第1篇 單位工作生產(chǎn)等場(chǎng)所安全管理制度范本
為保證公司員工在工作時(shí)間不因外來因素安全收到威脅和損傷,特制訂以下規(guī)定。
第一條“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”。所有職工在生產(chǎn)勞動(dòng)中必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針
.
第二條職工應(yīng)當(dāng)積極參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。。
第三條工作中,應(yīng)集中精力,堅(jiān)守崗位,不準(zhǔn)擅自把自己的工作交給他人;二人以上共同工作時(shí),必須有主有從,統(tǒng)一指揮;在封閉廠房(空調(diào)、凈化間)作業(yè)和深夜、加班作業(yè)時(shí),必須安排兩人以上一起工作。
第四條一切電氣、機(jī)械設(shè)備及裝置的外露可導(dǎo)電部分,除另有規(guī)定外,必須有可靠的接零(地)裝置并保持其連續(xù)性。非電氣工作人員不準(zhǔn)改裝電氣設(shè)備和線路。使用ⅰ類手持電動(dòng)工具必須確認(rèn)絕緣可靠,并配用漏電保護(hù)器。
第五條各班組崗位應(yīng)設(shè)安全員和防火責(zé)任人,并將本崗位的安全管理制度懸掛張貼。
第六條在易燃、易爆等場(chǎng)所應(yīng)在所在的明顯位置懸掛安全、警告、提示標(biāo)志,設(shè)置必要的滅火器材,設(shè)置使用安全防爆電器,不準(zhǔn)隨意拆除警告標(biāo)志、防雷接地等裝置,不準(zhǔn)吸煙或動(dòng)用明火;消防器材、滅火工具不準(zhǔn)隨便動(dòng)用或非法占用,其安放地點(diǎn)周圍不得堆放無關(guān)物品。
第七條變、配電室、乙炔站、發(fā)電機(jī)房、鍋爐房、油庫(kù)、油漆庫(kù)、危險(xiǎn)品庫(kù)等要害部位,非本崗位人員未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁入內(nèi)。
第八條職工有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的
有害因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。有責(zé)任搞好生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的安全衛(wèi)生。
第九條 發(fā)生人身傷亡或未遂事故,要及時(shí)搶救受傷人員,立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。職工因生產(chǎn)安全事故而受到損害,可依法享受工傷社會(huì)保險(xiǎn)待遇。
第2篇 某事業(yè)單位機(jī)要工作制度
事業(yè)單位機(jī)要工作制度
一、自覺遵守黨的保密紀(jì)律和國(guó)家保密法規(guī)。
二、認(rèn)真執(zhí)行黨的密碼工作方針、密碼編用原則和各項(xiàng)機(jī)要保密規(guī)定,嚴(yán)格按規(guī)定和程序使用密碼和密碼機(jī),杜絕一切失、泄密事故的發(fā)生。
三、密碼、密碼機(jī)、密碼電報(bào)以及機(jī)要業(yè)務(wù)文件、資料、圖紙等密件,做到詳細(xì)登記、分門別類、專人保管。遞送密碼、密碼機(jī),必須兩人同行,專車專用。
四、作廢的密碼、密碼電報(bào)、機(jī)要業(yè)務(wù)文件等密件,應(yīng)按規(guī)定及時(shí)銷毀,不得私自留存。銷毀時(shí),應(yīng)2人登記簽名監(jiān)毀,不留片紙只字。
五、密碼、密碼機(jī)失控或發(fā)現(xiàn)有泄密跡象,應(yīng)立即采取有效措施,迅速查明情況上報(bào),不得隱情不報(bào)或拖延不報(bào)。
六、絕密級(jí)文電不得復(fù)印;機(jī)密級(jí)文電復(fù)印,須經(jīng)保密部門同意;其他文電復(fù)印,須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。復(fù)印件視同原件管理,個(gè)人不得私自留存。
七、嚴(yán)格執(zhí)行晝夜值班制度,保證機(jī)要通信暢通和設(shè)備安全。
八、堅(jiān)守工作崗位。遇有特殊情況確需請(qǐng)假的,待安排機(jī)要人員代班后方可離開。
九、保密及時(shí)準(zhǔn)確地做好當(dāng)班各項(xiàng)工作。遇有重要情況,及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)。
十、寫好值班記錄,嚴(yán)格交接手續(xù)。
十一、做好室內(nèi)外的清潔衛(wèi)生工作,保持良好的工作環(huán)境。
十二、嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)出機(jī)要室。
第3篇 在全縣事業(yè)單位人事制度改革工作會(huì)議上的講話
在全縣事業(yè)單位人事制度改革工作會(huì)議上的講話
在全縣事業(yè)單位人事制度改革工作會(huì)議上的講話同志們：這次會(huì)議主要的任務(wù)是，傳達(dá)貫徹中央和省、市關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的精神，總結(jié)我縣事業(yè)單位人事制度改革的經(jīng)驗(yàn)，研究部署全縣事業(yè)單位人事制度改革工作。剛才，會(huì)英同志傳達(dá)了縣委辦公室、縣政府辦公室批轉(zhuǎn)的《關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的意見》，希望大家高度重視，迅速行動(dòng)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下面，我代表縣委、縣政府講三點(diǎn)意見。長(zhǎng)期以來，我國(guó)實(shí)行的是高度集中統(tǒng)一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，在這種體制下，形成了國(guó)家辦事業(yè)、國(guó)家管事業(yè)、國(guó)家養(yǎng)事業(yè)。
但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和各項(xiàng)事業(yè)體制改革的深入發(fā)展，現(xiàn)行的事業(yè)單位人事管理制度，已經(jīng)越來越不適應(yīng)當(dāng)前客觀形勢(shì)的需要，甚至阻礙著專業(yè)技術(shù)人員的創(chuàng)造精神和積極性的發(fā)揮，迫切需要加快改革的步伐。特別是黨政機(jī)關(guān)和企業(yè)人事制度改革取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的今天，全面推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革顯得更為必要和緊迫。
第一，推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，是深化干部人事制度改革的迫切需要。20xx7:月，中央印發(fā)了《深化干部人事制度改革綱要》，目的是要建立起一套與建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化相適應(yīng)的干部人事制度，為建設(shè)一支符合****要求的高素質(zhì)干部隊(duì)伍提供制度保證。
隨后，中組部、人事部又出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的意見》，明確提出了事業(yè)單位人事制度改革的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和基本要求。20xx年，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》，提出用兩到三年時(shí)間，在事業(yè)單位全面推行人員聘用制度，省里也提出20xx年全省聘用制改革覆蓋面達(dá)到80以上，20xx年達(dá)到100目前，我縣企業(yè)改制已基本完成，隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立和企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的逐步落實(shí)，企業(yè)用人制度的改革取得了積極的進(jìn)展，能上能下，能進(jìn)能出，下崗分流已取得明顯成效。
以全面推行國(guó)家公務(wù)員制度為核心內(nèi)容的黨政機(jī)關(guān)人事制度改革，已經(jīng)入軌運(yùn)行。近年來，在積極推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革方面，我們也進(jìn)行了大膽的探索，在衛(wèi)生系統(tǒng)開展了競(jìng)爭(zhēng)上崗、全員聘用，特別是20xx年以來，我縣在事業(yè)單位新進(jìn)人員中實(shí)行了聘用合同制和人事代理制度，加快了事業(yè)單位人事管理規(guī)范化、社會(huì)化、法制化步伐，初步形成了點(diǎn)、線、面結(jié)合，整體配套、立體推進(jìn)的改革態(tài)勢(shì)。
由于機(jī)制和體制的問題，很多單位未能邁出關(guān)鍵性的一步，也迫切需要縣委和政府出臺(tái)相關(guān)配套政策，從方向上加以指導(dǎo)，從政策上加以規(guī)范，以求改革到位。這就要求事業(yè)單位的機(jī)制和人事管理制度必須進(jìn)行相應(yīng)的改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變用人觀念，破除大鍋飯和終身制，強(qiáng)化激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行公開、公平、公正、擇優(yōu)原則，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員潛能，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展。
第二，推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，是事業(yè)單位自身發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。我縣事業(yè)單位現(xiàn)行的人事制度是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，原有制度中的一些弊端不斷暴露出來。
一是由國(guó)家興辦的事業(yè)單位規(guī)模過大，增長(zhǎng)速度過快，供養(yǎng)人員過多，財(cái)政負(fù)擔(dān)過重。截止20xx年，全縣共有各類事業(yè)單位640個(gè)，職工16129人，是全縣國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍的近10倍；二是在管理體制上政事不分，機(jī)構(gòu)設(shè)置重復(fù)，既增加了財(cái)政負(fù)擔(dān)又造成了人浮于事，效率低下；三是在人事管理中實(shí)行身份管理和終身制度，難以形成人員能進(jìn)能出，職務(wù)能上能下，待遇能高能低的機(jī)制；四是實(shí)行國(guó)家大一統(tǒng)的用人制度，單位普遍缺乏用人自主權(quán)，使事業(yè)單位難以通過人事運(yùn)作調(diào)動(dòng)各類人才的積極性；五是形成了人才部門所有、單位所有，使各類人才選擇單位和崗位的自主權(quán)受到限制，難以形成人才的優(yōu)化配置；六是管理方法單一，分配實(shí)行平均主義，缺乏激勵(lì)機(jī)制，既不符合事業(yè)單位的自我發(fā)展特點(diǎn)，又遏制了各類人員積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，嚴(yán)重地束縛了各類人才才華的施展，阻礙著事業(yè)的發(fā)展和科技成果的轉(zhuǎn)化；七是事業(yè)單位門類繁多，布局結(jié)構(gòu)失調(diào)，社會(huì)化程度低。
從社會(huì)職能上分，有行使行政職能的事業(yè)單位，有社會(huì)公益型的事業(yè)單位，有創(chuàng)收盈利型事業(yè)單位；從管理體制上分，有黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，有院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；從行業(yè)上分，有教育、衛(wèi)生、文化、農(nóng)、林、水等；從經(jīng)費(fèi)來源上分，有全額撥款和差額撥款事業(yè)單位，有自收自支和企業(yè)化管理的事業(yè)單位；從隸屬關(guān)系上分，有隸屬各級(jí)政府機(jī)關(guān)的，有隸屬黨群部門的事業(yè)單位。有些事業(yè)單位已失去了事業(yè)單位的應(yīng)有作用，其性質(zhì)、職責(zé)、服務(wù)對(duì)象是典型的企業(yè)，而經(jīng)費(fèi)、人員又由政府承擔(dān)，增加了財(cái)政支出。
要解決這些弊端，就必須通過改革，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的管理機(jī)制。只有這樣，事業(yè)單位才能充滿活力，各類人才才能脫穎而出，各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展才能開創(chuàng)新的局面。
第三，推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，是建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、率先步入小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)選擇。加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、率先步入小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，一方面要?jiǎng)?chuàng)新理念， 堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，毫不松懈地抓緊抓好項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。
另一方面，要調(diào)動(dòng)全縣上下的積極性和主動(dòng)性，事業(yè)單位是各類人才的主要集中地，僅教育、衛(wèi)生及城建系統(tǒng)事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員就占全縣專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的三分之二，可以說，是實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略的重要陣地。為此，我們必須通過推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，營(yíng)造能夠調(diào)動(dòng)廣大專業(yè)技術(shù)人員積極性、充分發(fā)揮人盡其才的用人制度和良好的用人環(huán)境，為郾城參與競(jìng)爭(zhēng)提供人才支持。
二、事業(yè)單位人事制度改革的情況復(fù)雜，必須確定目標(biāo)，分類指導(dǎo)，講究方法這次事業(yè)單位人事制度改革是繼黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革后的又一重大改革，對(duì)于吃了幾十年事業(yè)飯，捧了幾十年鐵飯碗的事業(yè)單位職工來說無疑是一個(gè)歷史性的轉(zhuǎn)折。要按照脫鉤、分類、放權(quán)、搞活的基本思路，把推行聘用制、實(shí)行評(píng)聘分開、搞活內(nèi)部分配作為制度建設(shè)的重點(diǎn)，把調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員特別是高層次專業(yè)技術(shù)人員的積極性作為隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)，把未聘人員分流作為工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)。
在具體工作中，要著重把握以下幾個(gè)方面：第一，要全面推行聘用制度。全面推行聘用制度，是對(duì)終身的固定用人制度的改革，意味著要搬掉事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的鐵交椅，打破干部職工的鐵身份。
各事業(yè)單位要在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，按程序訂立聘用合同，可以直接聘到崗位，也可先簽聘用合同，后簽崗位合同；可以一步到位，也可分步實(shí)施，但必須按照縣里確定的時(shí)間表進(jìn)行，五月底前全部完成。今后，事業(yè)單位補(bǔ)充新的工作人員，要進(jìn)一步嚴(yán)格按照要求，實(shí)行考試、考核的辦法面向社會(huì)公開招聘。
要加強(qiáng)聘后管理，制定科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法，對(duì)聘用人員進(jìn)行崗位聘期考核。人事部門要加強(qiáng)人事爭(zhēng)議仲裁工作，妥善處理人事爭(zhēng)議，維護(hù)用人單位和職工雙方的合法權(quán)益，為事業(yè)單位深化改革營(yíng)造良好的環(huán)境。
第二，要建立符合事業(yè)單位性質(zhì)和工作特點(diǎn)的崗位管理制度。用崗位管理取代身份管理，在人事管理的各個(gè)環(huán)節(jié)徹底改變過去身份管理的方式，在用人、統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃、調(diào)配等方面取消身份區(qū)別，建立適應(yīng)崗位管理的制度和辦法，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出。
一要合理設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位，逐步實(shí)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任與崗位聘用的統(tǒng)一。對(duì)責(zé)任重大、社會(huì)通用性強(qiáng)、事關(guān)公共利益、必須具備一定專業(yè)技術(shù)水平才能勝任的崗位，要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，逐步建立執(zhí)業(yè)資格制度，實(shí)行崗位準(zhǔn)入控制；要深化職稱改革，積極穩(wěn)妥地搞好評(píng)聘分離和以聘代評(píng)改革試點(diǎn)。
實(shí)行評(píng)聘分離的單位，在專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位總量控制前提下，專業(yè)技術(shù)人員的任職資格與職務(wù)聘任相分離，任職資格代表專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任某一職務(wù)所達(dá)到的學(xué)術(shù)、技術(shù)水平，不與工資待遇掛鉤。用人單位在核定的結(jié)構(gòu)比例限額內(nèi)，按照一定的程序，根據(jù)崗位需要，通過公開競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式，在取得任職資格（專業(yè)技術(shù)資格）的人員中自主確定聘用人員。
二要合理設(shè)置管理崗位，要建立體現(xiàn)管理人員的管理水平、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績(jī)、資格經(jīng)歷、崗位需要的等級(jí)序列，推行職員制度。對(duì)不同類型的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的任用，也要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，可區(qū)別情況分別實(shí)行聘任、選任、委任和考任。
聘任、選任、委任的領(lǐng)導(dǎo)人員，按干部管理的權(quán)限和程序報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)。三要合理設(shè)置工勤崗位，建立崗位等級(jí)規(guī)范，規(guī)范工勤人員進(jìn)、管、出等環(huán)節(jié)的管理辦法。
另外，有條件的事業(yè)單位可實(shí)行固定崗位與流動(dòng)崗位相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合的用人辦法。第三，要建立形式多樣、自主靈活的分配激勵(lì)機(jī)制。
要貫徹按勞分配與生產(chǎn)要素分配、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，擴(kuò)大事業(yè)單位內(nèi)部分配自主權(quán)，逐步建立起重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，形式多樣，自主靈活的分配激勵(lì)機(jī)制。一方面對(duì)不同類型事業(yè)單位實(shí)行不同的工資管理辦法。
對(duì)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的，實(shí)行企業(yè)的分配制度；對(duì)經(jīng)費(fèi)主要靠國(guó)家財(cái)政撥款的，要在國(guó)家政策指導(dǎo)下，逐步擴(kuò)大內(nèi)部分配自主權(quán)；對(duì)有條件的事業(yè)單位，試行工資總額包干制度，積極探索試行工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的辦法。另一方面要在國(guó)家政策指導(dǎo)下，搞活事業(yè)內(nèi)部分配。
工資構(gòu)成中活的部分一定要搞活，要拉開檔次，有條件的單位可采取內(nèi)部按崗位分配的辦法，對(duì)關(guān)鍵崗位要給予適當(dāng)傾斜。允許事業(yè)單位經(jīng)批準(zhǔn)，高薪聘用拔尖人才，實(shí)行一流人才、一流業(yè)績(jī)、一流報(bào)酬。
第四，要健全符合事業(yè)單位特點(diǎn)的人事宏觀管理和監(jiān)督制度。各單位、各部門要在政事分開、下放管理權(quán)限的同時(shí)，采取切實(shí)措施，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，認(rèn)真解決機(jī)構(gòu)臃腫、人員膨脹等問題。
一是要轉(zhuǎn)變政府部門對(duì)事業(yè)單位的管理方式，弱化微觀管理職能，強(qiáng)化宏觀管理職能，該下放的權(quán)力，要落到實(shí)處；該管住的，要真正管住。對(duì)各類事業(yè)單位的發(fā)展，尤其是對(duì)國(guó)家財(cái)政撥款和定額補(bǔ)貼的事業(yè)單位，在機(jī)構(gòu)、編制、人員等方面進(jìn)行控制和指導(dǎo)。
堅(jiān)決防止和糾正借改革之機(jī)增加編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)及選人、用人上的不正之風(fēng)。二是要加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位人事管理的政策性指導(dǎo)和監(jiān)督。
人事部門要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行對(duì)事業(yè)單位人事管理進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、服務(wù)和監(jiān)督及綜合協(xié)調(diào)的職能第五，要妥善安置事業(yè)單位人事制度改革中的未聘人員。在事業(yè)單位人事制度改革中，由于編制、崗位、條件及應(yīng)聘人員自身素質(zhì)等原因，會(huì)出現(xiàn)一些未聘人員，我們一定要采取多種方式、拓寬渠道進(jìn)行妥善安置。
在安置過程中，要堅(jiān)持三條原則，從六個(gè)渠道予以妥善安置。三條原則即：一要堅(jiān)持精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、保持穩(wěn)定、增強(qiáng)活力的原則。
不允許通過增設(shè)機(jī)構(gòu)和突破編制部門核定的人員編制數(shù)額來安置人員。二要堅(jiān)持單位內(nèi)部消化為主的原則。
未聘人員要在本單位、本系統(tǒng)內(nèi)部自行消化。有條件的地方可以跨系統(tǒng)、跨行業(yè)調(diào)劑安置。
原則上不能把未聘人員簡(jiǎn)單地推向社會(huì)，也不能盲目分流。三要堅(jiān)持先挖渠、后分流的原則。
各單位、各部門要在改革實(shí)施前，開辟未聘人員安置的多種途徑，研究制訂切實(shí)可行的安置措施和辦法，不能造成車到山前再找路的被動(dòng)局面。希望大家謹(jǐn)慎對(duì)待，把握好環(huán)節(jié)，執(zhí)行好政策，扎扎實(shí)實(shí)地做好思想工作，多渠道進(jìn)行安置，防止激化矛盾，影響社會(huì)穩(wěn)定。
第六，要加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造人才輩出的機(jī)制和環(huán)境。事業(yè)單位是人才集中的地方，事業(yè)單位人事制度改革的目標(biāo)就是要營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、優(yōu)秀人才脫穎而出的機(jī)制和環(huán)境。
正確處理好改革與引進(jìn)高層次的關(guān)系，進(jìn)一步解放思想，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次專業(yè)技術(shù)人才，通過改革建立優(yōu)秀人才引得進(jìn)、留得住、并充分發(fā)揮作用的用人機(jī)制。要建立吸引人才綠色通道，對(duì)進(jìn)入我縣本科以上高層次人才，簡(jiǎn)化調(diào)入手續(xù)，不受編制限制。
要盡快制訂重獎(jiǎng)科技功臣辦法，真正貢獻(xiàn)突出的，可以給予重獎(jiǎng)，激發(fā)各類人才不斷學(xué)習(xí)、不斷進(jìn)取的自覺性，形成優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才的良好環(huán)境。
三、事業(yè)單位人事制度改革任務(wù)艱巨，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳，嚴(yán)肅紀(jì)律，狠抓落實(shí)深化事業(yè)單位人事制度改革，是一場(chǎng)廣泛而深刻的革命，是思想觀念、工作方法、管理體制和運(yùn)行機(jī)制的全面創(chuàng)新，關(guān)系到縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，涉及到每位職工的切身利益，政策性強(qiáng)，牽涉面廣，任務(wù)繁重。對(duì)此，各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志必須親自部署、親自過問，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難，確保改革任務(wù)的順利推進(jìn)。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。組織人事部門要把事業(yè)單位人事制度改革當(dāng)作頭等大事來抓，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，及時(shí)溝通信息，主動(dòng)通報(bào)和反饋情況，及時(shí)解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，做到有研究部署，有督促檢查，有責(zé)任落實(shí)，確保改革的深入開展。
各部門、各單位一定要要按照改革的總體部署和總體要求，結(jié)合實(shí)際，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的改革作出規(guī)劃，理清思路，大膽探索。在改革方案設(shè)計(jì)和實(shí)施中，要先易后難，遞次推進(jìn)；分步實(shí)施，逐步到位。
同時(shí)，要及時(shí)摸清干部職工的思想動(dòng)向，深入細(xì)致地做好思想政治工作，理順情緒，化解矛盾，保證事業(yè)單位改革工作順利進(jìn)行。
（二）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍。宣傳部門和新聞單位要通過廣播、電視、報(bào)刊等各種宣傳媒體，大力宣傳事業(yè)單位人事制度改革政策，做到家喻戶曉、深入人心。
積極爭(zhēng)取全社會(huì)對(duì)這項(xiàng)改革的理解和支持，減小改革阻力，形成有利的社會(huì)氛圍，充分調(diào)動(dòng)廣大事業(yè)單位職工參與改革的主動(dòng)性、積極性。各級(jí)各部門要及時(shí)總結(jié)和推廣在事業(yè)單位人事制度改革工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮其示范、帶頭作用。
要通過按口、按部門召開座談會(huì)或深入基層調(diào)查等方式，廣泛聽取各方面對(duì)改革的意見，真正使這項(xiàng)重大改革更加穩(wěn)妥，更加符合我縣的實(shí)際。
（三）嚴(yán)肅組織紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各有關(guān)部門必須不折不扣地貫徹執(zhí)行縣委、縣政府有關(guān)改革政策，在制定改革方案、簽訂聘用合同、處理人事爭(zhēng)議等方面要堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)政策辦事，任何單位和個(gè)人都不能在執(zhí)行政策上打折扣，不允許自行其事，隨意變更。
對(duì)有爭(zhēng)議的問題，要及時(shí)請(qǐng)示、報(bào)告，絕不能擅做主張、隨意處理。要嚴(yán)肅干部人事紀(jì)律，嚴(yán)禁借改革之機(jī)搞任人唯親，打擊報(bào)復(fù)。
紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大對(duì)各種不正之風(fēng)和違法亂紀(jì)行為的查處力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息遷就。真正做到執(zhí)行政策不走樣，嚴(yán)守紀(jì)律不徇私。
同志們，事業(yè)單位人事制度改革的成效關(guān)系到整個(gè)人事制度改革的成效，希望大家按照既定的日程安排和具體要求，精心組織，扎實(shí)工作，穩(wěn)步推進(jìn)，確保事業(yè)單位人事改革圓滿成功，為建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、率先步入小康社會(huì)做出積極的貢獻(xiàn)。謝謝大家！
第4篇 施工外來單位工作票管理規(guī)定
1. 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備檢修工作外委給外來施工單位進(jìn)行時(shí),外來施工單位除了嚴(yán)格執(zhí)行外來施工人員管理規(guī)定外,同時(shí)必須嚴(yán)格遵守工作票管理制度。
2. 外來檢修單位的工作票開具應(yīng)由工藝車間工作負(fù)責(zé)人填寫,工藝車間的車間主任負(fù)責(zé)對(duì)需要與運(yùn)行系統(tǒng)隔離的措施進(jìn)行補(bǔ)充,凡需要與運(yùn)行系統(tǒng)進(jìn)行隔離的安全措施由責(zé)任車間運(yùn)行人員進(jìn)行布置落實(shí),工作負(fù)責(zé)人監(jiān)督措施落實(shí)情況,并簽字認(rèn)可;其他與運(yùn)行系統(tǒng)無聯(lián)系的安全措施由檢修單位自行布置落實(shí)(工作票中應(yīng)注明檢修自理)。工藝車間的車間主任和承包方認(rèn)定的具有簽發(fā)工作票資格的負(fù)責(zé)人進(jìn)行雙簽發(fā)。
3. 對(duì)于邊基建邊投產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)的檢修或交接試驗(yàn)等工作也應(yīng)執(zhí)行工作票制度,工作票執(zhí)行過程中的分工可以參照生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備外委檢修的情況執(zhí)行。
4. 工作票有關(guān)外委單位的若干規(guī)定均適用于檢修車間在工藝車間的各項(xiàng)檢修工作,這些檢修工作應(yīng)由本工藝車間具備資質(zhì)的人員擔(dān)任該項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人。
5. 對(duì)于檢修車間在工藝車間進(jìn)行檢修工作造成的各類不安全情況,屬于工藝車間措施執(zhí)行不到位造成的由工藝車間承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,屬于檢修車間工作人員在檢修現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)造成的由檢修車間承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,屬于兩者原因均有的,按照責(zé)任劃分由雙方承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第5篇 單位督查督辦工作制度
**單位督查督辦工作制度
第一章總則
第一條為進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作效率,確保上級(jí)和本級(jí)機(jī)關(guān)重要決定、決策和全局性重要工作更好地貫徹落實(shí),根據(jù)**規(guī)定,結(jié)合分局實(shí)際,特制定本制度。
第二條督查督辦工作以*理論、黨的基本路線以及 “****”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞市局和分局中心工作,突出重點(diǎn),抓好督促檢查工作,提高工作效率,完善監(jiān)督機(jī)制,確保政令暢通,使上級(jí)和分局的各項(xiàng)決策和工作部署得到有效落實(shí)。
第三條督查工作的主要任務(wù)是:
(一)上級(jí)機(jī)關(guān)重要文件、重要工作部署和領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示的貫徹落實(shí)情況。
(二)上級(jí)及分局領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦的重要事項(xiàng)的落實(shí)情況。
(三)分局重要工作部署、工作目標(biāo)、重要會(huì)議的精神和重要決定的貫徹落實(shí)和執(zhí)行情況。
(四)對(duì)基層反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題進(jìn)行督查,提出工作建議和措施。
(五)其他事項(xiàng)的查辦。
第四條組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“統(tǒng)一管理、歸口負(fù)責(zé)”的原則,建立以辦公室為主、其他職能部門為輔的督查工作體系。
(一)建立分局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管工作目標(biāo)督查制度,分局領(lǐng)導(dǎo)每年不定期對(duì)分管工作開展情況進(jìn)行1-2次督查。
(二)分局辦公室是督查工作的管理部門,設(shè)立督查崗位,配備專門人員,具體負(fù)責(zé)督查工作的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和本局電子督查系統(tǒng)的代碼維護(hù)工作。
第五條督查管理部門的主要工作職責(zé)為:
(一)負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)和省、市、區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于稅收工作的重要指示督查的分辦、督查工作。
(二)負(fù)責(zé)分局黨支部會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議重要決定以及局領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示及批辦事項(xiàng)的分辦、督查工作。
(三)負(fù)責(zé)督促分局各部門建立健全工作報(bào)告制度,及時(shí)報(bào)告重要情況。
(四)負(fù)責(zé)對(duì)分局的全局工作計(jì)劃、目標(biāo)管理實(shí)行督辦。
(五)負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)和分局領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)人民來信來訪重要批示以及人大、政協(xié)提案的分辦、督查工作。
(六)負(fù)責(zé)將分局貫徹上級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)和區(qū)委、區(qū)政府重大決策及重要工作情況和上級(jí)機(jī)關(guān)要求反饋的其它情況向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。
第六條分局其他職能部門要建立健全督查工作崗位責(zé)任制,按各自職責(zé)和分局領(lǐng)導(dǎo)的要求,負(fù)責(zé)專項(xiàng)督查工作。
第七條分局通過電子督查系統(tǒng)進(jìn)行日常督查督辦工作。
第二章權(quán)限管理
第八條用戶權(quán)限。用戶權(quán)限分為分局領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限、督查員權(quán)限、部門領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限、部門內(nèi)勤權(quán)限和一般干部權(quán)限五個(gè)級(jí)次。
第九條分局領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限。分局領(lǐng)導(dǎo)擁有分局督查事項(xiàng)批示權(quán)、延期事項(xiàng)審批權(quán)、辦理結(jié)果復(fù)審權(quán)(包括退辦權(quán)、完成核銷權(quán)和報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)審核權(quán))、全部事項(xiàng)跟蹤查詢權(quán)。
第十條督查員權(quán)限。督查員是分局系統(tǒng)的管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)管理分局所有用戶的信息和權(quán)限,包括建立用戶賬號(hào)、設(shè)置用戶初始登錄口令和權(quán)限級(jí)次等。具體包括:系統(tǒng)維護(hù)權(quán)、督查事項(xiàng)立項(xiàng)權(quán)、延期事項(xiàng)審核權(quán)、辦理結(jié)果初審權(quán)(包括不需要領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審事項(xiàng)的退辦權(quán)、核銷權(quán)和報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)審核權(quán))、催辦權(quán)、全部事項(xiàng)的跟蹤查詢權(quán)、督查通報(bào)(督查專報(bào))上傳權(quán)、考核結(jié)果的審核、調(diào)整、公示權(quán)。
第十一條部門領(lǐng)導(dǎo)和部門內(nèi)勤權(quán)限。
(一)本部門承辦事項(xiàng)批示權(quán)、辦理結(jié)果的審核上報(bào)權(quán)、延期申請(qǐng)的審批和審核上報(bào)權(quán)、部門承辦事項(xiàng)的跟蹤查詢權(quán)。
(二)部門領(lǐng)導(dǎo)直接承辦事項(xiàng)的延期申請(qǐng)權(quán)和辦理結(jié)果反饋權(quán)。
(三)本部門分管工作的考核權(quán)和考核結(jié)果錄入上報(bào)權(quán)。
第十二條一般干部權(quán)限。本人承辦事項(xiàng)的延期申請(qǐng)權(quán)、辦理結(jié)果反饋權(quán)和閱讀查詢權(quán)。
第三章工作流程
第十三條工作程序。督查督辦工作包括:督查立項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)批示、分辦、承辦、延期、催辦、反饋、審核、退辦、歸檔等程序。
第十四條督查事項(xiàng)立項(xiàng)。督查事項(xiàng)立項(xiàng)由辦公室統(tǒng)一扎口管理,立項(xiàng)時(shí)要注明公開或不公開,對(duì)公開事項(xiàng)所有人員均可通過分局內(nèi)網(wǎng)“督查督辦”模塊瀏覽該事項(xiàng)的基本情況,增加工作的透明度;對(duì)非公開的事項(xiàng)只能由事項(xiàng)流經(jīng)的人員閱讀查詢。督查事項(xiàng)立項(xiàng)的主要范圍:
(一)上級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)和分局的重大決策和重要工作部署。
(二)分局各個(gè)時(shí)期的中心工作和奮斗目標(biāo)。
(三)上級(jí)及分局領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦、督辦事項(xiàng)。
(四)分局局務(wù)會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局黨支部會(huì)議等重要會(huì)議確定的重要工作事項(xiàng)。
(五)人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理情況。
(六)人民來信來訪辦理情況和基層反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題。
(七)其它需要督查督辦的事項(xiàng)。
第十五條領(lǐng)導(dǎo)批示。分局辦公室對(duì)需列入督查督辦的工作,應(yīng)在電子督查系統(tǒng)中列明督查工作的事項(xiàng)內(nèi)容、完成期限、工作要求、立項(xiàng)部門等,報(bào)經(jīng)分局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,下發(fā)承辦單位實(shí)施。對(duì)需要會(huì)簽的督查事項(xiàng),可同時(shí)轉(zhuǎn)報(bào)多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)批示,領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽后,督查員可根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示意見修改具體工作要求。
第十六條立項(xiàng)分辦。辦公室根據(jù)分局領(lǐng)導(dǎo)的要求和督查內(nèi)容,按照“分工負(fù)責(zé)”的原則,定期擬出督查事項(xiàng)進(jìn)行分類立項(xiàng),分解下達(dá)給有關(guān)部門辦理。對(duì)涉及幾個(gè)部門的綜合性督查事項(xiàng),要分別注明主辦和協(xié)辦部門,明確責(zé)任范圍;對(duì)涉及全局的重大決策、重要工作部署以及社會(huì)反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題,必要時(shí)由辦公室報(bào)請(qǐng)分局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)成立督查小組開展督查。
第十七條承辦。有關(guān)單位接受督查任務(wù)后,應(yīng)按照要求迅速組織實(shí)施,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完結(jié)。督查督辦事項(xiàng)的部門承辦完成時(shí)限為督查員或分局領(lǐng)導(dǎo)批示中指定的時(shí)間,而非整個(gè)事項(xiàng)的最終完成時(shí)間。一般承辦單位的完成時(shí)限為整個(gè)事項(xiàng)最終完成時(shí)限前三個(gè)工作日,有特殊情況的在具體事項(xiàng)督辦要求中另行說明。對(duì)時(shí)限緊迫、內(nèi)容重要的上級(jí)決定、指示應(yīng)隨到、隨辦;對(duì)一些涉及面廣、時(shí)間跨度大、落實(shí)難度大的督查事項(xiàng),要實(shí)施不間斷地跟蹤督查;對(duì)未能如期辦結(jié)的事項(xiàng),要及時(shí)報(bào)告原因和進(jìn)展情況。對(duì)非本單位職責(zé)范圍的督查任務(wù),必須在二個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)報(bào)告并由分局進(jìn)行協(xié)調(diào)。
第十八條督查事項(xiàng)辦理。各承辦單位接到督查事項(xiàng)后,要及時(shí)組織辦理,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié),同時(shí)反饋辦理結(jié)果,形成專題報(bào)告,經(jīng)承辦單位領(lǐng)導(dǎo)審簽后上報(bào)。辦理情況報(bào)告要實(shí)事求是,結(jié)論準(zhǔn)確、完整,對(duì)需要整改的問題,須提出具體的整改措施。督查事項(xiàng)形成的文件、資料必須齊全,對(duì)需上報(bào)的報(bào)表、表格等材料應(yīng)以附件形式上傳,并在反饋結(jié)論欄中寫明所上傳附件的名稱。
第十九條延期處理。對(duì)情況特殊需要延長(zhǎng)辦理時(shí)間的督查事項(xiàng),承辦單位必須在事項(xiàng)到期前,通過電子督查系統(tǒng)辦理延期申請(qǐng)。延期申請(qǐng)應(yīng)寫明申請(qǐng)延期的原因和預(yù)計(jì)完成時(shí)間,并報(bào)告工作進(jìn)展情況,經(jīng)承辦單位領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,報(bào)督查員初審,督查員初審后根據(jù)具體情況批復(fù)申請(qǐng)人或轉(zhuǎn)報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。對(duì)承辦單位報(bào)送的延期申請(qǐng),主管領(lǐng)導(dǎo)或督查員應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)審核批復(fù)申請(qǐng)人,在批復(fù)申請(qǐng)人時(shí),應(yīng)明確具體完成時(shí)間。
第二十條督辦。督查事項(xiàng)由負(fù)責(zé)督查的部門按照職責(zé)和分局領(lǐng)導(dǎo)的要求進(jìn)行督辦。督查員應(yīng)定期通過電子督查系統(tǒng)的“事項(xiàng)跟蹤”功能,及時(shí)了解進(jìn)展情況,檢查督查事項(xiàng)的完成情況,加快辦理速度,對(duì)未按期完成的督查事項(xiàng)進(jìn)行催辦,督促承辦單位及時(shí)辦理。
第二十一條反饋。承辦單位要及時(shí)、準(zhǔn)確地向辦公室反饋督查事項(xiàng)的辦理情況和辦理結(jié)果,辦公室要及時(shí)將承辦單位的反饋情況向分局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。督查事項(xiàng)辦結(jié)后,承辦單位要整理辦結(jié)報(bào)告,報(bào)送辦公室和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審結(jié),一般情況下,年度工作情況,每季反饋一次;分局奮斗目標(biāo),半年反饋一次;有具體時(shí)限要求的,按規(guī)定時(shí)限反饋。
第二十二條審核。分局對(duì)承辦單位報(bào)送的督查事項(xiàng)按下例程序進(jìn)行審核。
(一)由督查員進(jìn)行初審,督查員可根據(jù)具體情況和權(quán)限,對(duì)承辦單位報(bào)送的辦理結(jié)果做出退辦、核銷存檔或轉(zhuǎn)報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審核等處理。
(二)主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)督查員轉(zhuǎn)報(bào)的辦理結(jié)果應(yīng)簽署審核意見,對(duì)完成合格的事項(xiàng)應(yīng)在系統(tǒng)內(nèi)核銷存檔,對(duì)完成不合格的事項(xiàng)應(yīng)在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行退辦,退回承辦單位重新辦理。
(三)對(duì)退辦的事項(xiàng),主管領(lǐng)導(dǎo)或督查員應(yīng)寫明退辦的原因和退辦完成期限。
(四)對(duì)承辦單位送報(bào)的辦理結(jié)果,主管領(lǐng)導(dǎo)或督查員應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)審核并簽署意見。
第二十三條歸檔。凡列入電子督查系統(tǒng)的督查事項(xiàng),系統(tǒng)自動(dòng)記錄督查事項(xiàng)全過程的各項(xiàng)數(shù)據(jù),形成電子檔案,督查員應(yīng)根據(jù)規(guī)定,定期做好數(shù)據(jù)備份和數(shù)據(jù)清理工作,確保系統(tǒng)信息的安全。
第二十四條查詢利用。電子督查系統(tǒng)提供了綜合查詢和統(tǒng)計(jì)查詢功能供用戶查詢操作。
(一)用戶可通過系統(tǒng)的綜合查詢功能,跟蹤查詢自己有權(quán)查閱督查事項(xiàng)的詳細(xì)情況。
(二)凡列入電子督查系統(tǒng)的督查事項(xiàng),系統(tǒng)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)各承辦單位的辦理情況,所有用戶均可通過該功能查詢各單位的完成情況,增加工作透明度。
(三)系統(tǒng)提供的“督查通報(bào)”欄,用于督查工作經(jīng)驗(yàn)交流,供用戶瀏覽借鑒。
第四章安全保密
第二十五條工作人員使用電子督查系統(tǒng),應(yīng)設(shè)置自己的登錄口令。登錄口令由個(gè)人負(fù)責(zé)保密,按有關(guān)設(shè)置規(guī)則進(jìn)行設(shè)置,并根據(jù)需要及時(shí)更換。工作人員發(fā)現(xiàn)自己的登錄口令有被盜用的情況要及時(shí)報(bào)告,由有關(guān)部門追究有關(guān)人員責(zé)任。
第二十六條工作人員使用電子督查系統(tǒng)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)保密制度,對(duì)屬于本人辦理的非公開事項(xiàng),要注意防止泄密,嚴(yán)禁擅自拷貝、打印或給無關(guān)人員閱讀,違反規(guī)定者按保密工作的有關(guān)紀(jì)律規(guī)定處理。
第五章考核獎(jiǎng)懲
第二十七條分局將督查工作列入二級(jí)崗考。考核內(nèi)容分兩個(gè)方面,一是督查工作運(yùn)行情況,包括部門領(lǐng)導(dǎo)重視、專人負(fù)責(zé)、工作程序規(guī)范等;二是督查工作質(zhì)量,即督查事項(xiàng)辦理落實(shí)的時(shí)效性、落實(shí)內(nèi)容的全面性以及督查報(bào)告質(zhì)量。
第二十八條分局按季采取《督查通報(bào)》的形式,在督查督辦系統(tǒng)中對(duì)督查事項(xiàng)的辦理落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)。
第二十九條對(duì)在考核中成績(jī)顯著的,或上報(bào)督查材料積極,反映帶有普遍性的問題且有較高的參考價(jià)值,被市局或以上督查、信息刊物采用的,在二級(jí)崗考中給予加分,加分辦法另行規(guī)定。
第三十條對(duì)未按時(shí)辦結(jié)的、被退辦的、辦理質(zhì)量不高的,在二級(jí)崗考中給予扣分,扣分辦法另行規(guī)定。
第五章附則
第三十一條本制度從發(fā)布之日起執(zhí)行。
第三十二條本制度由**負(fù)責(zé)解釋。
二○○五年三月十日
第6篇 單位會(huì)務(wù)工作制度-范本
單位會(huì)務(wù)工作制度
會(huì)議是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)貫徹政策、布置任務(wù)、溝通信息、協(xié)調(diào)行動(dòng)的有效方法,做好會(huì)務(wù)工作是辦公綜合部門的一項(xiàng)重要工作。本規(guī)范所指會(huì)議包括基層單位的黨務(wù)會(huì)議、行政和業(yè)務(wù)工作會(huì)議等,會(huì)議必須貫徹民主集中制原則,努力實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化。
一、辦會(huì)要求
加強(qiáng)會(huì)務(wù)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化建設(shè),做好本單位各類會(huì)議的籌備工作,提高工作效率和會(huì)議服務(wù)質(zhì)量,做到周到、嚴(yán)密、高效、得體。
二、辦會(huì)程序
(一)會(huì)前準(zhǔn)備工作
1.擬訂方案。各××分局辦公室應(yīng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示和有關(guān)文件要求擬訂會(huì)議方案報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。會(huì)議方案應(yīng)考慮:會(huì)議名稱、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、日程、議程、參會(huì)人員范圍和人數(shù)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。
2.會(huì)議通知。主辦單位起草會(huì)議通知報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定下發(fā)。對(duì)于時(shí)間緊迫、來不及下發(fā)通知的,可電話通知有關(guān)單位的綜合部門或直接通知參會(huì)人員,并講清楚會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)和主要內(nèi)容、要求。
3.材料準(zhǔn)備。由主辦單位或相關(guān)部門根據(jù)會(huì)議需要準(zhǔn)備會(huì)議有關(guān)材料,包括領(lǐng)導(dǎo)講話參考材料、會(huì)議事項(xiàng)的相關(guān)材料等,根據(jù)參會(huì)人數(shù)印制分裝。必要時(shí),主辦單位應(yīng)將有關(guān)材料先行下發(fā)與會(huì)人員醞釀、準(zhǔn)備意見或建議。
4.會(huì)場(chǎng)布置。
(1)桌椅擺放。根據(jù)會(huì)議具體情況和領(lǐng)導(dǎo)要求,在沒有固定桌椅的會(huì)議場(chǎng)所擺放桌椅。如果有設(shè)主席臺(tái),需要了解在主席臺(tái)就坐的領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)并據(jù)此擺放,主席臺(tái)下桌椅的擺放根據(jù)具體會(huì)議人數(shù)而定。不設(shè)主席臺(tái)的座談會(huì)等會(huì)議形式,桌椅擺放成“口”字形,如果人數(shù)較多,可在領(lǐng)導(dǎo)席的兩面和對(duì)面增設(shè)2-3行桌椅。
(2)制作臺(tái)卡。各單位可參照目前使用l形透明有機(jī)玻璃臺(tái)卡制作臺(tái)卡,根據(jù)具體會(huì)議要求,制作人名臺(tái)卡或單位名稱臺(tái)卡。制作時(shí)一般使用紅色打印紙雙面打印,切割成卡面大小插入臺(tái)卡。以臺(tái)卡內(nèi)容居于卡面正中為美觀。
(3)座位安排。擺放臺(tái)卡,做好主席臺(tái)座次安排和與會(huì)人員座位安排。與會(huì)人員座位安排按照有關(guān)文件規(guī)定的順序,按居中、先左后右進(jìn)行排序。有固定桌椅的會(huì)議室的座位安排參照以上做法。
主辦單位需要事先了解應(yīng)參會(huì)人員中實(shí)際能夠參會(huì)的人數(shù),并據(jù)此合理安排好座位、擺放臺(tái)卡,盡量避免開會(huì)時(shí)會(huì)場(chǎng)出現(xiàn)空席。
(4)重大會(huì)議經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后,可擺放花木,布置橫幅會(huì)標(biāo),橫幅一般為紅底白字。
(5)調(diào)試好會(huì)場(chǎng)的話筒、音響、錄音、投影等設(shè)備,如果有參會(huì)人員在會(huì)議期間需要使用筆記本電腦,還需布置好電插座。
(6)事先搞好會(huì)場(chǎng)衛(wèi)生,落實(shí)衛(wèi)生清理工作。
(二)會(huì)中服務(wù)工作
1.做好攝影攝像工作。必要時(shí)聯(lián)系辦公室落實(shí)專業(yè)人員進(jìn)行此項(xiàng)工作。
2.做好會(huì)議記錄,必要時(shí)進(jìn)行錄音。在有錄音設(shè)備的會(huì)議場(chǎng)所應(yīng)使用錄音設(shè)備進(jìn)行錄音,在沒有錄音設(shè)備的會(huì)議場(chǎng)所可使用錄音筆進(jìn)行錄音。
3.落實(shí)服務(wù)人員,做好茶水供應(yīng)工作。根據(jù)會(huì)議具體要求和參會(huì)人數(shù),確定供應(yīng)飲料或熱茶。在人數(shù)較多的情況下,一般供應(yīng)飲料,并事先放置在每個(gè)座位上。如有供應(yīng)熱茶,應(yīng)每半小時(shí)加1次熱茶。
(三)會(huì)后整理工作
1.清理會(huì)場(chǎng),主要包括撤下會(huì)標(biāo)橫幅、收走臺(tái)卡等用品、通知有關(guān)部門清掃場(chǎng)地等。
2.起草會(huì)議紀(jì)要、整理領(lǐng)導(dǎo)講話、編發(fā)信息等,根據(jù)要求及時(shí)制發(fā)文件下發(fā)。
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第7篇 企業(yè)單位消防安全工作考評(píng)獎(jiǎng)懲制度
企業(yè)單位消防安全工作考評(píng)與獎(jiǎng)懲制度
一、單位對(duì)消防安全工作實(shí)行半年和年終考評(píng)工作,根據(jù)考評(píng)成績(jī)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。
二、 凡有下列情形之一,根據(jù)情況給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì):
1、 認(rèn)真履行消防安全崗位職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)消防安全制度,為消防安全做出突出成績(jī)者;
2、 發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患及時(shí)報(bào)告者;
3、 發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)及時(shí)報(bào)警和滅火,避免重大損失者;
4、 在火災(zāi)情況中判斷正確,處置果斷,撲救事跡突出者;
5、 積極參加消防宣傳教育培訓(xùn),在消防業(yè)務(wù)理論比賽中取得優(yōu)異成績(jī)者;
6、 在消防工作中有其它優(yōu)異成績(jī)和突出表現(xiàn)者。
三、 有下列情形之一者,根據(jù)情況予以罰款:
1、 不履行消防安全崗位職責(zé),不落實(shí)消防安全制度,對(duì)消防安全工作造成影響者;
2、 在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、辦公等區(qū)域內(nèi)吸煙或遺留煙頭者;
3、 擅自使用和遮擋生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、辦公等區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施、設(shè)備,消防器材和消防疏散指示標(biāo)志者;
4、 堵塞、占用消防安全疏散通道,在通道內(nèi)擺放物品者;
5、 不會(huì)使用滅火器材滅火和不會(huì)報(bào)火警者;
6、 無故不參加消防培訓(xùn)者。
四、 有下列情形之一者,根據(jù)情況予以罰款,直至追究法律責(zé)任:
1、 未經(jīng)許可擅自施工裝修造成火災(zāi)隱患者;
2、 已違章使用電器設(shè)備和亂接電線者;
3、 未經(jīng)允許動(dòng)用電氣焊及明火施工者;
4、 違規(guī)使用或出售易燃易爆危險(xiǎn)物品者;
5、 損壞消防設(shè)施、消防器材、消防疏散指示標(biāo)志應(yīng)急照明燈者;
6、 裝修使用易燃材料和不按規(guī)定進(jìn)行阻燃處理者;
7、 違規(guī)安裝使用不合格電器產(chǎn)品者;
8、 不遵守消防法規(guī)引起火災(zāi)或造成重大火隱患者(不包括火災(zāi)造成的損失賠償);
9、 其它違反消防法律、法規(guī)的行為。
第8篇 政府機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員管理制度
政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員：
為切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，提高辦事效率，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保證機(jī)關(guān)良好的工作秩序，樹立良好的工作形象，經(jīng)黨委、政府研究決定，特制定《xx鄉(xiāng)政府、事業(yè)單位工作人員機(jī)關(guān)管理制度》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
中共xx鄉(xiāng)委員會(huì) xx鄉(xiāng)人民政府
2023年2月28日
xx鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)管理制度
一、學(xué)習(xí)會(huì)議制度
第一條 堅(jiān)持定期學(xué)習(xí)制度，每月25日(特殊情況另行通知)為中心學(xué)習(xí)組、全體鄉(xiāng)干部及事業(yè)單位工作人員學(xué)習(xí)研究活動(dòng)日。
第二條 堅(jiān)持會(huì)議、學(xué)習(xí)簽到考核制度。簽到冊(cè)由會(huì)議主持人收集并交紀(jì)委書記保存，一月一結(jié)算。學(xué)習(xí)、會(huì)議每遲到、中出、早退一次懲扣5元，缺席一次作曠工處理并懲扣40元。
第三條 凡參加學(xué)習(xí)、會(huì)議者，必須認(rèn)真聽講，做好筆記、會(huì)議、學(xué)習(xí)記錄，由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)閱，調(diào)閱中凡沒做筆記的每次懲扣5元。
第四條 辦公室每月出《xx信息》2期，《中心學(xué)習(xí)信息》1期以上，每次黨委會(huì)、黨政干部辦公會(huì)必須撰寫《會(huì)議紀(jì)要》，并按規(guī)定呈報(bào)，否則一次懲扣20元。
二、請(qǐng)銷假制度
第五條 政府機(jī)關(guān)工作人員和財(cái)政全額負(fù)擔(dān)的事業(yè)單位職工，必須嚴(yán)格執(zhí)行上下班制度，不得遲到早退，更不得無故缺席。凡因病因事不能上班的，必須嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù)。
第六條 因事請(qǐng)假的，必須書面向書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)寫出請(qǐng)假條，書記在家由書記批，書記不在家由鄉(xiāng)長(zhǎng)批，獲準(zhǔn)后方可離開。請(qǐng)假條交黨政辦，返回后及時(shí)到辦公室銷假。
第七條 開會(huì)、學(xué)習(xí)或出差辦事必須有上級(jí)(含主管部門)或黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的通知或同意方可認(rèn)可，黨政辦公室必須有專門的記錄，否則一律按曠工處理。
第八條 對(duì)未經(jīng)請(qǐng)假，無故缺勤的，視為曠工，每天懲扣40元;連續(xù)曠工15天或一年累計(jì)曠工30天的，按《公務(wù)員法》規(guī)定在年終考核中直接考核為不稱職。
第九條 全體工作人員上班期間(包括下村期間)嚴(yán)禁參與各種打牌等娛樂、賭博活動(dòng)和其他與本人身份不符的活動(dòng)，每發(fā)現(xiàn)一次懲扣50元。
三、首問責(zé)任制
第十條 首問責(zé)任制是指人民群眾來訪、辦事或通過電話咨詢、反映問題時(shí)，在崗接受詢問的首位工作人員即為首問責(zé)任人。
第十一條 首問責(zé)任制按照“首問負(fù)責(zé)，對(duì)口接待”的原則，首問責(zé)任人不論詢問的內(nèi)容與本人職責(zé)是否有關(guān)，都要熱情接待，不得以任何借口推脫。
第十二條 屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍的事項(xiàng)，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理，不能當(dāng)場(chǎng)辦理的，要一次性告知有關(guān)辦理事項(xiàng)及時(shí)限，不允許出現(xiàn)故意拖延不辦。
第十三條 不屬責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)但屬其它人員職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，要主動(dòng)告知或引導(dǎo)到經(jīng)辦人辦公室。經(jīng)辦人不在時(shí)，應(yīng)告知聯(lián)系電話，
四、財(cái)務(wù)管理制度
第十四條 鄉(xiāng)政府所用辦公用品和物資由黨政辦公室統(tǒng)一采購(gòu)。需在店內(nèi)賒欠的物資，由辦公室人員憑政府打印的專用資金賒欠單填寫好貨物品名、數(shù)量、金額、事由，同時(shí)簽好字。機(jī)關(guān)工作人員辦公用品一律由個(gè)人負(fù)責(zé)購(gòu)買，不得到辦公室領(lǐng)取。
第十五條 差旅費(fèi)報(bào)銷。鄉(xiāng)干部、事業(yè)單位職工因工出差、學(xué)習(xí)考察，其住宿、車船費(fèi)的報(bào)銷，必須嚴(yán)格按財(cái)政部門的文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并憑黨政辦出據(jù)的差旅證明單到財(cái)政報(bào)銷。出差標(biāo)準(zhǔn)為：途中補(bǔ)助縣城每天10元;出差(培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、會(huì)議除外)誤餐補(bǔ)助縣內(nèi)每天20元，縣外市內(nèi)每天30元，市外省內(nèi)每天40元;短期培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的縣內(nèi)每天補(bǔ)助5元，縣外的每天10元;凡在縣城有住房的不得報(bào)銷住宿費(fèi)，在縣城無住房而會(huì)議也沒安排食宿的每晚住宿費(fèi)不得超過80元。宣漢至xx車費(fèi)每次30元。
第十六條 來客需招待的，由黨政辦上報(bào)鄉(xiāng)長(zhǎng)、書記同意后，黨政辦統(tǒng)一安排在食堂內(nèi)(特殊情況確需在飯店就餐的需報(bào)請(qǐng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意)。就餐標(biāo)準(zhǔn)：早餐每人5元，中餐及晚餐每人15元，如遇特殊情況需提高標(biāo)準(zhǔn)，必須經(jīng)鄉(xiāng)長(zhǎng)、書記同意。來客原則不上包包煙，如需上包包煙，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，由經(jīng)辦人到黨政辦公室領(lǐng)取。各部門來客原則上實(shí)行對(duì)口接待，一切費(fèi)用由部門負(fù)擔(dān)。
第十七條 租車管理，原則上不準(zhǔn)租車、包車，如因特殊情況需要包車、租車的必須經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意，標(biāo)準(zhǔn)為xx至宣漢200元/次(特殊情況除外)，先由用車人自行支付，本人憑票簽字報(bào)銷，不允許賒欠車費(fèi)。
第十八條 宣傳報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)。凡在國(guó)家級(jí)報(bào)刊上登載，獎(jiǎng)現(xiàn)金500元;在省級(jí)報(bào)刊登載的，獎(jiǎng)現(xiàn)金300元;在市級(jí)報(bào)刊、電視臺(tái)登載或報(bào)道的，獎(jiǎng)現(xiàn)金100元;被縣委、縣政府、縣電視臺(tái)登載或采用的，獎(jiǎng)現(xiàn)金30元，被縣級(jí)其他部門登載的，獎(jiǎng)現(xiàn)金20元。
第十九條 經(jīng)費(fèi)會(huì)簽制度。所有開支票據(jù)必須在當(dāng)月內(nèi)送領(lǐng)導(dǎo)簽字報(bào)銷(月底發(fā)生的費(fèi)用必須在次月初簽字報(bào)銷)，超時(shí)不予報(bào)銷。所有開支由經(jīng)辦人注明事由交鄉(xiāng)長(zhǎng)審簽后，送書記會(huì)簽方能支付入帳。重大資金支出，原則上由黨政班子成員事前集體研究預(yù)定或事后集體研究審定。事業(yè)單位發(fā)生的費(fèi)用，由分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后，送鄉(xiāng)長(zhǎng)會(huì)簽后方能支付入帳。
第二十條 嚴(yán)格審計(jì)報(bào)銷制度。開支經(jīng)費(fèi)堅(jiān)持一事一報(bào)銷制度，嚴(yán)禁一事分開報(bào)銷經(jīng)費(fèi)。凡不按經(jīng)費(fèi)審批程序報(bào)銷的，單位出納不得支付任何款項(xiàng)。所有經(jīng)費(fèi)收支由鄉(xiāng)財(cái)政所每月底向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)交1份收支明細(xì)帳表。
第二十一條 帳務(wù)公開制度。財(cái)會(huì)人員應(yīng)各司其職，各負(fù)其責(zé)，會(huì)計(jì)記帳，出納報(bào)帳。會(huì)計(jì)按有關(guān)部門規(guī)定時(shí)間報(bào)表。并堅(jiān)持帳目公開制度。每半年在黨委會(huì)上公布一次，年底向全體職工公布一次帳目。
五、報(bào)批管理制度
第二十二條 林業(yè)、國(guó)土、城建、計(jì)生、民政等項(xiàng)目的審批及上報(bào)，由各部門交分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，再由黨政班子集體研究同意后，方可蓋章上報(bào)或?qū)徟?，?jiān)持每月研究一次。
六、內(nèi)務(wù)管理制度
第二十三條 機(jī)關(guān)所有財(cái)產(chǎn)、物資一律由財(cái)政所分類、編號(hào)、造冊(cè)登記，并根據(jù)工作需要在機(jī)關(guān)內(nèi)調(diào)配使用。不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓或自行處理，不得化公為私。
第二十四條 凡機(jī)關(guān)工作人員調(diào)離本機(jī)關(guān)，應(yīng)到辦公室辦理有關(guān)財(cái)物手續(xù)，方能辦理調(diào)離手續(xù)。
第二十五條 節(jié)假日值班(雙休日)由黨政辦負(fù)責(zé)，年終累計(jì)補(bǔ)助xx元，五一、十一、春節(jié)由政府另行安排，補(bǔ)助40元/人、天，并備好記錄本，值班人員對(duì)來電、來訪要做好詳細(xì)記錄，對(duì)確需辦理事宜及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，值班結(jié)束后要做好工作移交。
第二十六條 加強(qiáng)檔案管理。檔案必須做到專人專柜管理并登記上鎖。查閱檔案必須由管理人員查找，其他人員不得入內(nèi)。
第二十七條 文件收發(fā)時(shí)必須及時(shí)登記，分類處理。對(duì)傳閱和交辦的重要文件要追蹤去向，對(duì)交辦文件各分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)落實(shí)。
第二十八條 水電管理。各辦公室最后一個(gè)離開辦公室的人員要及時(shí)關(guān)閉電源，鎖好門窗，若發(fā)現(xiàn)“長(zhǎng)明燈”，罰相關(guān)責(zé)任人10元/次。機(jī)關(guān)住宿同志用電實(shí)行電表抄表制，每月抄表一次，并按照實(shí)際用電度數(shù)計(jì)算電費(fèi)，在其補(bǔ)助中扣除。黨政領(lǐng)導(dǎo)辦公室每月核定用電10度，超出部分自行承擔(dān)。
第二十九條 衛(wèi)生管理。政府除因特殊情況外一律不得使用雜工，每次大掃除(包括會(huì)議室及禮堂)由黨政辦公室提前通知，凡是不參加者每次懲扣10元，遲到、早退者懲扣5元。平時(shí)清潔打掃區(qū)域分為：院壩由黨政辦公室排班打掃，各樓層由各樓層負(fù)責(zé)打掃。凡打掃不清潔，懲扣責(zé)任人10元并限期打掃。
第三十條 各類文件經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，打印樣稿后，由撰稿人負(fù)責(zé)校對(duì)，主要領(lǐng)導(dǎo)審稿，準(zhǔn)確無誤后方可打印。非文件性材料表格，確需打印、復(fù)印經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)簽字后，交打字室打印、復(fù)印。
第三十一條 印章使用。各印章保管人都要慎重使用印章，加蓋黨委或政府公章，需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)同意，辦理重要事項(xiàng)需將印章帶離單位的，填寫好用章批準(zhǔn)單，交主要領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后方可帶離鄉(xiāng)政府。加蓋部門公章，需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意。
第三十二條 微機(jī)打印材料及管理。微機(jī)室打印主要是為黨委政府服務(wù)，部門需在微機(jī)室打印的材料，由黨政辦主任審核把關(guān)，簽字后方可打印，否則每出現(xiàn)一次無簽字打印材料，扣打印人員工資50元。
第三十三條 本制度自公布之日起執(zhí)行。
第9篇 市直機(jī)關(guān)各單位黨組領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建和指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織工作有關(guān)制度
一、定期交流黨組領(lǐng)導(dǎo)抓機(jī)關(guān)黨建工作制度
為加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)各單位黨組和基層黨組織之間的聯(lián)系，及時(shí)總結(jié)交流黨組領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建(含機(jī)關(guān)及直屬單位的黨建，下同)和指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織工作的做法、經(jīng)驗(yàn)，研究和解決機(jī)關(guān)黨建工作中遇到的新情況、新問題，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，特制訂本制度：
(一)交流的內(nèi)容
1．機(jī)關(guān)黨建工作階段性做法體會(huì)。
2．機(jī)關(guān)黨建專項(xiàng)工作做法經(jīng)驗(yàn)。
3．機(jī)關(guān)黨建工作的先進(jìn)典型。
4．試點(diǎn)單位的做法經(jīng)驗(yàn)。
5．機(jī)關(guān)黨建工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，以及解決問題的相應(yīng)對(duì)策。
(二)交流的方式
1．每季度召開一次匯報(bào)會(huì)。主要是由兼任市直黨工委書記的市委領(lǐng)導(dǎo)直接聽取有關(guān)單位黨組抓機(jī)關(guān)黨建工作的情況匯報(bào)。
2．每年召開一次情況交流會(huì)。分為若干片交流機(jī)關(guān)黨建工作的做法，研討機(jī)關(guān)黨建工作中存在的問題，實(shí)行分類指導(dǎo)。
3．每年召開一次黨組指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，宣傳典型，推廣經(jīng)驗(yàn)。
4．市委組織部、市直黨工委每年開展1-2次調(diào)研，適時(shí)召集存在共性問題的單位黨組領(lǐng)導(dǎo)座談，專題研究解決問題的對(duì)策和辦法。
二、機(jī)關(guān)黨組織書記(副書記)列席黨組有關(guān)會(huì)議的制度
為有助于機(jī)關(guān)黨組織及時(shí)了解和掌握黨的路線、方針政策，了解本單位的重大工作部署和重要決定、決策，使機(jī)關(guān)黨的工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，服從、服務(wù)于大局，更好地發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的保證監(jiān)督作用和黨員的先鋒模范作用，特制定本制度。
(一)列席黨組有關(guān)會(huì)議的范圍
1．傳達(dá)貫徹中央、省委、市委重要指示、文件或重要會(huì)議精神的會(huì)議。
2．討論研究機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、黨員干部政治理論學(xué)習(xí)、思想政治工作、精神文明建設(shè)的會(huì)議。
3．討論研究業(yè)務(wù)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃和季、月工作安排的會(huì)議。
4．討論研究有關(guān)機(jī)關(guān)干部人事工作的會(huì)議。
5．黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。
6．黨組(黨委)認(rèn)為需要機(jī)關(guān)黨組織專職副書記列席的會(huì)議。
(二)注意事項(xiàng)
1．機(jī)關(guān)黨組織書記(副書記)要根據(jù)會(huì)議議題，在會(huì)前做好充分準(zhǔn)備。
2．機(jī)關(guān)黨組織書記(副書記)列席會(huì)議要向黨組實(shí)事求是地反映機(jī)關(guān)黨員干部的意見和建議。
3．嚴(yán)格組織紀(jì)律，嚴(yán)守機(jī)密，不得擅自將會(huì)議內(nèi)容外傳。
三、黨組定期討論機(jī)關(guān)黨建工作的議事制度
實(shí)行黨組定期討論機(jī)關(guān)黨建工作的制度，目的是為了加強(qiáng)黨組對(duì)機(jī)關(guān)黨建的領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)機(jī)關(guān)黨組織工作的指導(dǎo)，把機(jī)關(guān)黨的工作擺上黨組的議事日程，使機(jī)關(guān)黨建與各單位的中心工作、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，并使之規(guī)范化、制度化。
(一)黨組定期討論機(jī)關(guān)黨建工作的內(nèi)容
1．根據(jù)中央、省委和市委有關(guān)加強(qiáng)黨的建設(shè)精神，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，討論并提出有關(guān)加強(qiáng)黨的建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)，以及階段性工作意見。
2．討論機(jī)關(guān)黨組織提請(qǐng)研究的工作。
3．適時(shí)總結(jié)機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)驗(yàn)，研究存在的問題和不足，提出具體的改進(jìn)措施。
(二)黨組定期討論機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)施辦法
1．每年召開一次總結(jié)部署機(jī)關(guān)黨建工作的會(huì)議。
2．黨組根據(jù)本機(jī)關(guān)黨建工作遇到的新情況、新問題開展經(jīng)常性的調(diào)查研究，具體指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織工作。
3．每年至少兩次專題聽取機(jī)關(guān)黨組織的工作匯報(bào)，研究解決有關(guān)問題。
4．會(huì)議可吸收本單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，機(jī)關(guān)黨組織書記(副書記)協(xié)助做好會(huì)議的有關(guān)準(zhǔn)備工作。
5．會(huì)議決定的事項(xiàng)由黨組責(zé)成有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)和反饋。
四、黨組定期檢查機(jī)關(guān)黨建工作的督查制度
(一)督促檢查的目的和原則
實(shí)行黨組對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的定期檢查，目的是推動(dòng)工作，促進(jìn)和保證機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)任務(wù)
的落實(shí)。黨組對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的督查應(yīng)該遵循如下原則：
1．實(shí)事求是，全面了解情況，特別要注意檢查薄弱環(huán)節(jié)，督促抓好整改。
2．突出重點(diǎn)，檢查機(jī)關(guān)黨組織圍繞中心工作開展的重大活動(dòng)任務(wù)落實(shí)情況。
3．注重實(shí)效，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織貫徹落實(shí)黨建各項(xiàng)工作部署，扎扎實(shí)實(shí)地開展工作。
(二)督促檢查的主要內(nèi)容
1．機(jī)關(guān)黨組織學(xué)習(xí)、宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，加強(qiáng)黨員思想政治教育，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的情況。
2．機(jī)關(guān)黨組織執(zhí)行黨組和上級(jí)黨組織的決議、決定和重要工作部署的情況。
3．機(jī)關(guān)黨組織的組織、作風(fēng)建設(shè)，尤其是對(duì)黨員的教育和管理情況。
4．機(jī)關(guān)黨組織圍繞黨組的中心工作，協(xié)助搞好組織、發(fā)動(dòng)、協(xié)調(diào)工作的情況。
5．黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作和黨建工作一起抓的情況。
6．黨組有關(guān)機(jī)關(guān)黨建工作抓落實(shí)的各項(xiàng)制度落實(shí)情況。
(三)督促檢查的具體方法
1．黨組要經(jīng)常聽取機(jī)關(guān)黨組織的工作匯報(bào)，實(shí)行定期不定期檢查。
2．黨組要把指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織工作列入年度工作目標(biāo)，與經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作一并分解、立項(xiàng)，一起檢查、落實(shí)。同時(shí)把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行“一崗雙責(zé)”的情況作為考核評(píng)優(yōu)的依據(jù)。
3．黨組在討論研究年度機(jī)關(guān)黨建工作時(shí)，應(yīng)對(duì)黨組領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建工作有關(guān)制度的落實(shí)情況進(jìn)行自查，提出加強(qiáng)和改進(jìn)的措施。
五、機(jī)關(guān)黨組織按期換屆選舉的指導(dǎo)制度
建立機(jī)關(guān)黨組織按期換屆選舉的指導(dǎo)制度，保證機(jī)關(guān)黨的基層組織嚴(yán)格遵守黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，按期換屆選舉，確保新一屆基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的人選質(zhì)量。
(一)機(jī)關(guān)黨組織的任期。根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)每屆任期三年，支部委員會(huì)每屆任期二年。各單位機(jī)關(guān)黨組織不得任意提前或延遲換屆選舉。
(二)書記(副書記)候選人的素質(zhì)。機(jī)關(guān)黨委、總支、支部書記(副書記)，應(yīng)是黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、有較強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)能力，熱心黨的工作的同志擔(dān)任。市直黨工委對(duì)機(jī)關(guān)黨組織書記(副書記)的人選要嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)持“三個(gè)不批”原則，即素質(zhì)不具備的不批，職級(jí)不到位的不批，年齡不能任滿一屆的不批。
(三)委員候選人的結(jié)構(gòu)。委員候選人的提名，應(yīng)堅(jiān)持德才兼?zhèn)浜桶嘧诱w結(jié)構(gòu)合理的原則。根據(jù)工作需要確定委員候選人的梯次年齡結(jié)構(gòu)、文化知識(shí)結(jié)構(gòu)和男女比例，既要有黨組和主要業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)，又要有工、青、婦的代表，使委員會(huì)班子成員達(dá)到整體優(yōu)化組合。
(四)機(jī)關(guān)黨組織任屆期滿，黨組應(yīng)及時(shí)聽取機(jī)關(guān)黨組織關(guān)于換屆選舉準(zhǔn)備工作的專題匯報(bào)，在時(shí)間、人員、經(jīng)費(fèi)等方面保證換屆選舉工作按時(shí)進(jìn)行。
(五)提前或延期換屆選舉的機(jī)關(guān)基層黨組織要按以下規(guī)定承辦：
1．必須按《黨章》和《暫行條例》規(guī)定，寫出書面報(bào)告，報(bào)上級(jí)黨組織審批。
2．要求延期進(jìn)行換屆選舉的單位黨組織要確定具體延長(zhǎng)期，延長(zhǎng)期限一般不超過一年。
3．上級(jí)黨組織正式批復(fù)同意提前或延期進(jìn)行換屆選舉后，單位黨組織應(yīng)將上級(jí)黨組織關(guān)于提前或延期換屆的決定，通知全體黨員。
六、機(jī)關(guān)黨務(wù)干部崗位交流制度
(一)黨務(wù)干部的崗位交流，是指黨務(wù)干部與行政、業(yè)務(wù)管理干部的雙向交流，以及黨務(wù)干部在系統(tǒng)內(nèi)不同崗位之間的交流。黨務(wù)干部的崗位交流要有利于優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，必須符合擬任職務(wù)所要求的任職條件，堅(jiān)持相對(duì)穩(wěn)定、合理流動(dòng)、個(gè)人服從組織的原則。
(二)交流、提拔、使用干部時(shí)，擔(dān)任機(jī)關(guān)黨組織專職書記(副書記)三年以上、專職黨務(wù)干部五年以上，且忠于職守、積極工作、成效顯著的，應(yīng)優(yōu)先考慮。
(三)各單位要建立黨務(wù)后備干部隊(duì)伍，拓寬渠道，有計(jì)劃地推選有培養(yǎng)前途的中青年業(yè)務(wù)骨干到黨務(wù)工作崗位進(jìn)行鍛煉。
(四)各單位黨組要按照中央、省委和市委有關(guān)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的要求，重視做好黨務(wù)干部的培訓(xùn)，在工作和生活上關(guān)心他們。
七、機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)保障制度
(一)經(jīng)費(fèi)保障的范圍
1．機(jī)關(guān)黨組織根據(jù)上級(jí)黨組織的部署而開展工作、組織活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)。
2．機(jī)關(guān)黨組織開展黨員教育，購(gòu)買學(xué)習(xí)材料，添置必要電教設(shè)備的經(jīng)費(fèi)。
3．機(jī)關(guān)黨組織表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)干部、優(yōu)秀紀(jì)檢干部、先進(jìn)黨組織的經(jīng)費(fèi)。
4．黨務(wù)干部必要的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察費(fèi)用。
5．機(jī)關(guān)黨組織調(diào)查舉報(bào)、信訪和查辦違紀(jì)案件的經(jīng)費(fèi)。
6．工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群團(tuán)組織配合黨的中心工作開展活動(dòng)所需的經(jīng)費(fèi)。
(二)保障措施
1．各單位要把黨建經(jīng)費(fèi)列入行政預(yù)算，逐年增加投入。
2．機(jī)關(guān)黨組織必須根據(jù)黨建工作安排結(jié)合實(shí)際提出新的一年工作計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)本單位財(cái)務(wù)審核后，報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行。
3．開展重大黨建活動(dòng)，應(yīng)及時(shí)向黨組報(bào)告計(jì)劃和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
4．機(jī)關(guān)黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨建經(jīng)費(fèi)的管理，合理使用經(jīng)費(fèi)，每年年終要在黨內(nèi)適當(dāng)?shù)姆秶家淮谓?jīng)費(fèi)收支情況，主動(dòng)接受廣大黨員的監(jiān)督和有關(guān)職能部門的檢查。
八、機(jī)關(guān)干部考核調(diào)動(dòng)任免征求機(jī)關(guān)黨組織意見的制度
(一)目的和內(nèi)容
機(jī)關(guān)干部考核調(diào)動(dòng)任免獎(jiǎng)懲征求機(jī)關(guān)黨組織的意見，是進(jìn)一步落實(shí)黨管干部原則的具體體現(xiàn)，其目的是充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織對(duì)黨員干部的監(jiān)督作用，維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)，選好用好干部，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。
機(jī)關(guān)干部考核調(diào)動(dòng)任免征求機(jī)關(guān)黨組織意見的主要內(nèi)容范圍是：干部的政治思想、工作態(tài)度、組織紀(jì)律、生活作風(fēng)等方面的表現(xiàn)情況。
(二)實(shí)施辦法
1．吸收機(jī)關(guān)黨組織書記(副書記)參與本單位的干部考核工作。
2．在對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行調(diào)整任免的醞釀階段，機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)根據(jù)本單位黨組的要求認(rèn)真提出意見和建議。
3．吸收機(jī)關(guān)黨組織書記(副書記)列席黨組研究機(jī)關(guān)干部人事工作的會(huì)議，聽取機(jī)關(guān)黨組織對(duì)干部考核、任免、調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)懲的意見和建議。
4．機(jī)關(guān)黨組織通過機(jī)關(guān)黨的日常工作及干部職工的反映，了解掌握機(jī)關(guān)干部的政治、思想、作風(fēng)和工作情況，積極向黨組推薦優(yōu)秀后備干部人選。
(三)注意事項(xiàng)
1．機(jī)關(guān)黨組織要本著對(duì)黨負(fù)責(zé)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，對(duì)干部負(fù)責(zé)的態(tài)度，實(shí)事求是，客觀公正地反映意見。
2．增強(qiáng)組織觀念，確保人事機(jī)密，切實(shí)做到不跑風(fēng)漏氣。
第10篇 全縣事業(yè)單位人事制度改革工作會(huì)議上的講話
同志們：
這次會(huì)議主要的任務(wù)是，傳達(dá)貫徹中央和省、市關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的精神，總結(jié)我縣事業(yè)單位人事制度改革的經(jīng)驗(yàn)，研究部署全縣事業(yè)單位人事制度改革工作。剛才，會(huì)英同志傳達(dá)了縣委辦公室、縣政府辦公室批轉(zhuǎn)的《關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的意見》，希望大家高度重視，迅速行動(dòng)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我代表縣委、縣政府講三點(diǎn)意見。
長(zhǎng)期以來，我國(guó)實(shí)行的是高度集中統(tǒng)一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，在這種體制下，形成了國(guó)家辦事業(yè)、國(guó)家管事業(yè)、國(guó)家養(yǎng)事業(yè)。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和各項(xiàng)事業(yè)體制改革的深入發(fā)展，現(xiàn)行的事業(yè)單位人事管理制度，已經(jīng)越來越不適應(yīng)當(dāng)前客觀形勢(shì)的需要，甚至阻礙著專業(yè)技術(shù)人員的創(chuàng)造精神和積極性的發(fā)揮，迫切需要加快改革的步伐。特別是黨政機(jī)關(guān)和企業(yè)人事制度改革取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的今天，全面推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革顯得更為必要和緊迫。
第一， 推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，是深化干部人事制度改革的迫切需要。2000 7:月，中央印發(fā)了《深化干部人事制度改革綱要》，目的是要建立起一套與建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化相適應(yīng)的干部人事制度，為建設(shè)一支符合'****'要求的高素質(zhì)干部隊(duì)伍提供制度保證。隨后，中組部、人事部又出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的意見》，明確提出了事業(yè)單位人事制度改革的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和基本要求。2002年，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》，提出用兩到三年時(shí)間，在事業(yè)單位全面推行人員聘用制度，省里也提出2003年全省聘用制改革覆蓋面達(dá)到80%以上， 2023年達(dá)到100%目前，我縣企業(yè)改制已基本完成，隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立和企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的逐步落實(shí)，企業(yè)用人制度的改革取得了積極的進(jìn)展，能上能下，能進(jìn)能出，下崗分流已取得明顯成效。以全面推行國(guó)家公務(wù)員制度為核心內(nèi)容的黨政機(jī)關(guān)人事制度改革，已經(jīng)入軌運(yùn)行。近年來，在積極推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革方面，我們也進(jìn)行了大膽的探索，在衛(wèi)生系統(tǒng)開展了競(jìng)爭(zhēng)上崗、全員聘用，特別是2000年以來，我縣在事業(yè)單位新進(jìn)人員中實(shí)行了聘用合同制和人事代理制度，加快了事業(yè)單位人事管理規(guī)范化、社會(huì)化、法制化步伐，初步形成了點(diǎn)、線、面結(jié)合，整體配套、立體推進(jìn)的改革態(tài)勢(shì)。由于機(jī)制和體制的問題，很多單位未能邁出關(guān)鍵性的一步，也迫切需要縣委和政府出臺(tái)相關(guān)配套政策，從方向上加以指導(dǎo)，從政策上加以規(guī)范，以求改革到位。這就要求事業(yè)單位的機(jī)制和人事管理制度必須進(jìn)行相應(yīng)的改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變用人觀念，破除大鍋飯和終身制，強(qiáng)化激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行公開、公平、公正、擇優(yōu)原則，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員潛能，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展。
第二， 推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，是事業(yè)單位自身發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。我縣事業(yè)單位現(xiàn)行的人事制度是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，原有制度中的一些弊端不斷暴露出來。一是由國(guó)家興辦的事業(yè)單位規(guī)模過大，增長(zhǎng)速度過快，供養(yǎng)人員過多，財(cái)政負(fù)擔(dān)過重。截止2003年，全縣共有各類事業(yè)單位640個(gè)，職工16129人，是全縣國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍的近10倍；二是在管理體制上政事不分，機(jī)構(gòu)設(shè)置重復(fù)，既增加了財(cái)政負(fù)擔(dān)又造成了人浮于事，效率低下；三是在人事管理中實(shí)行身份管理和終身制度，難以形成人員能進(jìn)能出，職務(wù)能上能下，待遇能高能低的機(jī)制；四是實(shí)行國(guó)家大一統(tǒng)的用人制度，單位普遍缺乏用人自主權(quán)，使事業(yè)單位難以通過人事運(yùn)作調(diào)動(dòng)各類人才的積極性；五是形成了人才部門所有、單位所有，使各類人才選擇單位和崗位的自主權(quán)受到限制，難以形成人才的優(yōu)化配置；六是管理方法單一，分配實(shí)行平均主義，缺乏激勵(lì)機(jī)制，既不符合事業(yè)單位的自我發(fā)展特點(diǎn)，又遏制了各類人員積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，嚴(yán)重地束縛了各類人才才華的施展，阻礙著事業(yè)的發(fā)展和科技成果的轉(zhuǎn)化；七是事業(yè)單位門類繁多，布局結(jié)構(gòu)失調(diào)，社會(huì)化程度低。從社會(huì)職能上分，有行使行政職能的事業(yè)單位，有社會(huì)公益型的事業(yè)單位，有創(chuàng)收盈利型事業(yè)單位；從管理體制上分，有黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，有院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；從行業(yè)上分，有教育、衛(wèi)生、文化、農(nóng)、林、水等；從經(jīng)費(fèi)來源上分，有全額撥款和差額撥款事業(yè)單位，有自收自支和企業(yè)化管理的事業(yè)單位；從隸屬關(guān)系上分，有隸屬各級(jí)政府機(jī)關(guān)的，有隸屬黨群部門的事業(yè)單位。有些事業(yè)單位已失去了事業(yè)單位的應(yīng)有作用，其性質(zhì)、職責(zé)、服務(wù)對(duì)象是典型的企業(yè)，而經(jīng)費(fèi)、人員又由政府承擔(dān)，增加了財(cái)政支出。要解決這些弊端，就必須通過改革，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的管理機(jī)制。只有這樣，事業(yè)單位才能充滿活力，各類人才才能脫穎而出，各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展才能開創(chuàng)新的局面。
第三，推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，是建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、率先步入小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)選擇。加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、率先步入小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，一方面要?jiǎng)?chuàng)新理念，堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，毫不松懈地抓緊抓好項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。另一方面，要調(diào)動(dòng)全縣上下的積極性和主動(dòng)性，事業(yè)單位是各類人才的主要集中地，僅教育、衛(wèi)生及城建系統(tǒng)事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員就占全縣專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的三分之二，可以說，是實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略的重要陣地。為此，我們必須通過推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，營(yíng)造能夠調(diào)動(dòng)廣大專業(yè)技術(shù)人員積極性、充分發(fā)揮人盡其才的用人制度和良好的用人環(huán)境，為郾城參與競(jìng)爭(zhēng)提供人才支持。
二、事業(yè)單位人事制度改革的情況復(fù)雜，必須確定目標(biāo)，分類指導(dǎo)，講究方法
這次事業(yè)單位人事制度改革是繼黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革后的又一重大改革，對(duì)于吃了幾十年'事業(yè)飯'，捧了幾十年'鐵飯碗'的事業(yè)單位職工來說無疑是一個(gè)歷史性的轉(zhuǎn)折。要按照'脫鉤、分類、放權(quán)、搞活'的基本思路，把推行聘用制、實(shí)行評(píng)聘分開、搞活內(nèi)部分配作為制度建設(shè)的重點(diǎn)，把調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員特別是高層次專業(yè)技術(shù)人員的積極性作為隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)，把未聘人員分流作為工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)。在具體工作中，要著重把握以下幾個(gè)方面：
第一，要全面推行聘用制度。全面推行聘用制度，是對(duì)終身的固定用人制度的改革，意味著要搬掉事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的'鐵交椅'，打破干部職工的'鐵身份'。各事業(yè)單位要在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，按程序訂立聘用合同，可以直接聘到崗位，也可先簽聘用合同，后簽崗位合同；可以一步到位，也可分步實(shí)施，但必須按照縣里確定的時(shí)間表進(jìn)行，五月底前全部完成。今后，事業(yè)單位補(bǔ)充新的工作人員，要進(jìn)一步嚴(yán)格按照要求，實(shí)行考試、考核的辦法面向社會(huì)公開招聘。要加強(qiáng)聘后管理，制定科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法，對(duì)聘用人員進(jìn)行崗位聘期考核。人事部門要加強(qiáng)人事爭(zhēng)議仲裁工作，妥善處理人事爭(zhēng)議，維護(hù)用人單位和職工雙方的合法權(quán)益，為事業(yè)單位深化改革營(yíng)造良好的環(huán)境。
第二， 要建立符合事業(yè)單位性質(zhì)和工作特點(diǎn)的崗位管理制度。用崗位管理取代身份管理，在人事管理的各個(gè)環(huán)節(jié)徹底改變過去身份管理的方式，在用人、統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃、調(diào)配等方面取消身份區(qū)別，建立適應(yīng)崗位管理的制度和辦法，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出。一要合理設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位，逐步實(shí)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任與崗位聘用的統(tǒng)一。對(duì)責(zé)任重大、社會(huì)通用性強(qiáng)、事關(guān)公共利益、必須具備一定專業(yè)技術(shù)水平才能勝任的崗位，要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，逐步建立執(zhí)業(yè)資格制度，實(shí)行崗位準(zhǔn)入控制；要深化職稱改革，積極穩(wěn)妥地搞好'評(píng)聘分離'和'以聘代評(píng)'改革試點(diǎn)。實(shí)行'評(píng)聘分離'的單位，在專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位總量控制前提下，專業(yè)技術(shù)人員的任職資格與職務(wù)聘任相分離，任職資格代表專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任某一職務(wù)所達(dá)到的學(xué)術(shù)、技術(shù)水平，不與工資待遇掛鉤。用人單位在核定的結(jié)構(gòu)比例限額內(nèi)，按照一定的程序，根據(jù)崗位需要，通過公開競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式，在取得任職資格（專業(yè)技術(shù)資格）的人員中自主確定聘用人員。二要合理設(shè)置管理崗位，要建立體現(xiàn)管理人員的管理水平、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績(jī)、資格經(jīng)歷、崗位需要的等級(jí)序列，推行職員制度。對(duì)不同類型的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的任用，也要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，可區(qū)別情況分別實(shí)行聘任、選任、委任和考任。聘任、選任、委任的領(lǐng)導(dǎo)人員，按干部管理的權(quán)限和程序報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)。三要合理設(shè)置工勤崗位，建立崗位等級(jí)規(guī)范，規(guī)范工勤人員'進(jìn)、管、出'等環(huán)節(jié)的管理辦法。另外，有條件的事業(yè)單位可實(shí)行固定崗位與流動(dòng)崗位相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合的用人辦法。
第三， 要建立形式多樣、自主靈活的分配激勵(lì)機(jī)制。要貫徹按勞分配與生產(chǎn)要素分配、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，擴(kuò)大事業(yè)單位內(nèi)部分配自主權(quán)，逐步建立起重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，形式多樣，自主靈活的分配激勵(lì)機(jī)制。一方面對(duì)不同類型事業(yè)單位實(shí)行不同的工資管理辦法。對(duì)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的，實(shí)行企業(yè)的分配制度；對(duì)經(jīng)費(fèi)主要靠國(guó)家財(cái)政撥款的，要在國(guó)家政策指導(dǎo)下，逐步擴(kuò)大內(nèi)部分配自主權(quán)；對(duì)有條件的事業(yè)單位，試行工資總額包干制度，積極探索試行工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的辦法。另一方面要在國(guó)家政策指導(dǎo)下，搞活事業(yè)內(nèi)部分配。工資構(gòu)成中活的部分一定要搞活，要拉開檔次，有條件的單位可采取內(nèi)部按崗位分配的辦法，對(duì)關(guān)鍵崗位要給予適當(dāng)傾斜。允許事業(yè)單位經(jīng)批準(zhǔn)，高薪聘用拔尖人才，實(shí)行一流人才、一流業(yè)績(jī)、一流報(bào)酬。
第四，要健全符合事業(yè)單位特點(diǎn)的人事宏觀管理和監(jiān)督制度。各單位、各部門要在政事分開、下放管理權(quán)限的同時(shí)，采取切實(shí)措施，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，認(rèn)真解決機(jī)構(gòu)臃腫、人員膨脹等問題。一是要轉(zhuǎn)變政府部門對(duì)事業(yè)單位的管理方式，弱化微觀管理職能，強(qiáng)化宏觀管理職能，該下放的權(quán)力，要落到實(shí)處；該管住的，要真正管住。對(duì)各類事業(yè)單位的發(fā)展，尤其是對(duì)國(guó)家財(cái)政撥款和定額補(bǔ)貼的事業(yè)單位，在機(jī)構(gòu)、編制、人員等方面進(jìn)行控制和指導(dǎo)。堅(jiān)決防止和糾正借改革之機(jī)增加編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)及選人、用人上的不正之風(fēng)。二是要加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位人事管理的政策性指導(dǎo)和監(jiān)督。人事部門要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行對(duì)事業(yè)單位人事管理進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、服務(wù)和監(jiān)督及綜合協(xié)調(diào)的職能
第五， 要妥善安置事業(yè)單位人事制度改革中的未聘人員。在事業(yè)單位人事制度改革中，由于編制、崗位、條件及應(yīng)聘人員自身素質(zhì)等原因，會(huì)出現(xiàn)一些未聘人員，我們一定要采取多種方式、拓寬渠道進(jìn)行妥善安置。在安置過程中，要堅(jiān)持'三條原則'，從六個(gè)渠道予以妥善安置。'三條原則'即：一要堅(jiān)持精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、保持穩(wěn)定、增強(qiáng)活力的原則。不允許通過增設(shè)機(jī)構(gòu)和突破編制部門核定的人員編制數(shù)額來安置人員。二要堅(jiān)持單位內(nèi)部消化為主的原則。未聘人員要在本單位、本系統(tǒng)內(nèi)部自行消化。有條件的地方可以跨系統(tǒng)、跨行業(yè)調(diào)劑安置。原則上不能把未聘人員簡(jiǎn)單地推向社會(huì)，也不能盲目分流。三要堅(jiān)持先挖渠、后分流的原則。各單位、各部門要在改革實(shí)施前，開辟未聘人員安置的多種途徑，研究制訂切實(shí)可行的安置措施和辦法，不能造成'車到山前再找路'的被動(dòng)局面。希望大家謹(jǐn)慎對(duì)待，把握好環(huán)節(jié)，執(zhí)行好政策，扎扎實(shí)實(shí)地做好思想工作，多渠道進(jìn)行安置，防止激化矛盾，影響社會(huì)穩(wěn)定。
第六，要加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造人才輩出的機(jī)制和環(huán)境。事業(yè)單位是人才集中的地方，事業(yè)單位人事制度改革的目標(biāo)就是要營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、優(yōu)秀人才脫穎而出的機(jī)制和環(huán)境。正確處理好改革與引進(jìn)高層次的關(guān)系，進(jìn)一步解放思想，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次專業(yè)技術(shù)人才，通過改革建立優(yōu)秀人才引得進(jìn)、留得住、并充分發(fā)揮作用的用人機(jī)制。要建立吸引人才'綠色通道'，對(duì)進(jìn)入我縣本科以上高層次人才，簡(jiǎn)化調(diào)入手續(xù)，不受編制限制。要盡快制訂重獎(jiǎng)科技功臣辦法，真正貢獻(xiàn)突出的，可以給予重獎(jiǎng)，激發(fā)各類人才不斷學(xué)習(xí)、不斷進(jìn)取的自覺性，形成優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才的良好環(huán)境。
三、事業(yè)單位人事制度改革任務(wù)艱巨，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳，嚴(yán)肅紀(jì)律，狠抓落實(shí)深化事業(yè)單位人事制度改革，是一場(chǎng)廣泛而深刻的革命，是思想觀念、工作方法、管理體制和運(yùn)行機(jī)制的全面創(chuàng)新，關(guān)系到縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，涉及到每位職工的切身利益，政策性強(qiáng)，牽涉面廣，任務(wù)繁重。對(duì)此，各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志必須親自部署、親自過問，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難，確保改革任務(wù)的順利推進(jìn)。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。組織人事部門要把事業(yè)單位人事制度改革當(dāng)作頭等大事來抓，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，及時(shí)溝通信息，主動(dòng)通報(bào)和反饋情況，及時(shí)解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，做到有研究部署，有督促檢查，有責(zé)任落實(shí)，確保改革的深入開展。各部門、各單位一定要要按照改革的總體部署和總體要求，結(jié)合實(shí)際，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的改革作出規(guī)劃，理清思路，大膽探索。在改革方案設(shè)計(jì)和實(shí)施中，要先易后難，遞次推進(jìn)；分步實(shí)施，逐步到位。同時(shí)，要及時(shí)摸清干部職工的思想動(dòng)向，深入細(xì)致地做好思想政治工作，理順情緒，化解矛盾，保證事業(yè)單位改革工作順利進(jìn)行。
第11篇 某事業(yè)單位秘書科工作制度
事業(yè)單位秘書科工作制度
一、認(rèn)真履行值班制度,工作時(shí)間內(nèi)不脫人,迅速、準(zhǔn)確、及時(shí)地做好上情下達(dá),確保政令暢通。
二、加強(qiáng)印信的保管和使用,嚴(yán)格印信使用手續(xù),認(rèn)真審閱登記用印內(nèi)容。
三、及時(shí)、準(zhǔn)確地做好文電收發(fā)、登記、傳閱、催辦、整理和歸檔工作,做到保密、快速、準(zhǔn)確。
四、管理機(jī)關(guān)和辦公室的行文,嚴(yán)格行文規(guī)范,遵循辦文程序,控制不必要的行文,維護(hù)機(jī)關(guān)行文的嚴(yán)肅性,堅(jiān)持辦文標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審核,確保公文質(zhì)量。
五、熱情接待來信來訪妥善處理信訪事項(xiàng),既熱情周到,有效控制勢(shì)態(tài)發(fā)展,又堅(jiān)持原則,維護(hù)好單位的形象。
六、本著熱情、周到和節(jié)約的原則,認(rèn)真做好公務(wù)接待工作,努力為來賓創(chuàng)造良好的氛圍和環(huán)境。
七、加強(qiáng)書記室、主任室、常委會(huì)議室、南二樓會(huì)議室的衛(wèi)生、安全管理,保持整潔、衛(wèi)生的工作環(huán)境。
八、負(fù)責(zé)辦公室內(nèi)部事務(wù)、財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理,辦公用品添置、保管,報(bào)刊征訂,各種報(bào)表填寫上報(bào)等工作。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,完善物品領(lǐng)用登記手續(xù)。
九、負(fù)責(zé)辦公室會(huì)議記錄和辦公室的服務(wù)工作,按時(shí)編排黨委和辦公室當(dāng)月工作安排。
第12篇 單位工作生產(chǎn)等場(chǎng)所安全管理制度
為保證公司員工在工作時(shí)間不因外來因素安全收到威脅和損傷,特制訂以下規(guī)定。
第一條“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”。所有職工在生產(chǎn)勞動(dòng)中必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針
第二條職工應(yīng)當(dāng)積極參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。。
第三條工作中,應(yīng)集中精力,堅(jiān)守崗位,不準(zhǔn)擅自把自己的工作交給他人;二人以上共同工作時(shí),必須有主有從,統(tǒng)一指揮;在封閉廠房(空調(diào)、凈化間)作業(yè)和深夜、加班作業(yè)時(shí),必須安排兩人以上一起工作。
第四條一切電氣、機(jī)械設(shè)備及裝置的外露可導(dǎo)電部分,除另有規(guī)定外,必須有可靠的接零(地)裝置并保持其連續(xù)性。非電氣工作人員不準(zhǔn)改裝電氣設(shè)備和線路。使用ⅰ類手持電動(dòng)工具必須確認(rèn)絕緣可靠,并配用漏電保護(hù)器。
第五條各班組崗位應(yīng)設(shè)安全員和防火責(zé)任人,并將本崗位的安全管理制度懸掛張貼。
第六條在易燃、易爆等場(chǎng)所應(yīng)在所在的明顯位置懸掛安全、警告、提示標(biāo)志,設(shè)置必要的滅火器材,設(shè)置使用安全防爆電器,不準(zhǔn)隨意拆除警告標(biāo)志、防雷接地等裝置,不準(zhǔn)吸煙或動(dòng)用明火;消防器材、滅火工具不準(zhǔn)隨便動(dòng)用或非法占用,其安放地點(diǎn)周圍不得堆放無關(guān)物品。
第七條變、配電室、乙炔站、發(fā)電機(jī)房、鍋爐房、油庫(kù)、油漆庫(kù)、危險(xiǎn)品庫(kù)等要害部位,非本崗位人員未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁入內(nèi)。
第八條職工有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的
有害因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。有責(zé)任搞好生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的安全衛(wèi)生。
第九條 發(fā)生人身傷亡或未遂事故,要及時(shí)搶救受傷人員,立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。職工因生產(chǎn)安全事故而受到損害,可依法享受工傷社會(huì)保險(xiǎn)待遇。
