必須加以科學完善。目前,我省大部分地區(qū)的新農村建設尚在規(guī)劃和初步實施之中,但不少地方的建設規(guī)劃存在著以下不足:
1、綠色與環(huán)保在規(guī)劃中缺位。在不少農村,新村建設往往是新農村建設的重點之一,但大多空有外觀美麗的外表,新村的內核缺少綠色和環(huán)保的理念、缺少生活污水和
糞便污水的處理設備和設施,一些新村建設點的房屋外觀美麗,屋后卻污水橫流,不忍目睹。綠色、生態(tài)、環(huán)保原本就是新農村最大的資本,但不少新農村規(guī)劃中最缺少的就是農村適用的廉價和環(huán)保的污水處理設施和設計方案,并未考慮將污水處理潔凈才予回歸自然,沒有考慮將生活污水、家庭養(yǎng)殖業(yè)的排泄物和污水的處理列入規(guī)劃部門的設計范疇,不能不說是一個十分明顯的缺憾。
2、亂占耕地和輪番拆建現(xiàn)象有所抬頭。近年來,各地由于農村經濟的發(fā)展,加上監(jiān)管不力和缺乏有效的打擊手段等原因,一些富裕起來的農民不經批準就直接占用耕地、農保田蓋房,個別村干部甚至公開在農保田挖坑取土、開采礦藏,一些農民借用建烤煙房的名義直接占用耕地變相蓋房的趨勢已經有所抬頭。目前中央出臺了建設新農村的好政策,一些農民更是錯誤地認為,現(xiàn)在可以在過去禁止占用的耕地、農保田上蓋房了;一些農民未經審批直接在原宅基地上拆舊建新;個別干部更是不顧人文景觀與歷史遺址的保護,一味追求建設速度。這些均與中央倡導的新農村建設要做到“既不是大拆大建、也不是在建設中破壞、更不是在破壞中建設,更不是簡單的拆舊建新,原有的人文景觀和歷史遺跡要注意保護和保留”的精神是相悖的。
3、規(guī)劃中節(jié)能與節(jié)約意識缺失,資源浪費嚴重;不少地震帶上的居民點缺少抗震設計。在相當多地方的新農村建設規(guī)劃中,缺乏節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能、節(jié)地等節(jié)約資源方面的總體規(guī)劃和方案設計。而當前,全球的能源危機已經給我國快速發(fā)展的經濟敲響了警鐘,農村的新建房屋中保溫和隔熱性能的設計方面大多沒有太大的改進,大多沿用城市建設的圖紙和樣式,大多還停留在關注戶型格局合理、外觀美麗等方面,對于節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)地等方面的節(jié)約設計基本上是一片空白。我國的農村人口占有全中國總人口的四分之三強,如果新農村的建設再走高能耗的老路,即便是農村農民短時間內有能力消費,我們國家有限的資源也承擔不了高能耗消費之重負。
此外,在一些地處地震帶上的農村,例如××的小陶、洪田等鄉(xiāng)鎮(zhèn),新村設計大多缺乏抗震設計,難以抗拒自然災害的破壞力,一旦發(fā)生地震,后果將不堪設想。
4、農村產業(yè)經濟發(fā)展規(guī)劃可操作性不足,前瞻性不足。目前各村莊新農村建設規(guī)劃中的產業(yè)規(guī)劃基本上是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)的掛村干部參照某個示范村“依葫蘆畫瓢”或“閉門造車”的,不少農村的產業(yè)規(guī)劃缺少確實可行的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。其顯著特點是可操作性不足,前瞻性不足。究其原因,這些規(guī)劃中的大多數(shù)方案是由基層干部根據(jù)自己的責任心和自己所掌握的鄉(xiāng)情而編寫的,并沒有充分發(fā)揮和利用當?shù)氐牡乩?、氣候、人力、地力等資源條件,產業(yè)規(guī)劃沒能結合當?shù)氐默F(xiàn)有和潛在的資源優(yōu)勢,且往往缺乏農民朋友群體的參與,缺少上級行業(yè)專家的指導,因而產業(yè)發(fā)展規(guī)劃大多顯得鄉(xiāng)情有余,前瞻性不足,紙上談兵的多,可操作性不強。
二、關于推進我省社會主義新農村建設的建議和意見___總理在“十一五”規(guī)劃綱要草案內容說明中,將建設新農村、加快推進經濟結構調整等六個方面納為“十一五”時期的戰(zhàn)略重點和主要任務。各級黨委、政府應與___、國務院保持一致,認真貫徹實施中央1號文件精神,切實重視建設社會主義新農村問題。為此,民盟福建省委組織盟內外專家學者,圍繞上述這些現(xiàn)狀和存在的問題、困難,深入各地農村實地調研,就如何推進我省新農村建設提出如下建議和意見,供省委、省政府及有關部門參考:
(一)以科學發(fā)展觀做好規(guī)劃工作,夯實新農村建設的制度基礎。
1、新農村建設的規(guī)劃要有更廣闊的視點和視角新農村規(guī)劃不能簡單理解為蓋幾棟新房,更不能認為新農村建設就是新村建設。新農村的建設應包括經濟增長、結構提升、政治改善、文化進步等等方面。___所倡導的建設社會主義新農村,不僅包括美好的居住環(huán)境,更包括發(fā)展農村產業(yè)、增強農民經濟實力,只有發(fā)達的農村經濟才能支撐起真正意義上的新農村。從根本上說,新農村建設規(guī)劃需要有更加廣闊的視角。
廣義上來講,新農村的建設規(guī)劃還應包括新農村的產業(yè)規(guī)劃,當?shù)卣邢鄬男畔ⅰ⒓夹g、政策、資金等多個方面的優(yōu)惠政策和措施與之配套,規(guī)劃要充分用好、用活___關于社會主義新農村建設的政策,發(fā)揮其應有的作用。建議各縣(市、區(qū))專門抽調一批不同專業(yè)的高層技術人才分赴鄉(xiāng)鎮(zhèn),協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部與各村農民朋友共同完成產業(yè)規(guī)劃,做到既結合基層的產業(yè)特點,又高瞻遠矚,真正為農村做好切實可行的規(guī)劃。在產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的布局和安排上,要盡可能與當?shù)剞r民的種養(yǎng)習慣、技術特長、經濟地理條件相結合。只有因地制宜,科學規(guī)劃,大力發(fā)展富民產業(yè),才能最終真正實現(xiàn)“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的基本目標。
2、新農村建設的規(guī)劃應注意生活與生產統(tǒng)籌安排、經濟與文化并重并舉、人居與自然和諧、節(jié)約與集約相輔相成有關專家指出:在新農村建設中,有幾方面要引起重視,一是新農村建設與城市化相互協(xié)調,二是要保證糧食生產安全,三要加強農村體制改革,還要更加重視農民的精神文化生活。因此,新農村規(guī)劃應當根據(jù)生活、生產需要統(tǒng)籌安排,建設既有利于生產、又方便于生活的新農村。規(guī)劃應布局合理,功能區(qū)切塊清晰。生活住宅區(qū)、公共福利設施區(qū)、辦公區(qū)、農田區(qū)、村辦企業(yè)區(qū)、林木綠化區(qū)等定位合理,各得其所。
要讓農村逐步朝布局合理,設施配套,功能齊全,環(huán)境整潔的目標邁進。特別是,豬、牛、雞等畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場的建設,要考慮防疫、環(huán)保、廄肥就近到田等因素,選址應離開居民住宅區(qū)。同時,要加大村容村貌的改造力度,在農村人居環(huán)境的整治上可推行“一建三清四改”(建沼氣池,清垃圾、清污泥、清路障;改水、改圈、改廁、改廚),提倡農戶對門前、院落實行“四包”(包硬化、包綠化、包凈化、包文化)。通過設施改造和建設,改善和提升農民的生產和居住條件,引導他們與傳統(tǒng)落后的生產生活方式徹底決裂,樹立新風尚,營造新環(huán)境。
人與自然和環(huán)境的和諧方面,新農村規(guī)劃中規(guī)定的各種功能區(qū)之間的界限要劃出“紅線”,不能隨便改變,除規(guī)劃的農田建設、土地整治項目外,原來的地形地貌、附著的植物群落、繁衍的飛禽走獸要嚴加保護。不準隨便開荒、挖坑取土、伐砍樹木,盡力保護山川自然的原生態(tài)。對于農村原有的歷史遺址、人文景觀要予以保護。對一些有代表性的民居,如四合院、店鋪及祠堂、廟宇等,要予以有選擇的保留。
對確有價值的、標志性的古居群、名人居、老宅要整體保留,新農村同樣要給歷史留下記憶與參照。要特別注意防止“大拆大建、在破壞中建設、在建設中破壞”現(xiàn)象的發(fā)生。新農村建設要從節(jié)約、集約利用資源做起,達到節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材的節(jié)約目標。許多地方擴建新村,中間舊村尚未改造,四周新村卻不斷向外擴展。
新農村建設要嚴格控制土地的審批和使用,村辦廠(場)占地和村民用地都要精打細算,集約使用土地。農村建筑一定要推廣和應用節(jié)材、節(jié)能、節(jié)水的設計方案,建筑材料的應用上要逐步推廣使用非粘土空心磚、新型墻體材料等技術,外墻建筑要有隔音、保溫、隔熱設計,節(jié)約土地、木材等短缺資源。改造舊房或新建住宅時,要在朝向、結構、用材、燃料、照明、保溫等方面全面推行節(jié)能技術,減少能源消耗。我省新農村建設在推廣沼氣工程的同時,要增加抗震性能的設計、生活污水處理的設施,要爭取在推廣節(jié)能住宅、環(huán)保型住宅等節(jié)約戶型的設計上有新的突破。
新農村建設要在文體、衛(wèi)生、娛樂的設施建設上有所突破,改變農村文化生活極度缺乏的現(xiàn)狀。要從村建規(guī)劃上入手,與加強農村文化建設結合起來。首先要建好一村要建一座甲級衛(wèi)生所,為農民提供初級衛(wèi)生保健;建好農民文體活動中心或文化夜校,加強縣文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室等公共文化設施建設,繼續(xù)實施廣播電視“村村通”和農村電影放映工程,有條件的村要建文化活動室、圖書閱覽室、敬老院、籃球場、舞臺以及健身房等,并要推動實施農民體育健身工程。隨著文化體制改革的推進,要使百姓逐步享受到日益完善的文化服務。
隨著農村影院、文化館、圖書館等設施的普及,使農民的傳統(tǒng)日常生活概念得以大大拓展,從而不斷豐富精神生活。
3、要從程序和制度上確保規(guī)劃的權威性,確保長期規(guī)劃,能分期實施首先,要從程序上、制度上解決“權比法大,村官權利比規(guī)劃還大”的問題,維護規(guī)劃的權威性。新農村建設規(guī)劃依程序應由有資質的設計單位設計,經支委、村委和群眾代表共同參與制訂以后,由村民大會通過,報鄉(xiāng)人大批準,報縣(市、區(qū))建設規(guī)劃部門備案。這樣的規(guī)劃既不能隨便棄之不用,也不能任意更改;需要修編時還應按原制訂程序進行。并參照城市建設的“規(guī)劃一張圖,審批一支筆,建設一盤棋,管理一個法”的做法,確保規(guī)劃的嚴肅性。
其次,要做好村兩委換屆銜接工作,實現(xiàn)村支部、村委換屆不換規(guī)劃。第三,要按照“規(guī)劃先行、抓點示范、分類指導、基礎突破”的原則,立足長遠,做到科學布局,合理安排,長期規(guī)劃,分期實施。第四,要認真抓好村鎮(zhèn)的整體建設規(guī)劃,力求反映地方特色,體現(xiàn)文化內涵,保護生態(tài)環(huán)境。要按照“工農商建運服協(xié)調發(fā)展,山水林田路屯綜合治理”的要求,抓好科學規(guī)劃,分步推進炊事沼氣化、熱水太陽能化、飲水自來水化、電視有線化、網(wǎng)絡寬帶化、道路柏油化、出行公交化、垃圾日清化、排污專管化、環(huán)境生態(tài)化。
二)加強長效機制建設,打牢新農村建設的組織基礎建設新農村,離不開一個團結而有戰(zhàn)斗力的好的領導班子。加強對農村班子的教育和指導,提高鄉(xiāng)村干部的執(zhí)政能力,是建設新農村的關鍵。為此,要通過建立工作責任機制、爭先創(chuàng)優(yōu)機制和村務管理機制,使全省各縣(市、區(qū))的領導班子建設、黨員隊伍建設和基層民主政治建設得到明顯加強。
1、要建立起工作責任機制,明確縣鄉(xiāng)村三級黨組織負責人作為農村基層組織建設第一責任人的責任,充分發(fā)揮三級黨組織的“聯(lián)動”作用,提高各縣(市、區(qū))農村基層組織建設水平。為此,可建立縣級黨員領導干部聯(lián)系點制度,落實領導干部責任,把聯(lián)系點建成示范點,以點帶面,整體推進。要加強基層組織和干部隊伍建設,以“親民、愛民、富民”為目標,不斷提高基層黨組織和黨員干部科學決策、宏觀謀劃、駕馭市場、統(tǒng)籌協(xié)調和應對復雜局面的能力,按照突出工作實績和群眾公認的原則,推行“優(yōu)差排位法”,通過“兩推一選”擇優(yōu)配齊配強鄉(xiāng)、村領導班子,增強基層黨組織的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。采取抓兩頭帶中間的辦法,扎實抓好先進村的鞏固提高和后進村的集中整建,努力把基層組織和干部隊伍建設成為新農村建設的組織者、推動者和實踐者。
一些未配套領導機構的市、縣應盡快成立“建設社會主義新農村工作領導小組”,并將新農村總體規(guī)劃和村級規(guī)劃目標完成情況,列入市、縣工作的考核目標,確保新農村建設有序進行、整體推進。
2、要建立創(chuàng)先爭優(yōu)機制,加強黨員隊伍建設,為新農村建設夯實人才基礎。可在全省各縣(市、區(qū))農村黨員中開展理想信念星、遵紀守法星、履行義務星、勤勞致富星、先鋒模范星“五星”黨員之類的評比活動,激勵他們爭先創(chuàng)優(yōu),吸引優(yōu)秀青年向黨組織靠攏。同時,繼續(xù)深化黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”等主題活動,深入開展“雙培雙帶”工程,對50歲以下的黨員開展實用技術培訓,使每人掌握1門到2門實用技術。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和農業(yè)、林業(yè)、畜牧等單位選派一批名科技人員,與農村黨員結對幫扶,增強黨員帶領群眾致富的能力。
3、要著力打牢新農村建設的制度基礎,創(chuàng)新村務管理機制,使基層民主政治建設切實得到加強。各縣(市、區(qū))要加強農村民主法治建設,進一步健全村民自治機制,建立并完善黨員議事制度、村民“一事一議”制度以及村“兩委”議事規(guī)則、重大事項決策程序、村民代表議事程序等一系列民主決策、民主監(jiān)督機制,成立村民代表議事會、村民監(jiān)督小組和村民理財小組,完善相關的“村規(guī)民約”、“村民自治章程”,實行黨務、村務、財務三公開,最終實現(xiàn)村黨組織工作規(guī)范化、村民自治法制化和民主監(jiān)督程序化,讓農民群眾真正享有知情權、參與權、管理權、監(jiān)督權。同時,要加大普法力度,提高農村干部依法辦事的能力,增強群眾的法制觀念,加強社會治安綜合治理,做好群眾來信來訪和矛盾糾紛的排查調處工作,切實維護社會穩(wěn)定。
(三)以增加農民收入為核心,夯實新農村建設的經濟基礎建設現(xiàn)代農業(yè),發(fā)展農村經濟,增加農民收入,是新農村建設的中心任務。建設新農村最重要、最本源的內容是發(fā)展農村生產力、增加農民收入。只有這樣,才能為新農村建設提供雄厚的物質基礎。為此,要轉變農業(yè)增長方式,促進農業(yè)從粗放增長向集約增長轉變;發(fā)展節(jié)約型農業(yè),以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能為重點,轉變農業(yè)生產方式和農村生活方式;通過增加產量、提高質量、節(jié)約成本,提高農業(yè)效益。
千方百計增加農民收入,是建設社會主義新農村的出發(fā)點和歸宿。增加農民收入,既要在農業(yè)、農村挖掘潛力,更要從經濟社會發(fā)展的全局尋找出路;既要從當前出發(fā),采取“吹糠見米”顯效快的增收措施,又要著眼長遠尋求解決農民增收的治本之策,建立農民增收的長效機制?,F(xiàn)階段,要把拓寬農民增收渠道,促進農民持續(xù)增收作為新農村建設的中心任務和基礎工作來抓。各地要立足本土實際,區(qū)別發(fā)展。
對沿海經濟基礎好、第
二、第三產業(yè)發(fā)達的農村,要大力整合現(xiàn)有產業(yè),爭取做大、做優(yōu)、做強,逐步形成規(guī)模;對地處山區(qū)、經濟欠發(fā)達的農村,農民增收的根本途徑還是要靠抓第一產業(yè),要從農業(yè)內部挖潛,繼續(xù)加大農業(yè)結構調整、優(yōu)化力度,推進農業(yè)產業(yè)化經營,按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求,不斷做大做強特色主導產業(yè),以“統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片、規(guī)模發(fā)展”的思路,努力形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”或“幾村一品”的現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展格局,充分發(fā)揮現(xiàn)代農業(yè)示范基地的示范、引導和輻射作用,突出特色,打造品牌,抓好市場流通環(huán)節(jié),提高應對市場風險的能力。此外,各地要采取切實可行的辦法,切實增加農民收入。一是要加強農村信息化建設,加大科技投入力度。加快農村廣播電視“村村通”工程建設,搭建農村科技信息交換平臺,提高科技信息的入戶率,用信息化帶動農業(yè)現(xiàn)代化;二是要繼續(xù)加大農村剩余勞動力的轉移力度,通過培訓引導,促使勞務輸出由數(shù)量型向質量型、苦力型向技巧型、自發(fā)型向組織型轉變,大力拓寬農民的增收渠道。
新農村建設要以“工”促“農”,留住青年農民精英。建設新農村,必須堅持社會主義市場經濟的改革方向,提高農村經濟的整體水平。有關專家認為,隨著我省城市化進程的加快,越來越多的資金和精英人才流入到城市、特別是大城市中去,這就造成了農村地區(qū)的大面積“失血”,也成為制約新農村建設的重要因素。但是,我省相當?shù)胤降霓r副產品豐富、勞動力充足的傳統(tǒng)優(yōu)勢依然存在,打造一批資源加工型、勞動密集型企業(yè),就容易形成以“工”促“農”的局面。
對我省多數(shù)農產區(qū)而言,當務之急是發(fā)展“涉農產業(yè)”,立足本地特色優(yōu)勢,調整經濟結構,培育龍頭企業(yè),拉長產業(yè)鏈條,形成產業(yè)支撐,帶動和促進農產品、畜產品的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產、產業(yè)化經營,提高農產品的市場競爭力,“這樣,才能讓更多的農民錢袋子滿起來,腰包鼓起來”,從而最大限度地留住農民精英,尤其是青年農民精英。
(四)大力培養(yǎng)教育新型農民,激活新農村建設的內部活力新農村建設的首要任務和重要內涵就是發(fā)展壯大新產業(yè),依靠具有新理念、掌握新技能的新型農民,為發(fā)展新產業(yè)提供人力和智力支撐,這是富鄉(xiāng)富村、轉移農民、減少農民和富裕農民的基礎和保證。有關專家表示,大規(guī)模培養(yǎng)造就新型農民必須要調動全社會力量共同參與。當前,各級政府應把培養(yǎng)新型農民納入新農村建設的總體規(guī)劃,調動社會各方面的積極性,建立政府扶助、面向市場、多元辦學的農民教育培訓體系,多渠道、多層次、多形式培養(yǎng)新型農民。還要加快農民教育培訓立法,為農民教育培訓提供法律保障。
1、加強農村教育培訓工作,培養(yǎng)新型農民是新農村建設不可或缺的基礎。農民在新農村建設的主角,培養(yǎng)新型農民是我省當前農村經濟工作一項十分緊迫和重要的任務。只有用現(xiàn)代農業(yè)科技知識培養(yǎng)造就新型農民,讓農民學會使用先進的技術和裝備,才能有效推進現(xiàn)代農業(yè)進程。新型農民內涵豐富,培養(yǎng)要求高,要“有文化”、“懂技術”、“會經營”。
因此,必須對農民進行大規(guī)模的引導和職業(yè)技能培訓。提高農民的素質,關鍵在于教育培訓。
(1)加快發(fā)展農村的教育事業(yè),提升農民的文化素質。要堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,在繼續(xù)抓好基礎教育的同時,加大職業(yè)教育和成人教育的力度,提升農民的整體素質。農村青少年必須接受初中、高中文化教育或職專、職高、技校等職業(yè)技術教育,成人要接受掃盲教育,做到青壯年人人達初中生,老百姓家家有高中生,新農村村村有大學生,整個村沒有文盲,沒有失學生。
(2)加強農民的職業(yè)技術培訓,提升農民的科技素質。
通過各種形式,既要加快培訓現(xiàn)有產業(yè)所需要的技能,又要培訓農民“走出去”所需要的技能,從整體上提高農民的科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力。目前,可把世界上最大的農村遠程教育機構――中央農業(yè)廣播電視學校作為我省農民參加實用技術培訓、培養(yǎng)農村實用人才的重要基地。
(3)深化文明創(chuàng)建活動,提升農民的文明素質。扎實開展文明村鎮(zhèn)、星級文明農戶、信用等級戶、好公婆、好媳婦等評選創(chuàng)建活動;加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設施和文體隊伍建設,經常開展群眾喜聞樂見的文化體育活動,不斷豐富群眾的精神文化生活;加強農村法制建設,引導農民自覺養(yǎng)成科學、健康、文明的生活方式,培養(yǎng)農民積極向上的精神面貌。
(4)要對農民全面開展農業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖等方面的實用技術及法律、道德等方面的教育培訓,全面提高農民素質。我省農情、省情決定,培養(yǎng)新型農民不能齊頭并進,必須分清主次,解決主要矛盾,注意點面結合,示范引導。一方面要抓好面向廣大農民的教育培訓和科學普及;另一方面要重點實施好新型農民科技培訓工程、農村勞動力轉移陽光工程和農村實用人才培養(yǎng)工程。特別值得一提的是,培養(yǎng)新型農民要把傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代方式有機銜接起來,注意長短結合,遠近結合,點面結合,階段性教育與終身教育結合,普及性培訓與系統(tǒng)性培訓結合、理論培訓與技能培訓相結合。
2、對于農村的教育和培訓工作,重點是要抓好鄉(xiāng)村干部的分期分批培訓工作。通過培訓和考核,全面提高其帶領農民群眾完成建設社會主義新農村和全面建設小康社會的能力和水平。
3、今后幾年,省委省政府要考慮逐步實現(xiàn)農村義務教育全免費,將農村教師工資全額列入預算,地方各級財政要逐年新增農村義務教育經費。此外,還要加大城鎮(zhèn)教師支援農村教育的力度,促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。要擴大農村勞動力轉移培訓陽光工程實施規(guī)模,提高補助標準,增強農民轉產轉崗就業(yè)能力。
(五)加大政策扶持力度,為新農村建設注入外部活力各級政府要逐步增加財政轉移支付力度,拓寬經費投入的渠道,要以加強農村基礎設施建設為重點,改善新農村建設的物質條件,進一步加強農村的基礎設施建設。堅持以政府投入為主、農民積極參與、社會廣泛支持的原則,加快村鎮(zhèn)的水、電、路、訊、校、醫(yī)療、集鎮(zhèn)等公共設施建設,切實改善農村的生產生活條件。各級政府要加大對落實新農村規(guī)劃和村級規(guī)劃建設的扶持力度,各級財政要根據(jù)實際情況安排一定的新農村建設啟動資金,在基礎設施建設上,建設、土地、交通、水利等部門以及金融單位應在技術、資金等方面給予傾斜,有關部門在政策范圍內應簡化辦證審批程序,積極爭取國家投資、國債等國家現(xiàn)有的扶持資金,加大對新農村建設的扶持和投入力度。要從多渠道、多角度出發(fā),切實把___的建設社會主義新農村政策研究落到實處。
建議我省在“十一五”期間,適當增加新農村建設方面的財政支出比例,扶持新農村各項基礎設施建設。同時,新農村建設不僅僅是農口部門的責任,各個職能部門、社會各界對新農村建設都負有責任。特別是宏觀管理、基礎產業(yè)和公共服務部門要樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的意識,有效促進政策的集成、資金的整合,建立橫向協(xié)調、上下聯(lián)動的工作機制。此外,由于目前農村資金大量流出、金融“失血”嚴重,政策性銀行職能弱化,國有商業(yè)銀行悄然退出,農業(yè)保險嚴重萎縮。
農業(yè)在整個金融機構中占用的貸款余額不到6%。因此,省委、省政府要全面深化農村改革,著力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農村義務教育和縣鄉(xiāng)財政體制改革,鞏固農村稅費改革成果。要與農村金融機構溝通協(xié)調,適當放寬對農戶小額貸款的擔保條件和期限,大力扶持農業(yè)生產。
(六)新農村建設要以自力更生為主,爭取外援為輔鄉(xiāng)村干部要認真做好思想動員工作,讓廣大農民群眾形成共識:建設社會主義新農村,是每個農民自身的事,是事關子孫后代的大業(yè)。因此,新農村建設不能有“等上面撥款、等上級立項”才干的思想,不能一味“等、靠、要”,要用好、用活、用足___的政策,依靠好的領導班子,依靠科學技術、依靠全體村民自己的努力,自強不息,以自力更生為主,爭取外援為輔,努力發(fā)展農村經濟富民產業(yè),切實增強農民經濟實力,從而支撐起真正意義上的新農村。在工作中,要加大宣傳力度,激發(fā)農民群眾的主人翁責任感,進一步營造建設新農村的輿論氛圍;要防止以新農村建設為借口、大量違規(guī)占用耕地和農保田蓋房、侵占子孫利益的現(xiàn)象發(fā)生;要從自身實際出發(fā),量力而行,注重實效,不搞盲目攀比,更不能患幼稚病,避免搞形式主義和形象工程,避免新農村建設運動化。如一些不適合集中搞新村建設的山村,不強調“屋成列,樹成行”,事實上,白墻黛瓦與綠樹錯落有致也是新農村的一景。
(七)新農村建設要因地制宜,建設模式不能搞“一刀切”由于各地經濟發(fā)展水平并不完全處于同一階段和發(fā)展水平,財政實力也不平衡,新農村建設會存在快慢、高低之分,因此,要因地制宜,不能搞“一刀切”,在建設過程中不宜強調同一個模式,同一種方法或同一個標準,應從自身實際出發(fā),選擇最適合自己發(fā)展的建設模式。
1、資源型新農村。所謂資源型,就是在具有豐富礦產、水力、電力等資源的農村,加強能源消費管理,搞好節(jié)能工作,提高能源利用率,建立資源集約型農村經濟。
2、工業(yè)型新農村。所謂工業(yè)型,就是在經濟較為發(fā)達、有一定工業(yè)基礎的農村,以發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)為導向,推進農村經濟由農業(yè)主導型向工業(yè)型轉變,增強工業(yè)對農業(yè)的拉動力。
以工業(yè)經濟實力為基礎,整合農村的土地、人力等資源,實現(xiàn)共同發(fā)展,體現(xiàn)“以工促農、以城帶鄉(xiāng)”大趨勢。
3、生態(tài)型新農村。所謂生態(tài)型新農村,就是發(fā)揮特有的生態(tài)優(yōu)勢,開發(fā)利用生態(tài)資源,發(fā)展生態(tài)經濟,以生態(tài)型農業(yè)為重點,逐步推進農業(yè)產業(yè)化進程的農村發(fā)展道路。生態(tài)環(huán)境建設的最終目的,是從根本上為人民創(chuàng)造良好的生存空間和發(fā)展空間,保障人民生活質量長久可持續(xù)的提高。
4、城鎮(zhèn)型新農村。所謂城鎮(zhèn)型新農村,就是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,堅持以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城,推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,引導農民向城鎮(zhèn)集聚,加速資本和產業(yè)轉移,加快建設城鎮(zhèn)型新農村,促進農民職業(yè)和空間轉移,形成新型的城鄉(xiāng)產業(yè)結構和城鎮(zhèn)體系。
5、農莊型新農村。所謂農莊型新農村,就是充分利用農戶庭院空間以及周圍的魚塘、樹林、菜地等農家資源,增設耕地種菜、現(xiàn)場采摘、任意“點宰”、自選自做等服務項目,讓游客吃農家飯、享農家樂,大力發(fā)展農家休閑娛樂旅游經濟。我省各地的農莊型新農村建設開發(fā),要因地制宜,因勢利導,充分利用現(xiàn)有的自然與人文資源,加以開發(fā)和利用,并有效帶動“農家樂”經濟的迅猛發(fā)展。它的發(fā)展,對促進農村旅游、調整產業(yè)結構、建設區(qū)域經濟、加快農業(yè)市場化進程將產生良好的經濟效益。
6、第三產業(yè)服務型新農村。所謂第三產業(yè)服務型新農村,也即城郊型新農村,就是按照“依托城市、服務城市、致富農民”的發(fā)展思路,充分利用城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢,積極圍繞休閑、生態(tài)、觀光、旅游農業(yè),以及名優(yōu)農產品進行項目包裝,積極開展各類相關招商活動,發(fā)展第三產業(yè),增加農民收入??拷鞔笾行〕鞘械霓r村,要充分利用地處城郊結合部、交通四通八達等區(qū)位優(yōu)勢,建設特色農業(yè)生產基地,生產為城市配套的蔬菜、花卉、畜禽等副食品類農副產品。八)建設社會主義新農村必須注意和需要把握的幾個問題
1、推進社會主義新農村建設需要把握的幾個原則問題建設社會主義新農村是政府主導、群眾參與、各方努力的一項社會系統(tǒng)工程。在制定規(guī)劃和實際操作過程中,應當遵循以下原則:
(1)必須正確處理中心任務和農村發(fā)展的關系,發(fā)展農村經濟,增加農民收入。
(2)必須正確處理立足當前和著眼長遠的關系,把握“三個理念”,抓好“三個建設”。建設社會主義新農村是一個長期的、艱巨的過程,不能也不應該一蹴而就,要科學制定發(fā)展戰(zhàn)略,堅持用工業(yè)理念謀劃農業(yè),用城市理念建設農村,用現(xiàn)代理念教育農民。一是用現(xiàn)代理念教育農民,抓好培育造就新農民的建設。“要想富口袋,須先富腦袋”,“要想實現(xiàn)現(xiàn)代化,農民必須知識化”。
二是用工業(yè)理念謀劃農業(yè),抓好優(yōu)化發(fā)展新產業(yè)的建設。三是用城市理念建設農村,抓好整治營造新環(huán)境的建設。
(3)必須正確處理客觀條件和建設目標的關系,堅持因地制宜,科學有效推進。由于各地農村經濟發(fā)展水平差距很大,新農村建設的側重點會有所不同。因此只能因地制宜,量力而行,不能照搬照套,更不能搞超前消費和過度建設,以此來增加鄉(xiāng)村債務和農民負擔。農村干部必須要多做“工程師”,少做“設計師”,按照中央和國家的政策和新農村規(guī)劃,去組織廣大群眾去施工,才是領導干部的本職所在。
(4)必須正確處理農民參與和農民受益的關系,尊重農民意愿,確保農民受益。建設社會主義新農村,農民既應是建設者,更應是受益者,他們是新農村建設的主體。如何發(fā)揮廣大農民在新農村建設中的主體作用和積極性,關鍵是處理好農民參與和農民受益的關系。為此,一要將新農村建設與社區(qū)經濟發(fā)展結合起來,使新農村建設能促進農村經濟的發(fā)展,讓農民收入得到更快的提高。
二要將新農村建設與農村社區(qū)社會事業(yè)發(fā)展結合起來,使新農村建設能促進農村各項社會事業(yè)的發(fā)展,讓農民分享更多的社會福利。三要將新農村建設與社區(qū)民主決策結合起來,使新農村建設能促進農村基層民主化進程,建立在農民自覺、自愿的基礎上。因此,新農村建設切不可脫離實際,違背農民意愿,盲目攀比,而必須堅持從實際出發(fā),規(guī)劃先行,分步實施,示范引路。
2、要注意發(fā)揮基層組織和黨員干部在新農村建設實踐中的主導作用,并要明確其應承擔的社會責任新農村目標要求的實現(xiàn),最終還是要靠農村基層組織和黨員團結帶領廣大農民群眾來完成。因此,在建設新農村中大顯身手,是農村黨組織和黨員義不容辭的責任。
(1)必須樹立長期建設的思想。建設社會主義新農村是一項長期的艱巨任務,不是一個短期活動,一些具體問題的解決,需要付出艱苦的努力,農村基層黨組織和黨員必須樹立長期建設、扎實建設的思想,要克服急躁心理。實現(xiàn)新農村建設的目標要求,必然要有一個漫長的過程,不要指望一步實現(xiàn),也不要指望跑步實現(xiàn)。每個黨員尤其是領導干部要立足實際,著眼實效,腳踏實地,穩(wěn)步推進,摒棄“工程性”、“運動式”、“躍進式”的心態(tài),要充分考慮農民群眾的意愿和需要,千萬不能搞成“形象工程”、“政績工程”。
(2)必須著力強化基層黨組織的服務功能。建立健全新農村建設模式,必須發(fā)揮基層黨組織在推動農村經濟發(fā)展、引領農民脫貧致富方面的積極作用。華西村的經驗昭示:黨員強化責任意識,發(fā)揮模范帶頭作用,新農村建設才有可靠的組織保證。從現(xiàn)實情況看,中央提出的建設新農村“20字”目標要求,不是幾句空洞口號,而是飽含著具體實在的內容,“生產發(fā)展”和“生活寬裕”是要建設物質文明,“鄉(xiāng)風文明”是要建設精神文明,“村容整潔”是要建設生態(tài)文明,“管理民主”是要建設政治文明。
無論是哪個文明建設,都需要有組織有領導地進行,不可能是農民群眾的自發(fā)行為。而直接組織領導的責任,必然是由“一線堡壘”和一線黨員來承擔。
(3)必須積極進行基層黨建工作創(chuàng)新。
各地黨組織必須主動適應新形勢、新體制、新任務的要求,在基層黨建工作的思想觀念、組織設置、隊伍建設、工作制度、領導方式等方面進行積極有效的探索,從而有效提升基層組織建設水平。要打破過去以自然村建立黨組織的傳統(tǒng)做法,圍繞產業(yè)發(fā)展和新型經濟組織發(fā)展建立黨組織。通過組建黨群共富產業(yè)會社等新型合作經濟組織,發(fā)揮經紀人與中介組織作用,實施黨員“創(chuàng)業(yè)富民”工程和對無職無位黨員設崗定責,不僅使黨員在新農村建設中發(fā)揮新作用找到有效載體,更重要的是解決農村普遍存在的“信息不靈不敢富、新技能不懂不會富、實力單薄不能富”的“三不”問題,提升農民組織化程度和進市場奔小康能力。
3、建設社會主義新農村不可急功近利,要合理把握時間和進度問題經濟學家林毅夫表示,建設社會主義新農村應該是一個浮動、長期、水漲船高的目標。但以公共基礎設施建設為著手點的新農村建設既然是全面建設小康社會的必要內容,到2024年全面建設小康社會的目標完成時,應該完成新農村建設的階段性任務。因此,我省相關部門應把握大局,群策群力,力爭在2024年全面建設小康社會的目標實現(xiàn)之前,完成我省新農村建設的階段性任務??傊?,新農村建設是一個時代的象征,也是邁向下一個更高目標的基礎和起點,面對這一共同課題,需要我省各級領導和基層干部與廣大農民群眾共同去學習、探討、實踐和總結。
第十一篇 新農村建設的調查報告5700字
今年寒假,我與幾位同學一道,走訪了本村—廣西博白縣三灘鎮(zhèn)__村的大部分地方,與本村的村民、村干部進行交流,深入了解了本村關于社會主義新農村建設的相關情況。
“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”是社會主義新農村的內涵。在調查中,我們了解到,本村積極響應國家的號召,緊緊圍繞這“二十方針”的目標要求,認真貫徹執(zhí)行社會主義新農村建設的方針,科學編制規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,加快推進各項工作的進行。
在生產發(fā)展上,本村始終把壯大“村級經濟”作為第一要務,抓住特色農產品的生產,也發(fā)展第二第三產業(yè),先后推廣種植淮山__畝,果蔗1800畝,法國豆__多畝。在新種植技術的指導下,農作物增產增收,農民嘗到了新甜頭。眼下,正是淮山與甘蔗收成的季節(jié)。在走訪過程中,我們不時地可以看到有農民在田間挖淮山或甘蔗,收獲勞動成果。一位村民滿懷欣喜地告訴我們,近幾年,由于政府向農民們推廣了新的種植淮山的技術,淮山長勢喜人,賣得了好價錢,為他們增加了不少收入。除了種植甘蔗、淮山這種高效益的經濟作物外,本村還大力發(fā)展豬養(yǎng)殖業(yè),規(guī)模養(yǎng)豬戶不斷增加,農民收入不斷創(chuàng)新高。另外,還大力發(fā)展桂圓加工業(yè)等,增加了農民收入。政府還積極為群眾提供就業(yè)信息,鼓勵部分青年外出打工,轉移本村剩余勞動力,這有利于增加農民收入。
在走訪中我們可以看到,本村的村容村貌已得到了較大的改善,村民的住房條件已大大提高。政府也幫助低保的村民們建造房屋,給予他們經濟上的補貼。而政府對村民們建設沼氣池的支持與幫助也為本村的清潔工作做出了一定的貢獻。一位村民告訴我們,他是養(yǎng)豬專業(yè)戶,一直苦于過多的豬糞無處排放?,F(xiàn)在在政府幫助下建設造沼氣池,給予1000元的補貼。這樣,不僅很好地清潔了環(huán)境,還有效地利用了資源,一舉兩得。
加強村政基礎設施建設是本村進行新農村建設的重點之一。本村在近幾年加大了對基礎設施的投入,逐漸完善各項公共服務保障設施。
醫(yī)療問題是民生之重。去年,本村投入了八萬多元建成村衛(wèi)生所,政府還積極鼓勵村民加入新型農村合作醫(yī)療。這就大大減輕村民看病難的問題。
”要致富,先修路”走進本村,一條條寬敞平坦的水泥硬化路在腳下延伸。一位村干部告訴我們,在村民們與政府的大力支持下,本村投入了30多萬元硬化了四級路至大沙埌1.1公里村屯路,投入80多萬硬化了村委至河壩社2.8公里村屯路。這切實解決了村民們的出行問題,更為農產品的運輸提供了便利,促進了經濟作物的外銷。
水利建設也十分重要。水利是農業(yè)的脈搏,我們向本村政府了解到,為了保證水利工程的正常運轉,政府組織人力、物 力、財力興修水利,保證可人民群眾的收入增加。
此外,為了豐富人民群眾的文化生活,本村在體育文化局的支持下,修建了一個標準的籃球場,使村民有了自己的娛樂場所,業(yè)余生活更加豐富多彩了。
積極培養(yǎng)造就新型農民,加強農村精神文明建設,不斷提高農民綜合素質,促進鄉(xiāng)風文明,是本村進行社會主義新農村建設的又一重點。
在去年,本村政府工作人員認真學習深入了解了黨的十七六中全會精神,并在群眾中大力宣傳,深化農村文化體制改革,推動社會主義文化發(fā)展。政府積極向農民宣傳農業(yè)知識、科學種植技術,提高農民的文化技術水平。在近幾年,本村政府組織了一些村民免費到縣城進行電腦知識培訓,提高了農民的科學文明素質。為了增強村民的身體素質,豐富村民的文化生活,政府還組織村民定期進行球類比賽。去年,本村以隊為單位,成功舉辦了幾場籃球賽,排球賽等,這不僅提高了村民們鍛煉身體的積極性,豐富了村民的生活,還促進了各隊的村民們之間的相互交流。
除此之外,一名村干部還告訴我們,今年,本村緊緊圍繞平安村屯建設,以穩(wěn)定壓倒一切的態(tài)勢做到維穩(wěn)工作,成功調解了各種糾紛,如建設高速路時引起的糾紛等,促進了本村的穩(wěn)定與和諧。另外,計劃生育問題一直是本地方的一個令人頭疼的問題,這主要是由一些村民的重男輕女等落后思想引起的。為了更好地解決這一問題,根除村民的這一思想劣根,村政府積極大力宣傳有關計劃生育的思想,狠抓落實好計劃生育工作,引導村民樹立正確的生育觀,從根本上處理好這一問題。在近兩年,村民的思想覺悟已有較大的提高,計劃生育的工作已得到了較好的落實。
這次的實踐活動讓我們看到了家鄉(xiāng)在新農村建設中新的變化,這更增加了我們對家鄉(xiāng)的熱愛之情。但我們也看到了本村在建設中的一些不足的地方,如河流污染的問題沒有得到很好的解決、村民間還存在著不和諧的因素等。因此,我們積極地向政府提出意見與建議,并期待著我們的家鄉(xiāng)越來越好!
關于本村新農村建設的寒假社會實踐調查報告
一,農村政治
長期以來,人們對中國農業(yè)和農民的關注,多側重于農村經濟和農村文化。“很少有人關注和深入研究鄉(xiāng)村政治問題”而國家的政治穩(wěn)定與和諧很大程度上由農村政治狀況來決定。農村的政治狀況也制約了“三農問題”的解決不。
就我村而言,農村社會秩序相對穩(wěn)定,但是存在村干部行為失范,甚至有村干部在與民爭利時采取非法手段,以致村干部與村民關系緊張,村干部與村干部關系緊張。“甚至有村干部身在其位,不謀其事。尸位素餐……”有村民如是說到。就我調查到的而言,在農村,缺少優(yōu)秀村干部。有文化的、懂高科技的、有知識的農村干部鳳毛麟角。而村干部的整體素質也不高。
要建設新農村,建設和諧社會,發(fā)展農村經濟,我們就必需把村干部的整體素質提高。搞好村干部與群眾關系。使大家力往一處使,齊心協(xié)力搞好新農村的建設。
二,農村地區(qū)經濟
構建新農村河蟹社會,經濟發(fā)展是根本。經濟建設是農村建設的重中之重,這是毋庸置疑的。
我村位置雖位于新邵偏遠之地。但交通順暢。有217省道貫村而過。這給村里帶來了極大的便利。“要想富,先修路”,便利的交通給村里的大理石礦工業(yè)帶來了發(fā)展的希望。
我中源鋪村陸續(xù)建立了五個礦石粉工廠和七個大理石加工廠。每個工廠都需要將近10個工人,這給我們村里帶來了更多就業(yè)機會。閑置的勞動力也得到充分的利用。從一位大理石工廠工作的村民口中得知:“我們一年有兩萬多元,他們在礦石粉工廠工作的人一年可能拿到25000元。我們這些產品,一般都銷往長沙、湘潭、婁底等地。只要有不斷的礦石原料,就能不停生產。”
我村經濟得到長足的發(fā)展,人均收入也越來越高。工業(yè)的飛速發(fā)展,使我村聲名遠揚。
工業(yè)發(fā)展較快,但是農業(yè)綜合生產能力不夠,農業(yè)產業(yè)化水平不高,務農人員也不多,農民增收渠道單一。我村在養(yǎng)殖業(yè),種植業(yè)上的發(fā)展都不盡如人意。
三,農村文化
構建農村河蟹社會,經濟發(fā)展是根本,而文化建設是關鍵。對建設新農村而言,農村文化是新農村建設的軟動力。
在這個寒假期間,我就我村的文化建設進行社會實踐調查、了解。我村在大力加強文化建設時,廣大村民積極參與,激發(fā)了農村文化建設活力,極大地豐富了農民精神。加強農村文化建設是建設新農村地重要任務和目標。是先進文化建設的重要領域。我們的社會經濟各個方面都獲得了巨大的發(fā)展,農村改革極大的解放了生產力,農村文化建設卻相對滯后,這就制約了全面小康社會的發(fā)展進程。
我們村早年就建立了自己的娛樂中心,村民們的踴躍參與,也使我村組建了一支屬于村里的鼓樂隊、腰鼓隊、健身操團。而每晚參加了健身團的村民們都會聚集在娛樂場地一起跳舞,健身,構成了一道靚麗的風景。也充分展示出了我村文化建設的新精神,新面貌,新風采。
農村文化建設對農村經濟建設起重要作用,沒有農村文化建設,也沒有完整的農村經濟持續(xù)發(fā)展。
要搞好農村文化建設還需要以少數(shù)文藝愛好者帶動多數(shù)村民,以營造一個新的農村文化氛圍。
四,醫(yī)療衛(wèi)生
農村醫(yī)療衛(wèi)生保障體系是我國全民醫(yī)療衛(wèi)生體系建設的重要組成部分,也是建設社會主義新農村不可或缺的一部分。建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,不斷提高全民健康水平,促進社會河蟹。
而合作醫(yī)療制度能提高整個社會醫(yī)療衛(wèi)生服務的利用率和公平性。合作醫(yī)療能為大多數(shù)農村居民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,與自費看病相比,參與農村合作醫(yī)療的農民在花費相同成本的條件下,能享受更多的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
在農民患大病時能給予醫(yī)療保障費用。以防止農民看病不起,一致農民因病致貧,因病反貧現(xiàn)象。
這種現(xiàn)象在我村也存在。我村僅一個衛(wèi)生所,農村衛(wèi)生所專業(yè)技術人員缺乏,技術不精。水平只能居于中等或偏下,且醫(yī)療設備也不全。對鄉(xiāng)村衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展有著一定的阻礙作用。
加強農村衛(wèi)生技術人員隊伍建設,不斷添置醫(yī)療設備,提高衛(wèi)生服務是當前重中之重,才能解決農村醫(yī)療衛(wèi)生的困境。四,生態(tài)環(huán)境
中國環(huán)境保護事業(yè),在過去很長一段時間內,有了長足發(fā)展,取得了很好成績。尤其是在城市污染防治方面。但是,中國農村的環(huán)境保護工作則仍然是個相對薄弱的環(huán)節(jié)。我國農村人口眾多,農村農民大眾的生活環(huán)境保護問題也日益突出。環(huán)境問題大致有如下三點。
1,資源問題
資源的不合理開發(fā)利用,使自然資源遭受嚴重破壞,我中源鋪村是遠近聞名的工業(yè)小村,工業(yè)的飛速發(fā)展使我村對大理石的需求量增加,大理石資源被過度開采,破壞了山上大多植被,造成水土流失。
2,工業(yè)污染鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對農村環(huán)境污染的比重逐漸增大。就我村而言,工業(yè)發(fā)展較快,工廠建立較多。而礦石粉廠在生產品時,會產生大量粉塵,造成嚴重的大氣污染。大理石廠也可能排放出大量有害物質。若不經處理就排放,則嚴重污染河水。
我國現(xiàn)階段農村經濟發(fā)展與環(huán)境外保護沒有完全統(tǒng)一起來,工業(yè)企業(yè)在給村里帶來經濟效益的同時也帶來了環(huán)境的嚴重破壞。
3,農用化學品污染
在農村無法避免各類農藥化肥的使用。而農業(yè)化肥的大量使用,其中所含的n,p,k易造成水富營養(yǎng)化,使水面長滿水葫蘆,浮萍等水生生物。以致河水變質,河道淤塞。大量的n,p,k長期留于土壤中導致土壤變質。
關于某市新農村建設的調查報告
近幾年,__市不斷探索,著力實行某項政府的發(fā)展制度,投入大量財政人力,走出了一條__特色的新農村建設模式。最近,我們對__市全市新農村社區(qū)建設情況進行了專題調研,形成以下調研報告。
__市新農村社區(qū)建設情況
(一)立足市情,確立建設重點。緊密結合市情,__確立了本地特色的新農村建設五個重點。一是工礦所在地新農村社區(qū)建設。分煤礦所在地和產業(yè)集聚區(qū)內兩種類型。煤礦所在地新農村社區(qū)建設側重于凈化、硬化、綠化、亮化、美化,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,實現(xiàn)企地融合發(fā)展、共建共贏。產業(yè)集聚區(qū)內的新農村社區(qū)建設,則按照“產城一體、產城融合、以產促城”的理念,與產業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃、共同建設。目前,7個煤礦所在地社區(qū)基本建成(有兩個煤礦所在地不宜建設社區(qū))。二是采煤沉陷區(qū)居民安置地新農村社區(qū)建設。隨著煤炭的不斷開采,__沉陷面積越來越大,目前已有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個行政村176個自然村因采煤沉陷。搞好采煤沉陷區(qū)搬遷安置工作關系老百姓的切身利益,是__迫切需要解決的一大難題,也是__最大的民生問題。該類新農村社區(qū)建設側重于交通方便、生活便利、設施完善、管理有序、生態(tài)良好?,F(xiàn)已建成形成規(guī)模的沉陷區(qū)安置社區(qū)6個,處在起步建設中的7個。三是旅游景點所在地新農村社區(qū)建設。結合旅游開發(fā),將景點所在村與景點統(tǒng)一規(guī)劃,共同建設,實現(xiàn)新農村與旅游景點相協(xié)調、相配套、相融合、相促進。4個旅游景點社區(qū)正在加緊建設中。
(二)著眼長遠,科學編制規(guī)劃。一是科學編制新農村社區(qū)布局規(guī)劃。在充分調研,廣泛征求廣大農民群眾意見的基礎上,依據(jù)市情,__市委托中國對外建設總公司城市規(guī)劃設計院完成了新農村社區(qū)布局規(guī)劃,將全市現(xiàn)有3600多個自然村莊規(guī)劃整合為140個新農村社區(qū)(中心村)。其中,工礦所在地社區(qū)20個,采煤沉陷安置社區(qū)18個,旅游景點所在地社區(qū)4個(分別與所在政府駐地社區(qū)或中心村共同建設),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)23個,一般中心村79個。二是科學編制新農村社區(qū)建設規(guī)劃。公開招標了4家高資質的規(guī)劃設計單位對確定的新農村社區(qū)實施高標準規(guī)劃。在規(guī)劃編制中,充分尊重農民意愿,采用“四議兩公開”工作法,體現(xiàn)農民在新農村建設中的主體地位。目前,已完成新農村社區(qū)規(guī)劃79個,9月底所有新農村社區(qū)規(guī)劃全部完成。
(三)創(chuàng)新機制,搞活建設方式。__市新農村建設“五個重點”,在建設側重點上各不相同,在建設方式上也采取了靈活多樣的形式。主要有工農共建、部門幫建、民企助建、村民聯(lián)建、市場促建等五種類型。
一是工農共建。工礦所在地和采煤沉陷區(qū)居民安置地的新農村建設與煤礦企業(yè)緊密相聯(lián),__市“五個重點”新農村建設思路得到了永煤、神火兩大集團的關注,他們認為該思路可以有效解決煤礦企業(yè)多年想干而干不了的事情,可以有效解決企業(yè)與地方群眾溝通難、沉陷區(qū)居民搬遷難等長期不解的難題。在基礎設施和配套服務設施建設投資上形成了“鄉(xiāng)村1/3,市1/3,工礦企業(yè)1/3”的“工農共建”共識。
二是部門幫建。發(fā)揮市直部門聯(lián)系面廣、門路多等優(yōu)勢,深入開展新農村建設部門幫扶工作。__市向新農村社區(qū)派駐了市直部門幫扶工作隊,發(fā)揮了很好的幫扶作用。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,__市通過部門支持新農村建設的資金累計已超過14000萬元。
三是民企助建。充分發(fā)揮民營企業(yè)作用,鼓勵民營企業(yè)家為新農村建設做貢獻。目前已有60多家民營企業(yè)積極參與了新農村社區(qū)建設。如,華星集團投資50萬元支持了李寨鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)道路建設,投資30多萬元為十八里鎮(zhèn)李窯村安裝了高桿路燈100套;小龍人教育集團投資16萬元為芒山鎮(zhèn)陳樓村修建了水泥路;中州棉業(yè)公司幫助酂城鎮(zhèn)酂東社區(qū)實施了舊房改造及基礎設施建設等。
四是村民聯(lián)建。由村民民主選舉成立新農村建設理事會,由理事會具體負責工程預算、組織招標、資金籌集、質量監(jiān)管等,所有程序公開透明,村民明明白白。如城廂鄉(xiāng)沱濱社區(qū),由新農村建設理事會公開招標施工企業(yè)、監(jiān)督進料、監(jiān)督質量等,農民按成本價住房,大家十分滿意;酂城鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)建設中,通過新農村建設理事會全程參與,農民達成了一致意見,舊村拆遷和新社區(qū)建設十分順利。臥龍鄉(xiāng)渾河社區(qū)、太丘鎮(zhèn)黃橋社區(qū)、新橋鄉(xiāng)朱樓社區(qū)等,都是通過理事會管理實現(xiàn)村民聯(lián)建的好典型。
由此看來,新農村建設的規(guī)劃已經基本成型與落實,希望我們的國家能全部進入小康社會。共同創(chuàng)造美好富裕的明天。
第十二篇 關于新農村建設自查報告精選950字
關于新農村建設自查報告
__縣治河渡鎮(zhèn)新農村建設上高示范片包括上高村、黃蓬村、紅星村3個村,示范片區(qū)域內共有耕地面積8979畝,農戶1326戶,人口5084人。20__年,示范片圍繞產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、環(huán)境衛(wèi)生整治、建設秀美村莊為主要內容,扎扎實實開展新農村建設。根據(jù)市新農村考核驗收的具體要求,示范片從產業(yè)發(fā)展、基礎建設、環(huán)衛(wèi)整治及其他相關工作等四個方面進行了自清自查?,F(xiàn)將自清自查情況匯報如下:
一、產業(yè)發(fā)展
1.主導產業(yè)情況:上高示范片新農村建設區(qū)域以水稻、棉花、蔬菜生產及養(yǎng)殖業(yè)為主導產業(yè)。糧食生產通過“壓單擴雙控直播”,提高了復種指數(shù),糧食總量較往年提高了10%以上,棉花生產通過引進新品種、新技術,棉花生產喜獲豐收。以城郊優(yōu)勢為依托,大力發(fā)展時令蔬菜產業(yè),黃蓬、紅星、上高村時令蔬菜已成為縣城居民蔬菜供應的主要基地。以華為生豬農民專業(yè)合作社為載體,發(fā)展生豬養(yǎng)殖小區(qū)2個,年出欄生豬2300頭關于新農村建設自查報告關于新農村建設自查報告。糧棉生產、蔬菜種植及生豬養(yǎng)殖產值分別為2081、1640、1098,占整個農業(yè)總產值的80%以上。
2.人均純收情況:20__年示范片區(qū)農民人均純收入達9128元,較20__年6760元增長了35%。
3.村級集體經濟收入情況:由于示范片區(qū)內基礎設施日益完善,生產條件不斷改善,片區(qū)內各村當年集體經濟收入有明顯增長,示范片各村當年集體經濟收入均在6萬元以上;同時,通過爭項爭資,群眾積極參與新農村建設進行投工投勞,各村沒有因搞建設而出現(xiàn)新的任務。
二、基礎建設方面
1.落實村莊規(guī)劃:上高示范片年內各村嚴格執(zhí)行村莊建設規(guī)劃管理辦法,嚴格按照先申報,后審批的程序,示范片內無一例亂搭亂建現(xiàn)象。
2.道路建設情況:示范片內今年共硬化公路2800米,其中上高村1300米,黃蓬村1500米,近年已累計完成通村公路8.95公里,聯(lián)組公路9.8公里,通村公路已全面完成,通組公路硬化率達69.2%。
3.農網(wǎng)低改情況:示范片累計完成農電低改線路30500米,農戶低改1326戶。片內所有農戶低改全部完成。
4.水利建設情況:示范片今年共疏洗溝渠32100米,維護機埠14處,水利設施得到優(yōu)化,確保了旱澇保收。
5.安全飲水情況:示范片大部分居民用上鎮(zhèn)自來水廠的自來水,部分村民飲用搖井水,水質均達安全飲用標準
為使自來水普及率達100%,積極爭取了安全飲水項目,目前已啟動自來水改擴建工程,預計年底可竣工使用