第1篇 安全評估制度

采掘工作面安全班評估制度是提升企業(yè)安全水準,量化評估采掘工作面的安全生產(chǎn)條件,預先對生產(chǎn)系統(tǒng)中的各種危險因素行之有效的控制和預防,最大程度改善采掘現(xiàn)場的安全環(huán)境的一種定性、定量的方法。為此,經(jīng)公司研究,決定在全公司采掘工作面推行該制度,具體事項通知如下。

一、組織機構(gòu)

為使該制度在執(zhí)行當中能夠正處運作,公司成立班評估制度領(lǐng)導小組,安全副總經(jīng)理任組長,副總工程師任副組長,生產(chǎn)各職能部門負責人為成員。同時下設領(lǐng)導小組辦公室于安監(jiān)處,負責日常具體工作。

二、安全班評估方法

安全班評估以《采掘工作面安全評估表》、采用百分制考核辦法,評估得分等于各專項評估實際得分之和。

三、安全班評估考核等級

安全評估考核等級按工作面安全狀態(tài)和管理效果分為abcd四個等級,其中ab級可正常生產(chǎn),c級邊生產(chǎn)邊整頓,d級進行停產(chǎn)整頓。

1.達到工程安全生產(chǎn)標準化的工作面(a):安全評估得分90分以上(含90分) ;

2.具備安全生產(chǎn)條件工作面(b):安全評估得分為80分以上(含80分);

3.基本具備安全生產(chǎn)條件工作面(c):安全評估得分為70分以上(含70分);

4.不具備安全生產(chǎn)條件工作面(d):安全評估得分為70分以下。

四、a、b等級工作面應具備條件

1.本班杜絕了工傷事故和三級以上的非傷亡事故;

2.機電設備無失爆;

3.班組無違章;

4.無危及安全生產(chǎn)的隱患;

5.各類安全生產(chǎn)系統(tǒng)健全完善;

6.生產(chǎn)現(xiàn)場有跟班隊長跟班;

7.a級工作面工程質(zhì)量必須為優(yōu)良品,b級工作面工程質(zhì)量必須為合格品。

五、具體規(guī)定及要求

1.《班評估表》由采掘工作面跟班副隊長負責逐項評估填寫。

2.每班進班后,當班的跟班副隊長及班長應首先查閱上班次的《班評估表》內(nèi)容,并簽字確認。根據(jù)上班次的安全評估和遺留隱患傳達到本班所有班員,并進行整改合格后方可作業(yè)。

3.本班的班評估工作應在當班工作結(jié)束后進行。

4.《班評估表》中所列項目必須填寫準確,不得缺漏項目,填寫真實可靠,以利考核準確。

5.《班評估表》任何人不得隨意撕扯記錄表中的紙張作,違者罰款100元/次,不認真填寫者處罰100元/次。

6.安監(jiān)處人員要定期與不定期的檢查各采掘頭、面的《班評估表》填寫是否真實可靠。

7.班評估的結(jié)果要納入各采掘頭、面月末的安全生產(chǎn)標準化考核。

第2篇 安全風險評估制度

一、項目部成立以項目經(jīng)理為組長，副經(jīng)理、總工程師為副組長，其他班子成員、副總經(jīng)理、各部室負責人為成員的工程項目安全風險評估領(lǐng)導小組。工程項目安全風險評估領(lǐng)導小組職責：分析工程項目存在的安全風險種類；分析各種安全風險造成災害的可能性、可能產(chǎn)生的最大經(jīng)濟效益評估；決定工程項目取舍。領(lǐng)導小組辦公室設在安監(jiān)處，具體負責小組日常管理工作。

二、凡以項目部名義承攬的工程項目都必須進行安全風險評估，特別是協(xié)作項目更應該進行詳細的安全風險論證。

三、工程項目安全風險等級評定：根據(jù)工程項目安全威脅大小將工程項目評定為“高安全風險項目”、“較高安全風險項目”、“一般安全風險項目”三類

高安全風險項目：高突、高瓦斯礦山(隧道)項目，水害特別嚴重的工程項目［平巷(洞)≥2000m3/h、斜井(巷)≥200 m3/h］，高硫化氫項目(涌出濃度≥30ppm)，海拔≥4000m的工程項目。

較高安全風險項目：突出礦山(隧道)項目，水害較大的工程項目［平巷(洞)1500 m3/h ～2000m3/h、斜井(巷) 100 m3/h ～200 m3/h］，硫化氫較嚴重的工程項目(涌出濃度6.666ppm～30ppm)，海拔3000m～4000m的工程項目，地熱、地溫超過相應規(guī)程規(guī)定的工程項目，軟弱、偏壓、流沙等不良地質(zhì)項目。

一般安全風險項目：無不良地質(zhì)災害的工程項目，有毒有害氣體涌出濃度小于相應規(guī)程規(guī)定的工程項目，無突出危險的礦山(隧道)項目，海拔3000m以下的工程項目。

四、工程項目安全風險論證內(nèi)容：水害、瓦斯災害、不良地質(zhì)災害（軟弱、偏壓、膨脹巖層、巖溶、流砂層等）、硫化氫、地熱地溫、區(qū)域氣候、風沙等。

五、項目安全風險評估依據(jù)：業(yè)主提供的技術(shù)文件。

六、項目安全風險評估方法

1.根據(jù)業(yè)主提供的技術(shù)文件，分析項目存在的重大災害因素；

2.確定必須的安全投入額度；

3.分析可能造成的安全災害損失程度；

4.估價企業(yè)抵御災害的能力及承受損失的極限；。

5.估價可能產(chǎn)生的最大效益回報；

6.編寫項目安全風險評估報告。

七、原則上不參與“高安全風險項目”投標工作(經(jīng)過領(lǐng)導小組分析、論證確實存在高額經(jīng)濟效益回報，裝備水平、技術(shù)力量能滿足工程需要，通過加強安全投入、安全控制可以規(guī)避安全風險的，可以參與投標工作)。

八、從工程項目開發(fā)開始對工程項目進行安全風險論證、評估。

九、未進行安全風險評估的工程項目不得開工。

十、項目開工前，項目經(jīng)理部必須根據(jù)安全風險類別制定相關(guān)的安全投入方案、安全管理目標、安全管理辦法，否則，不得開工。

第3篇 現(xiàn)場安全評估制度

現(xiàn)場安全評估制度

我隊安全評估實行評分法,為百分制。

評估內(nèi)容包括:安全出口與端頭支架,頂板管理,工作面支護,回柱放頂,煤壁機道,兩巷文明衛(wèi)生,煤炭回收,質(zhì)量技術(shù)管理

最后得分95分以上給予獎勵,90分以下給予罰款。

具體評定方法:

頂板管理:共10分

標準分

評估標準

評分方法

1

2.5

2.5

2

2

1、工作面控頂范圍內(nèi),頂?shù)装逡七M近量按采高≤100mm/m。

2、工作面頂板不出現(xiàn)臺階下沉,工作面支架前梁接頂嚴實。

3、機道梁端至煤壁頂板冒落高度不大于300mm。

4、不準隨意留頂煤開采,必須留頂煤,托夾矸開采時,必須有專項批準的措施。

5、頂板破碎或煤壁片幫超過循環(huán)進度的地段應及時超前拉架或采取有效措施進行處理。

1、均勻選5點和在各點間任選5點共10點進行檢查,一點不合格扣0.2分,3點不合格該項不得分。

2、①頂板出現(xiàn)臺階下沉有一處該項不得分;②有一架接頂不實扣0.5分,扣完為止。

3、①沿工作面均勻選5點和在各點間任選5點共10點進行檢查,一處不合格扣0.2分;②有一架超過規(guī)定沒有及時構(gòu)頂扣0.2分;③有3架連續(xù)超過規(guī)定該項不得分。

4、①留頂煤開采沒有專項批準的措施不得分;②一處留頂煤(厚100mm、長5m)扣0.5分。

5、未超前拉架,一架不合格扣0.2分。

(二)工作面支護 共15分

標準分

評估標準

評分方法

6

3

3

3

1、支架初撐力不低于規(guī)定值的80%(立柱有表顯示每5架設一組,不少于總數(shù)的5%)。

2、工作面支架推移必須拉線排成一條直線,50m拉線其偏差不得超過±50mm,中心距符合作業(yè)規(guī)程要求,偏差不超過±100mm。

3、支架頂梁與頂板平行支設,其最大仰俯角<7o。

4、相鄰支架間不能有明顯錯差(不超過頂梁側(cè)護板高的2/3),支架不擠、不咬,架間空隙不超過規(guī)定(<200mm=。

1、一處不合格扣0.5分。

2、①沿工作面各均勻選5點和在各點間任選5點,共10點。一處不合格扣0.5分;②不拉線移架扣1分。

3、①全面檢查,一架不合格扣0.3分;②出現(xiàn)連續(xù)5架超過規(guī)定,該項不得分。

4、全面檢查。有一處不合格扣0.2分,扣完為止。

(三)安全出口與端頭支架 共11分

標準分

評估標準

評分方法

1

1.5

1.5

2

1.5

1

2.5

1、兩巷超前支護必須使用金屬支柱,頂梁可以使用鋼梁也可以使用木梁。

2、距煤壁10m范圍打雙排柱,10—20m打單排柱,排、柱距全部符合規(guī)定。

3、巷道壓力大,超前支護(套棚維護)必須保持在30m以上。

4、機頭、機尾安全出口暢通,高度不低于1.8m,寬度不小于0.7m的人行道。

5、超前支護的支柱初撐力:柱徑80mm≥50kn,100mm≥90kn。

6、支柱必須打在實底上,且迎山有勁,軟底必須穿鞋。

7、單體支柱必須使用防倒裝置進行聯(lián)鎖,接頂嚴實,單體支柱三用閥同一方向并與巷道平行,編號管理,打成直線。

1、有一處斷梁折柱(嚴重變形)扣0.1分。

2、①超前支護缺1m扣0.5分;②排柱距有一處不合格扣0.2分。

3、每缺10m扣0.5分。

4、有一項不合格該項不得分。

5、均勻選5點和在各點間任選5點共10點進行檢查,一處不合格扣0.2分。

6、①有一根不合格扣0.2分;②有一根不在實底或未穿鞋扣0.2分。

7、①巷道壓力不大無變形時,必須使用防倒裝置,不合格或使用不好扣1分;不使用扣1分;②巷道壓力大時,應使用鋼絲繩從手把處纏繞進行聯(lián)鎖,一處不合格扣0.2分;③三用閥方向有一處不一致或未編號扣0.2分。

(四)回柱放頂 共10分

標準分

評估標準

評分方法

3

3

2

2

1、控頂距符合作業(yè)規(guī)程要求。

2、采空區(qū)冒高不小于1.5倍采高,懸頂大于10m2要進行強制放頂,特殊條件下不能強制放頂時,要有強支可靠措施和礦壓觀測資料及監(jiān)測手段。

3、工作面端頭及特殊支護符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定。

4、無空載支柱、支架,卸載支柱、支架視為失效支柱、支架。

1、全面檢查,一處不合格扣1分,扣完為止。

2、①懸頂超過規(guī)定未采取措施扣1分;②沒有監(jiān)測手段或資料不全扣1分。

3、全面檢查,一處不合格扣1分,扣完為止。

4、全面檢查,一根(架)不合格扣0.5分,扣完為止。

(五)煤壁機道 共8分

標準分

評估標準

評分方法

3

3

2

1、煤壁平直,與頂?shù)装宕怪薄汩?傘檐長度超過1m時,其最大突出部分,薄煤層不超過150mm,中厚以上煤層不超過200mm;傘檐長度在1m以下時,傘檐最突出部分薄煤層不超過200mm;中厚以上煤層不超過250mm。

2、及時移架,端面距最大值≤340mm。滾幫大要進行提前拉架,如不能提前拉架,必須在支架上穿梁維護。

3、靠煤壁加打點柱,按作業(yè)規(guī)程要求架設及時、齊全。

1、①煤壁有一處不直扣0.5分;②煤壁有一處傘檐超過規(guī)定扣0.5分。

2、①端面距超過規(guī)定有一架扣0.3分;②滾幫大提前拉架,未采取措施有一架扣0.5分;③提前拉架后仍有5架連續(xù)超過規(guī)定,未穿梁該項不得分。

3、①有一處不合格扣0.5分;②連續(xù)3架不合格該項不得分。

(六)兩巷與文明生產(chǎn) 共10分

標準分

評估標準

評分方法

1

1

1

1

2

1

1

2

1、牌板:①兩巷由外向里必須每隔10m懸掛里程牌,由礦統(tǒng)一尺寸,掛在行人側(cè)頂板上方成一直線;②所有設備、管線、物料等必須有礦統(tǒng)一制作的符合規(guī)定的標識牌;③所有運輸設備要有礦統(tǒng)一規(guī)定的操作牌板。

2、安全警示牌板:①距皮帶頭30m段懸掛“當心墜入溜井、當心火災、禁止跨輸送帶、注意安全”的符合國標的組合牌板;②距轉(zhuǎn)載機頭10m段懸掛“當心冒頂、禁止跨輸送帶、當心瓦斯、當心片幫”的符合國標的組合牌板。

3、工作面出口、交叉口設置避災路線標志,其它地點設置符合要求的標識牌、提示標志。

4、巷道無積水(長5m,深0.2m),無浮碴雜物,材料、設備擺放整齊,并掛標識牌。

5、兩巷超前20m范圍內(nèi)巷道凈高不低于1.8m、最小寬度不小于3m。

6、金屬棚或錨棚支護巷道,應保證無斷梁折柱,無脫口棚、蹬腿棚、變形棚,否則必須及時修復或加強支護。

7、錨網(wǎng)、鋼帶支護巷道,錨桿、錨索、網(wǎng)等無失效,否則必須采取措施。

8、管線吊掛整齊規(guī)范,符合規(guī)定,行人側(cè)寬度必須大于0.7m。

1、①缺一塊扣0.2分;②一處不直扣0.1分。

2、①不按規(guī)定吊掛扣0.2分;②每缺一塊扣0.1分。

3、①圖文不符扣0.1分;②與現(xiàn)場不符扣0.2分;扣0.2分。

4、①有一處超過規(guī)定扣0.2分;②有一處衛(wèi)生好扣0.2分。

5、全面檢查有一處不合格扣0.3分。

6、有一處不合格扣0.2分。

7、有一處不合格扣0.2分。

8、有一處不合格扣0.5分。

(七)煤炭回收 共6分

標準分

評估標準

評分方法

2

2

1

1

1、工作面煤炭回收率達到要求。

2、采高嚴格控制在規(guī)定范圍內(nèi)。

3、工作面無浮煤,2㎡范圍內(nèi)浮煤平均厚度不超過30mm。

4、不任意留底煤,必須留底煤時要有專項批準的措施

1、2、3、4小項全面檢查,一處不合格扣0.2分。

(八)機電設備 共10分

標準分

評估標準

評分方法

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1、乳化液泵站和液壓系統(tǒng)完好不漏液,泵站壓力≥30mpa,乳化液濃度3%-5%,使用乳化液自動配比器,有現(xiàn)場檢查手段。

2、液壓系統(tǒng)完好,無竄液、漏液,閥組、高壓管路的u型銷齊全,無單腿銷,嚴禁用鐵絲代替。

3、皮帶頭30m必須用水泥硬化,厚度不低于200mm,且兩幫及頂板必須使用不燃支護。

4、膠帶輸送機各種保護、機架、托輥齊全完好,每隔50m要安裝一組防跑偏裝置。

5、電纜吊掛、管路鋪設成一條線,控制臺至機尾(機頭)管線吊掛必須使用單軌吊,不得拖地。

6、采煤機完好,內(nèi)外噴霧齊全有效,不漏油、不缺齒。

7、工作面輸送機頭與順槽輸送機搭接合理,底鏈不拉回煤。

8、工作面輸送機、刮板輸送機、刮板、螺栓齊全緊固,設備完好。

9、電氣設備、五小電器有防潮、防水措施,開關(guān)上架,并有包機牌等。

10、電器三大保護齊全有效可靠。

1、①泵站壓力每降低1mpa扣0.2分;②乳化液配比濃度達不到要求扣0.5分;③不使用自動配比器該項不得分。

2、①有一處閥組、液管竄液、漏液竄液、漏液扣0.2分②有一處缺u型銷扣0.2分;③有一處用鐵絲代替u型銷扣0.2分,扣完為止。

3、①皮帶頭未硬化扣0.5分;②幫頂未使用不燃支護扣0.5分。

4、①有一種保護不起作用扣0.2分;②有一處托輥不起作用扣0.2分;③缺一組防跑偏裝置扣0.3分。

5、有一處拖地(超過1m)扣0.5分。6、有一項不合格扣0.2分。

7、一處不合格扣0.5分。

8、一處不合格扣0.2分。

9、有一項不合格扣0.2分。

10、有一項不起作用扣0.5分。

(九)安全管理 共10分

標準分

評估標準

評分方法

1

1

1.5

1

1

1

1

1.5

1

1、所有安全設施齊全有效,所有噴霧設施、隔爆設施齊全完好。

2、工作面輸送機、順槽轉(zhuǎn)載機必須有(安設)接鏈裝置并完好。

3、工作面輸送機機頭、機尾及膠帶輸送機機尾要安設防護罩。

4、行人橫跨運輸機轉(zhuǎn)載機及膠帶機的地點,必須設置牢固的行人過橋。

5、固定小絞車有牢固的地錨,移動絞車有牢固的壓(戧)柱。

6、膠帶輸送機機頭儲倉段,行人側(cè)要有防護網(wǎng)。

7、機械設備的外露旋轉(zhuǎn)部位按規(guī)定加裝防護罩。

8、支架要垂直頂?shù)装?歪斜<±5°,工作面傾角≥15°時,支架應設防倒防滑裝置。

9、油脂庫、膠帶輸送機機頭要有砂箱和滅火器。

1、一處不合格扣0.2分。

2、一處不合格扣0.5分。

3、一處不合格扣0.3分。

4、一處不合格扣0.3分。

5、一處不合格扣0.2分。

6、每缺2m扣0.1分。

7、一處不合格扣0.3分。

8、一處不合格扣0.2分。

9、一項不合格扣0.3分。

(十)質(zhì)量技術(shù)管理 共10分

標準分

評估標準

評分方法

3

1

1

4

1

1、設支柱(新移支架),必須進行初撐力監(jiān)測,堅持支護質(zhì)量和頂板動態(tài)監(jiān)測。

(1)監(jiān)測點儀表必須按規(guī)定安設,儀表數(shù)據(jù)準確有效,無損壞。(2)有健全的分析和處理責任制,有數(shù)據(jù)測取、分析處理、領(lǐng)導簽字、問題反饋。

2、開展工作面地質(zhì)預報工作,每月至少有一次預報,并有材料向有關(guān)部門報告。

3、規(guī)程措施

(1)編寫作業(yè)規(guī)程要規(guī)范,符合上級有關(guān)技術(shù)規(guī)定,能有效指導現(xiàn)場安全生產(chǎn)。(2)編寫、審批、貫徹有健全的管理制度,有會審記錄,礦總工程師組織每月至少進行一次復審,并有復審記錄。(3)作業(yè)規(guī)程中支護設計根據(jù)礦壓觀測、地質(zhì)資料、頂板控制專家系統(tǒng)進行科學計算,支護方式、支護強度的選擇有科學依據(jù)。(4)工作面有初次放頂、收尾及過地質(zhì)構(gòu)造帶專項措施。有切眼安裝和撤面的頂板管理專項措施。

4、支護器材:

所有支護器材有基礎臺帳,對規(guī)格型號、供貨渠道、數(shù)量及合格證等均有記錄。

1、井下礦壓監(jiān)測儀器儀表安設情況。

(1)①有一處儀表失效、損壞、數(shù)據(jù)指示不準確扣0.2分;②每缺一組該項不得分。(2)查有關(guān)資料數(shù)據(jù)表、圖等。①每缺一個環(huán)節(jié)扣0.5分;②未對數(shù)據(jù)處理扣0.5分;③缺一次原始數(shù)據(jù)扣0.2分。

2、缺一次預報該項不得分。

3、(1)①不符合編寫規(guī)范,項目不全扣1分;②圖文不全、表述不清等有一處不合格扣0.2分。(2)查制度。①無制度扣1分;②總工未參加有一次扣0.5分;③每少一次記錄扣0.2分。(3)查作業(yè)規(guī)程。有一項不合格扣1分。(4)查措施。遇構(gòu)造編寫措施不及時、不完善、不執(zhí)行有一次扣1分,未按規(guī)定履行審批手續(xù)或不完善有一次扣0.5分。

4、缺一數(shù)據(jù)扣0.5分,扣完為止。

第4篇 某礦綜采工作面安全評估制度

為進一步規(guī)范煤礦安全管理工作,全面體現(xiàn)預防為主的思想,實現(xiàn)對風險的超前預控,以預防事故的發(fā)生,特制定本制度。

一、瓦斯方面:

根據(jù)2023年10月所作礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量鑒定報告結(jié)果:瓦斯相對涌出量為3.7m3/t,瓦斯絕對涌出量為0.989m3/min,二氧化碳相對涌出量為2.24m3/t,二氧化碳絕對涌出量為0.598m3/min。確定礦井瓦斯等級為低瓦斯礦井。

我礦煤礦從建礦到生產(chǎn)目前為止沒有發(fā)生過瓦斯超限和氣體熏人事故,也未發(fā)現(xiàn)煤與瓦斯突出征兆。根據(jù)近幾年礦井各采掘工作面采掘期間的氣體測定數(shù)據(jù)及礦井瓦斯等級簽定結(jié)果,201采區(qū)綜采工作面危險等級均確定為安全級。

針對以上危險分析,特提出以下安全防范措施:

(1) 礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)中心站必須實時監(jiān)控回采工作面上隅角瓦斯?jié)舛茸兓氨豢卦O備的通斷電狀態(tài),并加強對回采工作面甲烷傳感器的管理,傳感器的安裝位置符合有關(guān)規(guī)定,確保回采工作面甲烷傳感器始終處于靈敏可靠之狀態(tài)。

(2) 瓦斯檢查人員應按規(guī)程檢查瓦斯,杜絕出現(xiàn)空班漏檢、假檢現(xiàn)象,所使用的甲烷檢測儀應定期校驗,確保甲烷檢測儀靈敏可靠。

(3) 加強通風設施管理,保證回采工作面的風量。

(4)瓦斯抽放系統(tǒng)要堅持24小時運行,保證工作面瓦斯?jié)舛饶芟♂尩揭?guī)定值以下。

二、粉塵防治方面

粉塵主要產(chǎn)生及存在地點是:采煤工作面割煤、各運輸路線的轉(zhuǎn)載點及破碎點、采區(qū)回風巷及總回風巷道等煤塵易積聚的地方。

到目前為止沒有發(fā)生過煤塵爆炸事故。目前井下防塵管路系統(tǒng)設計,現(xiàn)場隔爆及噴霧設施的安裝、分布、使用較合理,爆破使用水泡泥,嚴格落實礦井巷道沖洗制度,對綜采工作面進風巷、回風巷、工作面定期進行灑水降塵,礦井能夠控制發(fā)生煤塵爆炸事故危害的可能,煤塵爆炸事故危險等級較安全級。

基于上述危險性分析結(jié)論,在+***-+***水平西翼綜采工作面開采前,首先應考慮綜合防塵措施,將上下兩巷的防塵管路必須敷設到位,在開采過程中定期對上下兩巷、工作面進行灑水降塵,降低綜采工作面生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)塵量,使煤塵濃度降到爆炸界限以下;其次是加強電氣設備管理,杜絕各類電氣設備失爆,以免電氣火花引爆煤塵發(fā)生煤塵爆炸事故;第三是加強通風管理,防止煤塵堆積,第四是綜采工作面采煤機內(nèi)外噴霧和架后自動噴霧系統(tǒng)必須完好無損,正常使用。第五是加強放炮安全管理,嚴格落實一炮三檢制度和三人連鎖放炮制度,放炮必須使用水炮泥,放炮前后必須灑水降塵,消除放炮火花,強化防滅火工作,防止火災事故,杜絕引爆火源,就可能防止煤塵爆炸事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

三、礦井火災

內(nèi)因火災存在地點:煤層屬易自燃煤層,上部采空區(qū),回采工作面采空區(qū)及煤巷高冒區(qū)、有巷道浮煤等處有煤層自燃危險性。

外因火災存在地點:外因火災是由于外來熱源引起的火災、主要是井下電焊作業(yè)、運輸、電氣設備使用環(huán)境差及帶病運轉(zhuǎn)引起的火災。

到目前為止礦井沒有發(fā)生過火災事故。礦井火災與瓦斯煤塵爆炸的發(fā)生常常是互為因果關(guān)系的,是煤礦惡性重大事故的危險源之一,是重點防范的危險源,礦井幾年以來通過完善井下防滅火系統(tǒng)(氮氣防滅火、束管監(jiān)控等)及現(xiàn)場措施,完善運輸、電氣設備使用環(huán)境及各種保護裝置,基本做到能夠控制發(fā)生火災事故的要求, 因此采煤工作面火災危險等級可確定為一般級。

安全防范措施:

1、完善井上下消防管路系統(tǒng),并配齊各種消防器材。工作面和皮帶機頭等處都必須配備足夠的滅火器材,以備火災時使用。

2、井下嚴禁存放汽油、煤油、變壓器油。

3、加強油脂管理,井下設備使用的液壓油、齒輪油必須存放在油脂庫。油桶必須上架、掛牌,其周圍無可燃物,存放地點至少配備2臺8kg的干粉滅火器。

4、加強運輸設備的維護,保證托輥齊全、完好及皮帶下無浮煤。

5、正確安裝和使用井下電器設備,禁止過負荷運轉(zhuǎn)。

6、必須對井下可能產(chǎn)生明火或引起火災的地點進行檢查,確保機電設備無失爆現(xiàn)象和非正常的機械摩擦(皮帶跑偏、托輥損壞等),杜絕違章電氣焊、使用電爐、燈泡取暖等產(chǎn)生明火的現(xiàn)象,杜絕違章放炮(放明炮、糊炮、使用動力電纜放炮、炮泥不足等)現(xiàn)象。

7、井下電纜按規(guī)定盤放,防止引起電纜火災。

8、定期檢查維修礦井通風系統(tǒng)及主要通風機的反風設備,并按要求進行反風演習,保證需要時靈活可靠。

9、易發(fā)熱的電器設備,運行時必須有降溫措施,杜絕設備高溫運行。

10、及時清理設備、電纜上的浮煤和積塵,防止設備運行高溫導致自燃發(fā)火。

四、礦井頂板事故

礦井綜采工作面采用一次采全高回收,而且回采中堅持強制放頂?shù)拇胧崿F(xiàn)隨采隨冒的目的,掘進工作面沿頂板掘進,屬于堅硬頂板,掘進巷道支護形式比較可靠,回采和掘進過程中也可能會出現(xiàn)局部片幫現(xiàn)象。采煤工作面采用液壓支架支護,工作面上下兩端頭采用單體支護。

到目前為止從沒有發(fā)生過冒頂事故,但是頂板問題是對***煤礦安全生產(chǎn)過程中危險性較大的危害之一,目前采煤工作面采取初次放頂措施處理頂板隱患的效果很好,已實現(xiàn)隨采隨冒,如果回采過程中頂板不能隨采隨冒,采取人工強制放頂?shù)霓k法處理采空頂板的隱患,兩個端頭超前打孔預爆切頂辦法處理頂板,所以控制頂板危害的措施比較可靠。

針對以上危險分析,特提出以下安全防范措施:

1、加強工作面頂板管理、上下端頭超前支護工作和防止工作面空頂作業(yè)。

2. 加強礦壓工作的研究,摸清本礦頂板來壓規(guī)律,以便采取針對性的措施,從源頭上控制頂板事故的發(fā)生。

3. 加強技術(shù)管理,在制定施工措施時,必須結(jié)合現(xiàn)場實際,使措施切實能起到指導生產(chǎn)、保證安全的作用。

4. 加強職工入礦管理和培訓工作,用高素質(zhì)的隊伍保證安全生產(chǎn)。

5. 嚴格支護材料的選擇和入礦檢驗,并把好現(xiàn)場施工質(zhì)量關(guān),不得讓不合格的支護材料進入生產(chǎn)現(xiàn)場,使安全生產(chǎn)埋下事故隱患。

6. 加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)隱患并處理隱患,把好最后一道防線。

五、礦井水災

水患危險源分為地面水患和井下水患:

(1)井下水患主要在回采過程隨著開采范圍的不斷增大,頂板冒落區(qū)域也隨之增大,上部火燒區(qū)和老采空區(qū)的積水經(jīng)過頂板裂隙帶向下滲透不斷充填采空區(qū)對采煤工作形成水害威脅。

(2) 主要是頂板砂巖裂隙水和構(gòu)造裂隙水對采掘工作形成水害威脅。

(3)地面采礦范圍內(nèi)的地面自然沖溝由于開采活動,造成部分沖溝出現(xiàn)裂隙發(fā)生透水事故。

(4)地面各井口是重點防范水患的主要地點,該地區(qū)夏季雨水量多,一旦出現(xiàn)洪澇災害,可能發(fā)生各井口倒灌的問題。

到目前為止沒有發(fā)生過透水事故,礦井水源地質(zhì)勘探資料,上部火燒區(qū)和回采范圍北部鄰近局部區(qū)有少量積水,礦井采掘過程中回采區(qū)域采空區(qū)和巷道出現(xiàn)的淋水地段已采取相關(guān)探水的措施預防水害,綜采工作面+***水平西翼運輸巷已安排專職探放水工進行探放水,到目前為止沒有發(fā)現(xiàn)較大淋水,所以西翼綜采工作面水災危害相對較為安全。

安全防范措施:

1、 必須堅持“預測預報、有掘必探、先探后掘、先治后采”的探放水原則,必須堅持有疑必停。

2、 在采掘工作面或其他地點發(fā)現(xiàn)有掛紅、掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、底板鼓起或產(chǎn)生裂隙出現(xiàn)滲水、水色發(fā)渾、有臭味等突水預兆時,必須停止作業(yè),采取措施,立即報告礦調(diào)度室,發(fā)出警報,撤出所有受水威脅地點的人員。

3、井下和地面排水排水溝保持暢通,及時進行清理,每年雨季前對礦井防治水工作進行一次全面檢查,成立防洪搶險隊伍,并儲備足夠的防洪搶險物資。

4、 排到地面的礦井水,必須妥善處理,避免再次滲入井下。

5、 要做好職工的教育培訓,井下職工均要熟悉透水前的各種預兆,發(fā)現(xiàn)透水危害及時匯報并采取應急處理措施。

6、 要建立必要的礦井防治水規(guī)章制度,把防洪、防治水工作落到實處。

7、定期清理井下排水溝、儲水倉,保障水溝暢通,水倉達到應有容量。

8、 加強排水設備檢修維護,保持完好。

9、防止雨季地表水涌入礦井。在地面修筑防排水工程,防止或減少大氣降水和地表水滲入井下。它是保證礦井安全生產(chǎn)的第一道防線,特別是對于以降雨和地表水為主要涌水來源的礦井尤為重要。它也是一項經(jīng)常性的工作。在每年雨季前,都要建立專門的防洪(汛)機構(gòu),組織檢查。

六、礦井供電

供電事故發(fā)生的原因:一是供電環(huán)境差,安全保護設施失效,二是人員誤操作造成。

綜采工作面供電及用電布置合理、完善了各種保護及堅持準確使用,制定定期專業(yè)知識及安全教育培訓等相應的措施;目前礦井基本具備控制發(fā)生供電事故的能力,礦井目前供電條件及人員配置基本達到較安全的要求。

安全防范措施

(1)選用經(jīng)過安全認證的設備、線纜、控制電器,按要求正確安裝使用,出現(xiàn)損壞及時更新。

(2)嚴禁未經(jīng)培訓人員操作、檢修用電設備、線路。

(3)按標準為從業(yè)人員配備勞保護具,并監(jiān)督正確穿戴。

(4)嚴禁帶電檢修,違章停送電。

(5)不得拆除電器安全防護設施,隨意移動安全警示牌。

(6)定期由專業(yè)人員測試漏電保護和接地保護等裝置的完好性。

(7)及時發(fā)現(xiàn)并糾正從業(yè)人員的違章作業(yè)現(xiàn)象和麻痹大意心態(tài),發(fā)現(xiàn)并處理從業(yè)人員的情緒異常。

七、礦井運輸

運輸事故危害主要包括設備運輸環(huán)境差造成設備損壞、設備擠傷所接觸人員、設備因摩擦等因素成為高溫體引起火災事故及運輸提升飛車4類,其中以設備擠(或撞擊)傷人事故最為嚴重。運輸事故發(fā)生的原因:一是運輸環(huán)境差,安全設施不全或失效。二是運輸設備安全距離達不到規(guī)定要求,危險部位不能與人員隔離。三是日常檢修、維護不細,故障未及時發(fā)現(xiàn)。四是現(xiàn)場多人作業(yè)時,協(xié)調(diào)指揮不力。五是使用不合格的設備。六是司機誤操作或信號不清。

安全防范措施:

1、加強安全管理,堅持運輸設備檢修制度,崗位責任制落實到位,主管領(lǐng)導檢查監(jiān)督機制要完善。

2、定期檢修運輸設備,維護保養(yǎng)要加強,部件有嚴重缺陷的車輛嚴禁參與作業(yè)。

3、加強對信號工、絞車工、電瓶車司機等工種的安全知識教育培訓力度,未經(jīng)培訓合格的人員嚴禁作業(yè)。

目前礦井正在技術(shù)改造期間運輸設備大部分已更新,新設備符合煤礦本質(zhì)安全型,各項保護齊全、使用基本正常,井上下運輸巷道、路線、設備按礦井安全生產(chǎn)要求已重新設計、改造和調(diào)整,設備出現(xiàn)故障的可能性較小,主要在人為造成的事故危險較大,我們經(jīng)過操作技能培訓和完善管理制度、加強管理手段的措施來彌補了這方面的缺陷,但是運輸提升環(huán)節(jié)復雜和人員素質(zhì)低的原因發(fā)生事故的可能性仍然存在。

八、民爆物品爆炸

民用爆炸物品爆破傷人事故的主要原因:一是現(xiàn)場不能嚴格按照爆破說明書要求打眼或使用炸藥和雷管,二是放炮警戒設置不當或躲炮距離和時間不符合要求。三是不能嚴格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制度。四是爆破員操作不當或未按規(guī)定方法和程序處理拒爆。五是使用變質(zhì)、過期或不符合現(xiàn)場要求的炸藥和雷管。

安全防范措施:

嚴格執(zhí)行一炮三檢制度和三人連鎖放炮制度,加強放炮時的安全管理工作及放炮警戒工作,杜絕各類事故的發(fā)生。

2、爆破后,爆破員必須按作業(yè)循環(huán)時間進入爆破地點,確認炮煙散盡且檢查無片幫、危石、支護破壞和盲炮等現(xiàn)象后方可進行下一工序的作業(yè)。

3、加強工作面火工品的管理,火工品必須入箱上鎖,嚴禁炸藥和雷管混存。

4、爆破作業(yè)前必須對工作面瓦斯?jié)舛燃氨破鬟M行檢查。

5、加強作業(yè)人員的安全教育,盡量避免操作失誤現(xiàn)象的發(fā)生。

結(jié)論:

以上幾項分析結(jié)果得知***煤礦在安全生產(chǎn)中存在的重點發(fā)生危害可能性較突出的是頂板危害、水災危害、提升運輸和民爆物品爆炸危害四方面,礦井具備安全生產(chǎn)條件及現(xiàn)場管理方面,其他危害發(fā)生可能性比較小或采取相應的措施可以能夠控制發(fā)生危害的可能性。

第5篇 班前檢查安全評估制度

安全評估制度

一、帶班隊長要認真組織班前會，在布置當班生產(chǎn)任務的同時，布置相應安全措施，及時貫徹礦、隊的安全工作要求。

二、帶班隊長負責完成班前評估過程，填寫班前安全評估表，并對當班安全生產(chǎn)負有第一責任。

三、班組人員進入作業(yè)場地之前，首先檢查工作面支護、設備完好、器材、工具材料準備。

四、檢查工作面通風及對有害氣體進行認真測定，確認工作面風量、有害氣體濃度符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定后，方可作業(yè)。

五、特殊作業(yè)如井下電氣焊，必須嚴格執(zhí)行《上灣煤礦電焊、氣焊措施》，經(jīng)審批后執(zhí)行。

六、經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有當班解決不了的安全隱患，由帶班隊長向本單位領(lǐng)導匯報，請示后方可進行作業(yè)，發(fā)生危害人員及設備進行的重大隱患，立即向礦調(diào)度匯報，停止進入作業(yè)場地。

七、通過上述班前檢查工作，準確評估當班的安全狀態(tài)，并認真填寫安全評估表。

第6篇 班組和各崗位安全評估制度

1、推行班組和各崗位安全評估制度，是為了準確、真實、客觀地反映和判斷班組當班安全生產(chǎn)情況，及時發(fā)現(xiàn)、消除和治理生產(chǎn)現(xiàn)場存在的安全隱患，確保安全生產(chǎn)。

2、開展班組和各崗位安全評估，一般由班組長或安全員承擔，必要時也可組織全班人員參加。

3、班組和各崗位安全評估分為班前安全評估、班中安全評估與班后安全評估。安全評估的要點主要有：

（1）作業(yè)現(xiàn)場是否具備安全生產(chǎn)條件；

（2）員工出勤是否符合規(guī)定，是否持證上崗；

（3）員工勞動保護用品是否佩帶整齊；

（4）機電設備是否完好，保護裝置是否可靠，運轉(zhuǎn)是否正常；

（5）安全設施是否齊全可靠；

（6）規(guī)程措施是否落實到位；

（7）工作任務是否按計劃完成；

（8）工程質(zhì)量是否動態(tài)達標；

（9）文明生產(chǎn)是否達標；

（10）是否存在安全隱患等。

4、班組和各崗位安全評估不合格的，必須采取有效措施予以整改，消除隱患，具備安全生產(chǎn)條件后方可組織生產(chǎn)。

第7篇 食品安全風險監(jiān)測和評估信息制度

第一章總則：

第一條：為規(guī)范公司食品安全風險監(jiān)測和風險評估工作，及時 、準確地發(fā)現(xiàn)食品安全問題，為食品安全決策提供科學依據(jù)，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共各國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》的規(guī)定，結(jié)合我公司實際制定本辦法。

第二條：食品安全風險監(jiān)測和評估應本著代表性、客觀性、準確性、和及時性的原則進行。

第三條：食品安全風險評估的范圍包括對本公司生產(chǎn)之食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中的生物性、化學性和物理性危害進行的評估。

第四條：總經(jīng)理辦公室負責全公司食品安全風險監(jiān)測和風險評估的組織領(lǐng)導及綜合協(xié)調(diào)工作，及時將監(jiān)測和評估結(jié)果上報總經(jīng)理。總經(jīng)理辦公室負責公司食品安全風險監(jiān)測和風險評估日常管理工作。并向公司提出工作建議，執(zhí)行相關(guān)決議；制定、組織實施食品安全風險監(jiān)測和評估方案；負責對監(jiān)測結(jié)果進行分析，及時向上級報告監(jiān)測情況，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，認為有需要進行風險評估的，下達風險評估任務 。

五條 ：食品風險監(jiān)測和評估所獲得的數(shù)據(jù)、結(jié)果、結(jié)論等相關(guān)信息實行保密制度，在批準公布前，任何部門和個人不得以任何方式擅自引用或?qū)ν夤肌?/p>

第二章： 風險監(jiān)測和實施

第六條 食品安全風險監(jiān)測分日常監(jiān)測、專項監(jiān)測和爭監(jiān)測。

專項監(jiān)測是各相關(guān)部門結(jié)合我公司實際情況或根據(jù)需要及主管部門的規(guī)定而開展的專 項監(jiān)測活動。

應急監(jiān)測是針對 突發(fā)性食源性疾病信息、食品安全熱點問題、突發(fā)食品安全事故和新發(fā)現(xiàn)的食品問題等而開展和實施的應急監(jiān)測活動。

第七條：食品安全風險監(jiān)測遵循優(yōu)先選擇原則，兼顧日常監(jiān)測范圍和年度重點，將以下情況作為 優(yōu)先監(jiān)測內(nèi)容：

1）健康危害較大、風險程度較高以及污染水平呈上升趨勢的；

2）易于以嬰幼兒、孕產(chǎn)婦、老年人、病 人造成健康影響的；

3）使用范圍廣、流通過程長、消費量大的；

4）以往導致食品安全事故或者受到消費者關(guān)注的；

第八條 ：總經(jīng)理辦公室每年12月底前制定并印發(fā)下年度食品安全風險監(jiān)測方案。

食品安全風險監(jiān)測方案應包括以下內(nèi)容：

1）承擔監(jiān)測任務的部門

2）具體監(jiān)測的內(nèi)容，包括樣品各類、數(shù)量、采樣來源、檢驗項目

3）樣品的采樣、封裝、運輸及保存條件；

4）采樣方法、檢驗方法及依據(jù)；

5）結(jié)果匯總及報送機構(gòu)

6）監(jiān)測完成時間及結(jié)果報送日期。

第九的條：承擔食品安全風險監(jiān)測工作的部門應根據(jù)要求，完成監(jiān)測方案規(guī)定的監(jiān)測任務，按時向總經(jīng)理辦公室報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，保證 監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確、客觀。

第十條：總經(jīng)理辦公室負責對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行收集和匯總分析，及時向總經(jīng)理報監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。

第三章 風險評估原則和實施

第十一條： 食品安全風險評估以食品安全風險 監(jiān)測和監(jiān)督管理信息、科學數(shù)據(jù)及其他在關(guān)信息為基礎，遵循科學、透明和個案處理的原則進行。

第十二條：承擔風險評估任務 的部門應獨立開展風險評估，保證風險評估結(jié)論的科學、客觀、公正。

第十三條 ：有下列情形之一的，經(jīng)總經(jīng)理審核同意后，由總經(jīng)理辦公室組織下達食品安全風險 評估任務 ：

1）為制訂或修訂食品安全標準提供科學依據(jù)需要進行風險評估的；

2）通過食品安全風險監(jiān)測或者接到投訴發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，在組織進行檢驗后認為屬于區(qū)域污染，需要進行食品安全風險評估的。

3）主管職能部門根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定認為需要進行風險評估的其他情形。

第十四條：總經(jīng)理辦公室組織組成評估委員會進行風險評估，對風險評估的結(jié)果和報告負責，并及時將結(jié)果、報告上報當?shù)厥称钒踩k。

第十五條：發(fā)生下列情形之一的，由總經(jīng)理辦公室組織組成的評估委員會應立即成立臨時小組，制定應急評估方案。

1）處理重大食品安全事故需要的；

2）公眾高度關(guān)注的食品安全問題需要盡快解答的；

3）有關(guān)監(jiān)督管理工作需要并提出應急評估建議的；

4）其它需要通過風險評估解決的食品安全事故的。

第十五條：本辦法由總經(jīng)理辦公室負責解釋，自發(fā)布之日起實施。

第8篇 安全風險評估和控制管理制度

１．目的

識別企業(yè)在生產(chǎn)（管理）、服務、活動過程中能夠控制與可能施加影響的危害，評價和確定一級風險、二級風險和重大風險，以確定一般危害和重大危害，作為制定安全標準化目標的基礎與依據(jù)，并進行有效控制。

2．范圍

本廠生產(chǎn)活動區(qū)域和全體員工。

3．內(nèi)容

3.1評價組織及職責

（1） 本廠成立風險評價小組

組長為本廠安全第一責任人，副組長為分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理和安全管理部門負責人，成員為相關(guān)部門負責人和安全管理部門成員。

（2）職責

組長：直接負責風險評價工作。組織制定風險評價程序；審批《重大風險及控制措施清單》。

副組長：協(xié)助組長做好風險評價工作。負責風險評價管理的具體工作；負責組織進行風險評價定期評審；

成員：對各單位上報的《工作危害分析（jha）記錄表》、《安全檢查（scl）分析記錄表》進行調(diào)查、核實、補充完善，確定本廠的重大危害和重大風險并編制《重大風險及控制措施清單》和重大隱患項目治理方案；負責相關(guān)方風險評價和風險控制。

3.2風險管理

（1） 危害識別

1）在進行危害識別時，應充分考慮：

①火災和爆炸；一切可能造成時間或事故的活動或行為

②沖擊與撞擊；物體打擊，高處墜落，機械傷害；

③中毒、窒息、觸電及輻射(電磁輻射、同位素輻射)；

④暴露于化學性危害因素和物理性危害因素的工作環(huán)境；

⑤人機工程因素(比如工作環(huán)境條件或位置的舒適度、重復性工作、照明不足等)；

⑥設備的腐蝕、焊接缺陷等；

⑦有毒有害物料、氣體的泄漏；

⑧可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動、過程、產(chǎn)品和服務：包括水、氣、聲、渣、廢物等污染物排放或處置以及能源、資源和原材料的消耗。

2）同時還應考慮：

①人員、原材料、機械設備與作業(yè)環(huán)境；

②直接與間接危險；

③三種狀態(tài)：正常、異常及緊急狀態(tài)；

④三種時態(tài)：過去、現(xiàn)在及將來。

（2）人的不安全行為：

違反安全規(guī)則或安全常識，使事故有可能發(fā)生的行類別：

1）操作錯誤(忽視安全、忽視警告)。

2）安全裝置失效。

3）使用不安全設備。

4）手代替工具操作。

5）物體(成品、材料、工具等)存放不當。

6）冒險進入危險場所。

7）攀坐不安全位置。

8）在起吊物下作業(yè)(停留)。

9）機器運轉(zhuǎn)時加油(修理、檢查、調(diào)整、清掃等)。

10）有分散注意力的行為。

11）不使用必要的個人防護用品或用具。

12）不安全裝束。

13）對易燃易爆等危險品處理錯誤等。

（3）物的不安全狀態(tài)：

使事故可能發(fā)生的不安全物體條件或物質(zhì)條件（防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷；設備、設施、工具、附件有缺陷；個人防護用品用具缺乏或有缺陷；生產(chǎn)場地環(huán)境不良。）

1）物質(zhì)：火災、爆炸性物質(zhì)；毒性物質(zhì)；

2）物體：防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷；設備、設施、工具、附件有缺陷；個人防護用品用具缺少或有缺陷；生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良。

（4）有害作業(yè)環(huán)境：

1）作業(yè)場所缺陷：間距不足；信號、標志沒有或不當；物體堆放不當。

2）作業(yè)環(huán)境因素缺陷：采光不良或有害；通風不良或缺氧；溫度過高或過低；濕度不當；外部噪聲；風、雷電、洪水、野獸等自然危害。

（5）安全管理缺陷：

1）設計、監(jiān)測方面缺陷或事故（件）糾正措施不當；（人機工效學）；

2）人員控制管理缺陷：教育培訓不足；雇用不當或缺乏檢查；超負荷；禁忌作業(yè)等；

3）工藝過程、作業(yè)程序缺陷；

4）相關(guān)方管理缺陷。

3.3危害識別的范圍

（1）規(guī)劃、設計和建設、投產(chǎn)、運行等階段；

（2）常規(guī)和異?；顒?；

（3）事故及潛在的緊急情況；

（4）所有進入作業(yè)場所的人員的活動；

（5）原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程；

（6）作業(yè)場所的設施、設備、車輛、安全防護用品；

（7）人為因素，包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

（8）丟棄、廢棄、拆除與處置；

（9）氣候、地震及其他自然災害等；

（10）后期服務活動。

3.4危害識別的方法

危害識別以事先分析為主的思想為指導，采用工作危害分析法（jha）、安全檢查表（scl）、現(xiàn)場觀察法等多種方法，可單獨或聯(lián)合使用。

（1）工作危害分析法（jha）：從作業(yè)活動清單中選定一項作業(yè)活動，將作業(yè)活動分解為若干個相連的工作步驟，識別每個工作步驟的潛在危害因素，然后通過風險評價，判定風險等級，制定控制措施。

（2）安全檢查表（scl）：安全檢查表分析方法是一種經(jīng)驗的分析方法，是分析人員針對擬分析的對象列出一些項目，識別與一般工藝和操作有關(guān)的已知類型的危害、設計缺陷以及事故隱患，查出各層次的不安全因素，然后確定檢查項目。再以提問的方式把檢查項目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進行檢查或評審。

（3）現(xiàn)場觀察法：由專家和咨詢師組成現(xiàn)場調(diào)查組，通過現(xiàn)場實地觀察、詢問、交談，從而快速識別出部門的環(huán)境因素；

3.5危害識別的步驟

（1）安全管理部門負責設計危害識別所用的《工作危害分析（jha）記錄表》、《安全檢查（scl）分析記錄表》表格，發(fā)至各部門；

（2）各部門負責組織人員，從本部門班組的活動、產(chǎn)品和服務中識別出具有或可能具有危害，填寫《工作危害分析（jha）記錄表》、《安全檢查（scl）分析記錄表》，經(jīng)本單位負責人審批后，報送安全管理部門；

（3）安全管理部門對各部門識別出來的危害進行整理、匯總、分類，分類形式可按不同的危害分類；

（4）安全管理部門組織人員進行調(diào)查、核實、補充完善，經(jīng)風險評價小組討論后制定相應的控制措施。

3.6風險評價

（1）風險評價范圍

1）生產(chǎn)經(jīng)營活動；

2）生產(chǎn)裝置；

3）儲存設施；

4）檢維修作業(yè)；

5）新改擴建和技術(shù)改造項目工程；

6）拆遷工程；

7）后期服務活動。

（2）評價準則的依據(jù)

1）有關(guān)安全法律、法規(guī)要求；

2）行業(yè)的設計規(guī)范、技術(shù)標準；

3）企業(yè)的安全管理標準、技術(shù)標準；

4）合同規(guī)定；

5）企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標等。

（3）評價準則

采用事件發(fā)生的可能性l和后果的嚴重性s及風險度r進行，r=l×s

1）事件發(fā)生的可能性l參照表1來制定

表1事件發(fā)生的可能性l判斷準則

表2事件后果嚴重性s判別準則

3）風險的等級判定準則及控制措施和實施期限參照表3來制定

表3風險等級判定準則及控制措施

1）在進行風險評價時，應從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三方面的可能性和嚴重程度分析，重點考慮以下因素：

①火災和爆炸；

②沖擊和撞擊；

③中毒、窒息和觸電；

④有毒有害物料、氣體的泄漏；

⑤其他化學、物理性危害因素；

⑥人機工程因素；

⑦設備的腐蝕、缺陷；

⑧對環(huán)境的可能影響等。

2）在確定重大風險時，應考慮：

①有關(guān)法規(guī)、標準的要求；

②風險發(fā)生的可能性和后果的嚴重性；

③企業(yè)的聲譽和社會關(guān)注程度等。

3）按風險度r=可能性l×嚴重性s，計算出風險值。

風險值r≤8的確定為一級風險；

風險值r在9～12的確定為二級風險；

風險值r在15～16的確定為三級風險；

風險值r在20～25的確定為重大風險。

3.7危害的分級管理

（1）危害管理分為二級：

對判定為一級風險和二級風險的危害，作為一般危害，由其所在單位制定相應的控制措施進行控制管理；

對判定為三級風險和重大風險的危害，由其所在單位制定相應的控制措施，并報本廠安全管理部門備案，安全管理部門負責對各單位上報的控制措施進行整理、匯總，形成本廠《重大風險及控制措施清單》，報本廠評審小組組長批準。并將批準后的本廠《重大風險及控制措施清單》反饋到各單位。

（2）對確定為重大風險的應制定《重大風險及控制措施清單》。

重大風險及控制措施清單

本廠對重大隱患的項目應建立檔案，對項目的立項、治理、竣工驗收等過程進行管理。檔案應包括以下內(nèi)容：評價報告與技術(shù)結(jié)論；評審意見；隱患治理方案，包括資金概預算情況等；治理時間表和責任人；竣工驗收報告。

3.8風險的控制

（1）本廠應根據(jù)風險評價的結(jié)果及經(jīng)營運行情況等，確定優(yōu)先控制的順序，采取措施消減風險，將風險控制在可接受的程度，預防事故的發(fā)生。

本廠在選擇風險控制措施時，應該先考慮消除危害，再考慮抑制危害，修訂或制定操作規(guī)程，最后采用減少暴露的措施控制風險；同時還應考慮：控制措施的可行性和可靠性、控制措施的先進性和安全性、控制措施的經(jīng)濟合理性及企業(yè)的經(jīng)營運行情況、可靠的技術(shù)保障和服務。

（2）控制措施的選擇應包括：

1）工程技術(shù)措施，實現(xiàn)本質(zhì)安全；

2）管理措施，規(guī)范安全管理；

3）教育措施，提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識；

4）個體防護措施，減少職業(yè)危害。

3.9風險信息更新

本廠應不斷地組織風險評價工作，識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的風險和隱患。應定期評審或檢查風險控制結(jié)果。

（1）識別、評價的時機

1）對于常規(guī)的活動每隔一年應組織一次危害識別和風險評價。

2）對于非常規(guī)性（如拆除、新改擴建設項目、檢維修項目、開停車、較重要的隱患治理項目和較重要的工藝變更、設備變更項目等）的危險性較大的活動，在活動開始之前進行危害識別風險評價，在此基礎上編制實施方案（施工方案、施工組織設計等），并經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導嚴格審批。如果有發(fā)生嚴重事故可能的作業(yè)活動，還應制定應急措施、編寫應急預案，并且要在活動或施工之前進行演練。

3）當下列情況發(fā)生時，應及時進行風險評價：

1）新的或變更的法律法規(guī)或其他要求；

2）操作變化或工藝改變；

3）新建、改建、擴建、技改項目；

4）有對事故、事件或其他信息的新認識；

5）組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。

（2）危害（風險）的更新按以下原則進行：

1）各部門將更新的《工作危害分析（jha）記錄表》和《安全檢查（scl）分析記錄表》交所在部門領(lǐng)導審核后，交本廠安全管理部門。安全管理部門負責組織人員（或評價小組）在15個工作日內(nèi)審核判定，修改后發(fā)放至各相關(guān)部門。

2）安全管理部門、對口部門分別保存危害更新所產(chǎn)生的記錄。

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第9篇 隧道施工安全風險評估管理制度

1.目的

為切實抓好項目公路橋梁、隧道工程施工安全風險工作,在施工階段建立安全風險評估制度,開展定向或定量的施工安全風險估測,增強施工安全風險意識,改進施工措施,規(guī)范預案預警預控管理,有效降低施工安全風險,嚴防重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,降低人員傷亡和經(jīng)濟損失,保障公路橋梁、隧道施工建設安全。

2.編制依據(jù)

依據(jù)《公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南》(中華人民共和國交通運輸部2023年4月),結(jié)合項目工程實際,特制度本制度.

3.術(shù)語定義

風險:某一事故發(fā)生的可能性和嚴重程度的組合。

施工安全風險評估:針對工程施工過程中各項作業(yè)活動、作業(yè)環(huán)境、施工設備、危險物品等所潛在風險進行風險源辨識、風險源分析、風險估測的系列工作。

4.適用范圍

本規(guī)定適用于目公路橋梁、隧道工程施工安全風險評估管理。

5.職責

5.1各施工單位應根據(jù)風險評估結(jié)論,完善施工組織設計和危險性較大工程專項施工方案,制定相應的專項應急預案,對項目施工過程實施預警控制。專項風險等級在ⅲ級(高度風險)及以上的施工作業(yè)活動(施工區(qū)段)的風險控制,還應符合下列規(guī)定:

5.1.1重大風險源的監(jiān)控與防治措施、應急預案經(jīng)施工單位技術(shù)負責人和項目總監(jiān)理工程師審批后,由建設單位組織論證和復評估。

5.1.2施工單位應建立重大風險源的監(jiān)測和驗收、日常巡查、定期報告等工作制度,并組織實施。

5.1.3施工項目經(jīng)理或技術(shù)負責人在工程施工前應對施工人員進行安全技術(shù)教育與交底;施工現(xiàn)場應設立相應的危險告知牌。

5.1.4適時組織對典型重大風險源的應急救援演練。

5.1.5當專項風險等級為ⅳ級(極高風險)且無法降低時,必須提高現(xiàn)場防護標準,落實應急處置措施,視情況開展第三方施工監(jiān)測;未采取有效措施的,不得施工。

5.2監(jiān)理單位在審查工程施工組織設計文件、危險性較大工程專項施工方案、應急預案時,應同時審查施工安全風險評估報告;無風險評估報告,不得簽發(fā)開工令。

5.2.1工程開工后,監(jiān)理單位應督促施工單位安全風險控制措施的落實情況,并以記錄。對施工中存在的重大隱患應及時指出并督促整改,對施工單位拒不整改的,應及時向建設單位及公路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告

5.3風險評估報告經(jīng)監(jiān)理單位審核后應向建設單位報備。建設單位應對極高風險(ⅳ級)的施工作業(yè),組織專家或安全評估機構(gòu)進行論證和復評估,提出降低風險的措施建議;當風險無法降低時,應及時調(diào)正設計、施工方案,并向公路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

5.4公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估應遵循動態(tài)管理的原則,當工程設計方案、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、施工隊伍等發(fā)生重大變化時,應重新進行風險評估。

5.5公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估應遵循動態(tài)管理的原則,當工程設計方案、施工方案、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、施工隊伍發(fā)生重大變化時,應重新進行風險評估

6.評估范圍

公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估范圍,由各施工單位根據(jù)自身工程建設條件、技術(shù)復雜程度和施工管理模式,以及工程建設經(jīng)驗,并參考以下標準確定。

6.1橋梁工程

6.1.1多跨或跨徑大于40m石拱橋,跨徑大于或等于150m的鋼筋混凝土拱橋,跨徑大于或等于350m的鋼箱拱橋,鋼桁架、鋼管混凝土拱橋;

6.1.2跨徑大于或等于140m的鋼式橋,跨徑大于400m的斜拉橋,跨徑大于1000m的懸索橋;

6.1.3墩高或凈空大于100m的橋梁工程;

6.1.4采用新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新技術(shù)的特大橋、大橋工程;

6.1.5特殊橋型或特殊結(jié)構(gòu)橋梁的拆除或加固工程;

6.1.6施工環(huán)境復雜、施工工藝復雜的其他橋梁工程。

6.2隧道工程

6.2.1穿越高地應力區(qū)、巖溶發(fā)育區(qū)、區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造、煤系地層、采空區(qū)等工程地質(zhì)或水文地質(zhì)條件復雜的隧道,黃土地區(qū)、水下或海底隧道工程;

6.2.2淺埋、偏壓、大跨度、變化斷面等結(jié)構(gòu)受力復雜的隧道工程;

6.2.3長度3000m及以上的隧道工程,ⅵ、ⅴ級圍巖連續(xù)長度超過50m或合計長度占隧道長度全長度30%及以上的隧道工程;

6.2.4連拱隧道和小凈距隧道工程;

6.2.5采用新技術(shù)、新材料、新設備、新工藝的隧道工程;

6.2.6隧道改擴建工程;

6.2.7施工環(huán)境復雜、施工工藝復雜的其他隧道工程。

7.評估方法

7.1公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估分為總體風險評估和專項風險評估。

7.1.1總體風險評估。橋梁或隧道工程開工前,根據(jù)橋梁或隧道工程的地質(zhì)環(huán)境條件、建設規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點等孕險環(huán)境與致險因子,估測橋梁或隧道工作施工期間的整體安全風險大小,確定其靜態(tài)條件下的安全風險等級。

7.1.2專項風險評估。當橋梁或隧道工程總體風險評估等級達到ⅲ級(高度風險)及以上時,將其中高風險的施工作業(yè)活動(或施工區(qū)段)作為評估對象,根據(jù)其作業(yè)風險特點以及類似工程事故情況,進行風險源普查,并針對其中的重大風險源進行量化估測,提出相應的風險控制措施。

7.2評估方法應根據(jù)被評估項目的工程特點,選擇相應的定性或定量的風險評估方法。具體評估方法的選擇,可參照《公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南》(試行)。

8.評估步驟

公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估工作包括制定評估計劃、選擇評估方法、開展風險分析、進行風險估測、確定風險等級、提出措施建議、編制評估報告等方面。評估步驟一般為:

8.1開展總體風險評估。根據(jù)設計階段風險評估結(jié)果(若有),以及類似結(jié)構(gòu)工程安全事故情況,用定性與定量相結(jié)合的方法初步分析本項目孕險環(huán)境與致險因子,估測施工中發(fā)生重大事故的可能性,確定項目總體風險等級。

8.2確定專項風險評估范圍。總體風險評估等級達到ⅲ(高度風險)及以上橋梁或隧道工程,應進行專項風險評估。其他風險等級的橋梁或隧道工程可視情況開展專項風險評估。

8.3開展專項風險評估。通過對施工作業(yè)活動(施工區(qū)段)中的風險源普查,在分析物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為的基礎上,確定重大風險源和一般風險源。宜采用指標體系法等定量評估方法,對重大風險源發(fā)生事故的概率及損失進行分析,評估其發(fā)生重大事故的可能性與嚴重程度,對照相關(guān)風險等級標準,確定專項風險等級。

8.4確定風險控制措施。根據(jù)風險接受準則的相關(guān)規(guī)定,對專項風險等級在ⅲ級(高度風險)及以上的施工作業(yè)活動(施工區(qū)段),應明確重大風險源的監(jiān)測、控制、預警措施以及應急預案。其他風險等級的橋梁、隧道工程可根據(jù)工程實際情況,按照成本效益原則確定相應的風險源控制措施。

9.評估組織與評估報告

9.1公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估工作原則上由項目施工單位具體負責。當被評估項目含多個合同段時,總體風險評估應由建設單位牽頭組織,專項風險評估工作仍由合同施工單位具體實施。

9.1.1當施工單位的經(jīng)驗或能力不足時,可委托行業(yè)內(nèi)安全評估機構(gòu)承擔相關(guān)風險評估工作。

9.2評估工作負責人應當具有5年以上的工程管理經(jīng)驗,并有參與類似工程施工的經(jīng)歷。

9.3風險評估工作應形成書面報告。評估報告應反應風險評估過程的主要工作。報告內(nèi)容應包括評估依據(jù)、工程概況、評估方法、評估步驟、評估內(nèi)容、評估結(jié)論及對策建議等。評估結(jié)論應當明確風險等級、可能發(fā)生事故的關(guān)鍵部位、區(qū)域或節(jié)點、事故可能性等級、規(guī)避或者降低風險的建議措施等內(nèi)容。

第10篇 安全風險辨識、評估與分級管控制度

第一章? 總??? 則

第一條 根據(jù)《交通運輸部關(guān)于推進安全生產(chǎn)風險管理工作的意見》的通知要求，為進一步加強對風險的識別、分析、評價及動態(tài)管理，建立健全安全預防控制體系，推動安全管理方式的革新，特制定此辦法。

第二條 本辦法在其它安全管理制度的基礎上，針對隱患前期安全管理工作,進一步提出了安全生產(chǎn)風險管理的具體要求。

第三條 本辦法所稱的安全生產(chǎn)風險管理包括風險識別、風險評估、風險控制、風險應對和風險變更五個方面。

第二章? 基本術(shù)語

第五條 事故是指導致工程發(fā)生人員傷害、經(jīng)濟損失、環(huán)境影響、工期延誤或工程耐久性降低等不利后果的事件。本辦法重點考慮引起人員傷害的事故。

第六條 風險是指某一事故發(fā)生的可能性和潛在不利后果的組合。

第七條 本辦法所提到的風險特指發(fā)生危險事件或有害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷亡或健康損害的嚴重性的組合。

第八條 風險源是指可能導致事故發(fā)生的各種因素或其組合，主要包括施工過程中涉及的人、物、環(huán)境因素以及管理環(huán)節(jié)等。

第九條 參照lec的評估方法（附件7）和相關(guān)法律法規(guī)要求，本辦法將風險劃分為以下四個級別：

1.一級風險是指采用lec評估方法分數(shù)值高于320分的（分數(shù)值≧320）或按相關(guān)法律法規(guī)要求需要編制專項施工方案并組織召開專家論證的分部分項工程所涉及的主要風險；

2.二級風險是指采用lec評估方法分數(shù)值在160分到320分之間的（160≦分數(shù)值<320）或按相關(guān)法律法規(guī)要求需要編制專項施工方案的分部分項工程所涉及的主要風險；

3.三級風險是指采用lec評估方法分數(shù)值在70分到160分之間的（70≦分數(shù)值<160）風險；

4.四級風險是指采用lec評估方法分數(shù)值低于70分的（分數(shù)值<70）風險。

第三章 組織機構(gòu)及職責

第十條 各項目部應成立安全生產(chǎn)風險管理小組。項目經(jīng)理任組長，支部書記、技術(shù)負責人、生產(chǎn)經(jīng)理、安全總監(jiān)任副組長，工程、技術(shù)、船機、安全等部門管理人員和現(xiàn)場負責人為組員。

第十一條 項目部安全生產(chǎn)風險管理小組負責對本單位的安全生產(chǎn)風險管理工作進行組織、策劃與實施。

第十二條 公司安委會負責公司安全生產(chǎn)風險管理工作的統(tǒng)籌安排與部署。安委會辦公室負責收集、匯總、統(tǒng)計分析和適時公布項目部上報的各類風險和控制措施，并對各項目部安全生產(chǎn)風險管理工作的具體事宜進行指導、監(jiān)督與幫助。

第四章? 安全生產(chǎn)風險管理內(nèi)容

（一）風險識別

第十三條 新工程開工前或跨年度工程在年初時，項目部安全生產(chǎn)風險管理小組應參照有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范、施工圖紙、施工組織設計及相同、相似工程發(fā)生的隱患、事故類型對總體工程或全年施工的全過程進行風險識別。

第十四條 項目部進行風險識別的組織：

1.項目經(jīng)理或技術(shù)負責人應組織技術(shù)人員依據(jù)施工組織設計、施工圖紙等，按照相關(guān)法律法規(guī)的要求，對單位工程中的分部分項工程進行識別，填寫《分部分項工程清單》（附件1），并由技術(shù)負責人進行審核，上報至公司安委會辦公室。

2.項目部應明確安全生產(chǎn)風險管理小組各成員的風險識別工作職責。各成員依據(jù)職責，負責對風險逐一進行識別，并填寫《安全生產(chǎn)風險調(diào)查表》（附件2），并采用lec評估方法初步對風險進行打分評價。

3.項目部應對以下風險源可能導致的風險進行識別：

1）工程項目所在地區(qū)的地質(zhì)、水文、氣象條件、周圍政治環(huán)境及人文文化；

2）工程項目組織機構(gòu)的設置和施工人員的配備；

3）工程項目的施工區(qū)域、辦公區(qū)域及生活區(qū)域的平面布置；

4）工程項目的施工工藝和流程；

5）工程項目所涉及到的生產(chǎn)物料、設備及裝置；

6）工程所涉及到的有害作業(yè)（粉塵、高溫、高壓、噪聲等）；

7）工程所涉及到的輔助生產(chǎn)的生活衛(wèi)生設施。

第十五條 項目部安全管理人員將各成員填寫好的《安全生產(chǎn)風險調(diào)查表》進行整理后，形成本工程統(tǒng)一全面的《安全生產(chǎn)風險登記表》。

（二）風險評估

第十六條 項目部安全管理人員將整理好的《安全生產(chǎn)風險登記表》提交給項目部安全生產(chǎn)風險評估小組，由項目經(jīng)理或技術(shù)負責人組織安全生產(chǎn)風險管理小組成員召開安全生產(chǎn)風險評估專題會議。

第十七條 各成員應在安全生產(chǎn)風險評估專題會議對各自識別的風險源進行詳細的描述，由安全生產(chǎn)風險管理小組對風險源可能導致的風險采用lec評估方法進行打分，逐個確定《安全生產(chǎn)風險登記表》中風險的分數(shù)值。

第十八條 安全生產(chǎn)風險管理小組應根據(jù)《安全生產(chǎn)風險登記表》中風險的打分情況，將導致二級以上（包括二級）風險的風險源確定為本單位重大風險源，可委托安全管理人員編制本單位《重大安全生產(chǎn)風險源清單》（附件3）。

第十九條 《安全生產(chǎn)風險登記表》、《重大安全生產(chǎn)風險源清單》，在本單位進行公示，三級及以上安全生產(chǎn)風險和《重大安全生產(chǎn)風險源清單》經(jīng)項目部技術(shù)負責人審核，項目經(jīng)理審批后，上報公司安委會辦公室。

第二十條 公司安委會辦公室將各項目部上報的《安全生產(chǎn)風險登記表》中的風險源進行統(tǒng)計，并按照工程類型進行統(tǒng)計和分類，建立并不斷完善安全生產(chǎn)風險數(shù)據(jù)庫，有針對性地指導公司安全生產(chǎn)風險管理工作的開展。

第二十一條 公司安委會辦公室組織安全監(jiān)督部、質(zhì)量技術(shù)部、船機管理部、工程管理部、治安保衛(wèi)部等相關(guān)部門對各項目部上報的《重大安全生產(chǎn)風險源清單》中的內(nèi)容匯總整理后，確定公司職業(yè)健康安全重大風險源。

第二十二條 安委會辦公室負責編制公司《重大安全生產(chǎn)風險源清單》，經(jīng)公司安委會批準后，發(fā)文進行公示，各相關(guān)部門、單位組織進行重點管控。

（三）風險控制

第二十三條 四級風險控制措施：

1.項目部應在產(chǎn)生或存在四級風險的施工區(qū)域、作業(yè)崗位、設備、材料、貯存場所設置相應的警示標識。

2.項目部應為施工人員配備符合國家標準和行業(yè)標準的個人安全防護用品，施工人員必須正確佩戴和使用。

3.項目部指定專人定期進行巡查，并組織開展“低級錯誤、常規(guī)隱患”專項整治活動。

4.項目部應結(jié)合安全培訓教育、安全技術(shù)交底等方式對施工人員進行風險告知，使施工人員充分了解施工過程中可能存在的安全生產(chǎn)風險、控制措施及應急處置方法，并留存相關(guān)記錄。

第二十四條 三級風險控制措施：

1.采取四級風險控制措施。

2.項目部應在產(chǎn)生或存在三級風險施工區(qū)域的入口處設置安全生產(chǎn)風險公告欄，主要公布存在的崗位安全生產(chǎn)風險、控制措施及應急處置方法。

3.項目部項目經(jīng)理或技術(shù)負責人每月應組織安全生產(chǎn)風險管理小組成員以分部或分項工程為單位，結(jié)合實際施工進展情況，召開月度安全生產(chǎn)風險分析會議，審核已識別風險的控制措施，補充識別未知風險并制定風險防控措施，分析確定當月風險控制重點。

1）項目部月度安全生產(chǎn)風險分析會應由技術(shù)負責人主持，對下月施工生產(chǎn)所涉及到的安全風險進行通報、梳理和再評估，完善重大風險源的風險控制措施，可由技術(shù)負責人委托本單位安全管理人員將會議討論內(nèi)容匯總整理后，編制項目部《月度安全生產(chǎn)風險預控表》（附件4）；

2）《月度安全生產(chǎn)風險預控表》經(jīng)項目部技術(shù)負責人、安全總監(jiān)或主管領(lǐng)導審核，項目經(jīng)理審批后，于當月26日前上報公司安委會辦公室；

3）項目部應將審批后的《月度安全生產(chǎn)風險預控表》和月度安全生產(chǎn)風險分析會議紀要及時發(fā)布到各施工區(qū)域和班組；

4）公司安委會辦公室組織安全監(jiān)督部、質(zhì)量技術(shù)部、船機管理部、工程管理部、治安保衛(wèi)部等相關(guān)部門將各項目部上報的《月度安全生產(chǎn)風險預控表》中的內(nèi)容匯總整理后，編制公司《月度安全生產(chǎn)風險預控表》（附件5）；

5）公司《月度安全生產(chǎn)風險預控表》經(jīng)公司技術(shù)負責人、公司安全總監(jiān)審核，公司主管領(lǐng)導審批后，于當月28日前報上級單位主管部門；

第二十五條 二級風險控制措施：

1.采取三級風險控制措施。

2.項目部項目經(jīng)理應組織工程、技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門管理人員對產(chǎn)生或存在二級風險的分部分項工程，進行專項施工方案的編制，并由項目部技術(shù)負責人進行審核。

3.專項施工方案經(jīng)項目部審核合格后，報公司工程管理部，由公司技術(shù)負責人組織工程、安全、質(zhì)量、船機、專家組等管理人員進行審核，由公司技術(shù)負責人審批。

4.產(chǎn)生或存在二級風險的分部分項工程開工前，項目部應進行安全生產(chǎn)風險確認，執(zhí)行開工許可制度。

1）項目部項目經(jīng)理或技術(shù)負責人應組織安全生產(chǎn)風險管理小組成員確認現(xiàn)場作業(yè)條件符合后，由安全總監(jiān)/主管領(lǐng)導和技術(shù)負責人簽發(fā)《施工作業(yè)許可證》（見附件6）；

2）作業(yè)許可簽發(fā)后，現(xiàn)場負責人方可組織施工人員進行施工；

5.項目部應指定專人對產(chǎn)生或存在二級風險的分部分項工程進行現(xiàn)場監(jiān)督，建立監(jiān)督管理制度，明確責任人，根據(jù)實際適時建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)進行現(xiàn)場監(jiān)督。

第二十六條 一級風險控制措施：

1.采取二級風險控制措施。

2.對于產(chǎn)生或存在一級風險的分部分項工程，項目部為總承包模式時應編制專項施工方案并組織召開專家論證會；項目部為專業(yè)分包模式時，應編制專項施工方案，并及時將專項施工方案上報總承包單位，配合總承包單位組織專家論證會。

第二十七條 項目部應不定期的組織相關(guān)人員對風險控制措施實施情況進行檢查，對由于內(nèi)部或外部環(huán)境導致風控措施失效的情況，及時進行處理，并重新制定風險控制措施。

（四）風險應對

第二十八條 項目部應針對一級、二級和三級風險，按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》（gb29639-2013）制定綜合應急預案、專項應急預案及現(xiàn)場處置方案，由項目部項目部經(jīng)理簽署公布，并上報公司安委會辦公室。

第二十九條 項目部應建立專（兼）職應急救援隊伍或與鄰近專職救援隊簽訂救援協(xié)議，配備必須的應急裝備及物資，并且建立應急救援通訊網(wǎng)絡。

第三十條 項目部應當組織開展應急預案的培訓活動，使有關(guān)人員了解應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置措施。

第三十一條 項目部應當制定應急預案演練計劃，根據(jù)風險因素類別，每半年至少組織一次應急演練，不斷提高應急處置能力。

第三十二條 項目部必須落實施工人員的緊急避險權(quán)，確保人員在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時停止作業(yè)，或在采取有效的應急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場。

第三十三條 發(fā)生事故的項目部要立即啟動應急預案，第一時間做好前期處置，及時隔離事故現(xiàn)場和疏散人員，通過加強協(xié)調(diào)配合、調(diào)集救援物資與裝備，組織營救和救治受害人員，積極開展應急救援工作。

第三十四條 事故的危害得到控制或消除后，項目部應組織人員采取必要的措施，做好事故后的恢復工作。

（ .五）風險變更

第三十五條 如因設計、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生重大變化或施工組織設計、專項方案發(fā)生變更，項目部及公司應針對變化的內(nèi)容，及時進行風險識別、風險評估、風險控制、風險應對，確保安全生產(chǎn)風險的動態(tài)管理。

第11篇 選礦廠班組崗位安全評估確認制度

為進一步完善和落實“安全標準化”管理制度,有效改善安全生產(chǎn)條件,保證崗位作業(yè)標準實施過程中人身、設備的安全可靠,必須將“安全確認制”工作納入標準化的軌道,以減少各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,根據(jù)廠特點,制定本制度。

一、適用范圍

廠所有崗位。

二、班組崗位安全評估確認責任人

班組長是班組崗位安全評估確認第一責任人。班組長應每班組織帶領(lǐng)員工進行安全確認。

三、“安全確認制”的基本內(nèi)容

崗位安全確認制的核心內(nèi)容是:“對人員的確認、開機前崗位安全確認、生產(chǎn)中和班后安全確認:操作確認制、聯(lián)系呼應確認制、現(xiàn)場安全確認制、開停車確認制、對聯(lián)保互保的確認制等”內(nèi)容。具體內(nèi)容為:

1、對人員的確認

按廠“五有人員”管理制度執(zhí)行。

2、開機前崗位安全確認

(1)特種作業(yè)崗位作業(yè)前應對作業(yè)對象、環(huán)境進行安全確認。

(2)維修鉗、電工負責對轄區(qū)內(nèi)的機械設備、電氣設備、設施做安全確認。

(3)廠所有崗位應保證轄區(qū)內(nèi)的消防器材在有效期內(nèi)。

(4)班(組)長負責對轄區(qū)內(nèi)的安全通道做安全確認。

(5)各崗位、各區(qū)域安全確認完畢后向班(組)長做口頭匯報,班(組)長即可同調(diào)度室協(xié)調(diào)下達開機生產(chǎn)指令。班(組)安全員及時將轄區(qū)內(nèi)已處理的事故隱患項和各遺留問題記入《班組安全檢查表》。

(6)各工種員工對生產(chǎn)作業(yè)中使用的各種工具、量具、吊具、儀表、儀器和輔料、備件認真做好安全確認。

(7)聯(lián)保互保對于是否根據(jù)每天人員變動而變動進行確認。

(8)各崗位員工在作業(yè)前按照“想、看、動、查”的確認程序?qū)Σ僮鲗ο蟮拿Q、作用、程序等確認無誤時才能操作。即:

想:操作者在對操作對象實施操作前要想一想本崗位的操作程序、動作標準和安全操作規(guī)程的有關(guān)內(nèi)容,以確認安全注意事項;

看:操作者要查看所操作的對象和人機結(jié)合面是否存在隱患和缺陷,顯示器、控制器、安全防護裝置是否正常完好,操作定位是否正確,以符合安全作業(yè)條件;

動:操作者要嚴格按操作程序、動作標準及安全操作規(guī)程的要求實施操作;

查:操作者在操作過程中,每做完一個操作動作都要檢查,查動作后操作對象反饋的信息是否正確。

3、班中和班后安全確認

(1)對班組安全聯(lián)?；ケ９ぷ魇欠襁M行了確認;要做到:制度到位、責任到位、人員到位。

(2)電器開關(guān)和操作臺上掛有檢修標示牌時,任何人不得擅自合閘開機,并有人監(jiān)督進行確認。

(3)使用電葫蘆或其它起重設備時,要有專人指揮,并且必須對起重總成、起吊重物、吊鉤、吊具和掛鉤出做安全確認。必須符合《安全操作規(guī)程》。

(4)作業(yè)場所和工作崗位及周圍環(huán)境中是否存在危害因素;所有現(xiàn)場物品是否按定置管理的要求擺放;安全標志是否明顯齊全;作業(yè)環(huán)境內(nèi)是否有其他無關(guān)人員;安全設施是否齊全可靠;使用的工具、用具等是否進行了安全確認。

(5)班組長要參加由工段長組織的班后會,對本班次的安全生產(chǎn)認真做出總結(jié),記入臺帳進行確認。

(6)班后個人對個人的交通工具進行安全確認,保證上下班道路的交通安全。

第12篇 安全生產(chǎn)重大隱患評估分級管理制度

第一條 為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,加強對安全生產(chǎn)重大事故隱患的綜合治理,防范重特大安全事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)及規(guī)章,制定本制度。

第二條 本制度適用于區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)重大事故隱患(以下簡稱重大事故隱患)排查治理的監(jiān)督管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第三條 重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患,或者不能當日(不過夜)整改排除的隱患。

第四條 重大事故隱患按照其風險類型和可能造成的人員傷害程度劃分為三個等級:

(一)一級重大事故隱患是指二級重大事故隱患可能造成30人以上傷害的重大事故隱患。

(二)二級重大事故隱患是指:

1、重大危險源的重大事故隱患;

2、危險物品(包括:易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品)的儲存、運輸和民爆物品、劇毒化學品使用的重大事故隱患;

3、金屬和非金屬礦山的重大事故隱患;

4、危壩,國道、省道或城市中心區(qū)域危橋及橫水渡口的重大事故隱患;

5、三級重大事故隱患范圍中可能造成10人以上,30人以下傷害的重大事故隱患。

(三)三級重大事故隱患是指除一、二級重大事故隱患范圍之外的其他重大事故隱患。

第五條 重大事故隱患治理實行分級督辦:

第六條 重大事故隱患治理責任制按屬地管理責任、綜合監(jiān)管責任、行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任等責任體系落實。

對本轄區(qū)內(nèi)重大事故隱患排查治理監(jiān)督管理負領(lǐng)導責任;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的重大事故隱患排查治理負綜合監(jiān)督管理責任;生產(chǎn)經(jīng)營單位作為事故隱患排查、治理和防控的責任主體,對本單位的重大事故隱患排查治理全面負責。

第七條 各級安全生產(chǎn)責任單位負責本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)、本單位重大事故隱患的排查發(fā)現(xiàn)工作。通過認真落實安全生產(chǎn)巡查制度,組織開展安全大檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、要害部位檢查、日常檢查、跟蹤檢查,開辟隱患投訴舉報渠道等活動,排查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患。

對排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,隱患單位應及時登記建檔、及時實施監(jiān)控治理,及時向安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報告。報告內(nèi)容包括:

(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;

(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;

(三)隱患的治理方案。方案的內(nèi)容包括:1、治理的目標和任務;2、采取的方法和措施;3、經(jīng)費和物資的落實;4、負責治理的機構(gòu)和人員;5、治理的時限和要求;6、安全措施和應急預案。

各級政府或相關(guān)職能部門(機構(gòu))對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應下達整改指令書,建立信息管理臺帳,并按分級掛牌督辦規(guī)定落實掛牌督辦。

第八條 負責督辦的重大事故隱患,應落實重大事故隱患治理方案六項內(nèi)容,明確整改任務、整改責任單位和責任人、整改期限,并對重大事故隱患整改落實情況進行跟蹤督查。

第九條 負責重大事故隱患的整改責任單位,在重大事故隱患整改過程中,應當采取相應的防范措施。對隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設施、設備,應當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。

第十條 重大事故隱患整改結(jié)束后,負責事故隱患整改責任單位應當及時向政府相關(guān)職能部門上報整改內(nèi)容、項目和安全評價報告,申請驗收,應當在10日內(nèi)組織現(xiàn)場審查。審查合格的,對事故隱患進行核銷;審查不合格的,責令重新制定整改方案,直至整改完成;對整改過程中違反有關(guān)法規(guī)標準或隱患單位拒不執(zhí)行整改指令的,應依法實施行政處罰;對不具備安全生產(chǎn)條件的,應依法予以關(guān)閉。

第十一條 建立重大事故隱患分級管理工作跟蹤檢查月報表制度。各級重大事故隱患統(tǒng)計數(shù)填寫到《市安全生產(chǎn)重大事故隱患月報表》上報同級安委辦和上一級主管部門。

第十二條 重大事故隱患分級管理工作績效實施相應的獎懲措施。各級安全生產(chǎn)責任單位要認真落實重大事故隱患治理責任制,及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,及時組織重大事故隱患分級掛牌督辦和核銷,按時上報《市安全生產(chǎn)重大事故隱患月報表》,確保安全生產(chǎn)重大事故隱患分級管理制度的落實。對工作成績突出的,將納入安全生產(chǎn)考核評先活動中給予表彰。對漏查、漏報重大事故隱患或掛牌督辦工作不落實,整改不力等失責行為,甚至引發(fā)生產(chǎn)安全事故的,將追究相關(guān)責任人的紀律或法律責任。

公司主要采用lec法進行風險評價,lec法即:d=lec

式中: d — 風險值;

l — 發(fā)生事故的可能性大小

e — 暴露于危險環(huán)境的頻繁程度;

c — 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。

發(fā)生危險情況的可能性(l值) 暴露于危險環(huán)境的頻繁程度(e值)

發(fā)生危險的可能性

分數(shù)值

頻繁程度

分數(shù)值

完全預料到

10

連續(xù)暴露危險環(huán)境中

10

相當可能

6

每天工作時間在暴露危險環(huán)境中

6

不經(jīng)常但可能

3

每周一次出現(xiàn)于危險的環(huán)境中

3

完全意外極少可能

1

每月一次

2

可以設想但高度不可能

0.5

每年一次

1

極不可能

0.2

幾年一次出現(xiàn)在危險環(huán)境中

0.5

實際上不可能

0.1

公司于危險情況的時間

分數(shù)值

事故發(fā)生后的危害程度(c值) 風險值d(l×e×c)

可能結(jié)果

分數(shù)值

危險性程度

分數(shù)值

大災難許多人死亡

100

極其危險 停產(chǎn)整改

>320

災難數(shù)人死亡

40

高度危險 立即整改

320-160

非常嚴重1人死亡

15

很危險 及時整改

159-70

嚴重傷害

7

可能危險 需要注意

69-20

重大手足致殘

5

稍有危險

<20

較大受傷較重

3

引人注目輕傷

1

d值

風險程度

d值

風險程度

>320

極其危險,不能繼續(xù)作業(yè) a級

20~70

一般危險,需要注意 d 級

160~320

高度危險,需立即整改 b級

<20

稍有危險,可以接受 e 級

70~160

顯著危險,需要整改 c級